竇永琴，謝亞茗，竇炳升，李永科，賀蕾（山東省青島市林業(yè)局 6606；山東省平度市林業(yè)局 66700）

青島市林地生產(chǎn)率現(xiàn)狀及提高措施

竇永琴1，謝亞茗1，竇炳升2，李永科1，賀蕾1
（1山東省青島市林業(yè)局 266061；2山東省平度市林業(yè)局 266700）

在闡述青島市林地基本情況基礎上，對全市林地生產(chǎn)率的現(xiàn)狀進行了分析與比較，剖析了林地生產(chǎn)率較低的原因，提出了提高林地生產(chǎn)率的措施，對全市森林質量的提高具有指導意義。

林地生產(chǎn)率；現(xiàn)狀；措施；青島市

1 青島市林地基本概況

青島位于山東半島南端，位于東經(jīng)119° 30′～121°00′，北緯35°35′～37°09′，全市總面積10654平方公里。根據(jù)2011年山東省縣級林地保護利用規(guī)劃的森林資源規(guī)劃調(diào)查設計更新初步結果，全市林業(yè)用地面積322100hm2，森林覆蓋率36.9%，活立木蓄積量7970000m3。

林業(yè)用地面積中，有林地295400 hm2，占91.7%；灌木林地面積4100hm2，占1.3%；疏林地面積300hm2，占0.1%；未成林造林地面積14400hm2，占4.5%；苗圃地5900hm2，占1.8%；無林地2000hm2，占0.6%。

根據(jù)本次調(diào)查規(guī)劃，青島市人工喬木林總面積167274 hm2，其中：幼齡林87290hm2，占52.18%；中齡林36362 hm2，占21.74%；近熟林28765 hm2，占17.20%；成熟林11439 hm2，占8.63%；過熟林419 hm2，占0.25%。全市人工喬木林中幼齡林面積所占比重大，占人工喬木林的73.92 %，且林相不整齊，林分質量差，土層薄的地方，樹木生長緩慢，導致林分生產(chǎn)率低。但為了綠化，更換別的樹種又恐怕投資少、措施不力，造林難以成活成功，迫切需要進行中幼齡林撫育和低產(chǎn)低效林分改造，改善林分現(xiàn)狀，提高林分質效。

2 青島市林地生產(chǎn)率分析

根據(jù)林地保護利用規(guī)劃中的相關數(shù)據(jù)，青島市林地生產(chǎn)率為 37.56m3/hm2，落葉松的林地生產(chǎn)率為110.66 m3/hm2，赤松45.29 m3/ hm2，黑松19.18m3/hm2，火炬松4 m3/hm2，其它松類37.14m3/hm2，柏木16.81 m3/hm2，櫟類66.78m3/ hm2，榆樹44.74 m3/hm2，刺槐40.77 m3/ hm2，其它硬闊類39.16 m3/ hm2，楊樹46.72 m3/ hm2，柳樹30.78m3/hm2，泡桐25.19 m3/hm2，其它軟闊類15.45m3/hm2，闊葉混77.73 m3/hm2，針闊混 59.94m3/hm2。與全省比較，全市的林地生產(chǎn)率低于全省平均水平40.60m3/hm2的7.49%，落葉松高于全省落葉松林地生產(chǎn)率平均水平72.09m3/hm2的53.50% ，黑松低于全省黑松林地生產(chǎn)率平均水平29.71m3/hm2的35.44%；楊樹低于全省楊樹林地生產(chǎn)率平均水平50.93m3/hm2的8.27%。

3 青島市林地生產(chǎn)率低的原因

（1）長久以來，國有林場在森林經(jīng)理中實施作業(yè)設計，進行經(jīng)理期管理，森林經(jīng)營較規(guī)范。集體林中尤其公益林，很少進行撫育管理，導致全市林地利用結構不合理，突出表現(xiàn)在人工喬木林齡組結構上。部分實行工程造林的林地，有些工程結束，管護不到位，容易造成不成林的現(xiàn)象。

（2）森林經(jīng)營管理不夠完善。一是勞動力不穩(wěn)定，專業(yè)隊伍少，營林工人缺乏專門的技術訓練，思想認識不到位，被動應付，很難保證營林作業(yè)質量。

（3）個別地方的用材林，群眾造林密度過大，舍不得間伐，隨著樹齡的增長，樹木個體營養(yǎng)空間嚴重不足，使林分分化現(xiàn)象早且嚴重。

（4）中幼齡林撫育每畝的投入少，特別在深山區(qū)，撫育成本高，沒有資金支持，工作難以展開；為加快成林速度，一般用大苗造林，低產(chǎn)林改造成本高，投入不足，工作無法推廣。

4 提高林地生產(chǎn)率的措施

提高林業(yè)生產(chǎn)率，必須堅持我國現(xiàn)階段森林可持續(xù)經(jīng)營管理的體系框架和實現(xiàn)途徑:即建設好一個平臺,協(xié)調(diào)好兩個關系,做好三項工作,用好四個機制。建設森林資源管理信息系統(tǒng),為森林經(jīng)營規(guī)劃和管理提供依據(jù);協(xié)調(diào)好商品林與生態(tài)林經(jīng)營管理的關系,實現(xiàn)森林總體效益的最大化;編制好縣級森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃,構建多種森林經(jīng)營模式,完善森林可持續(xù)經(jīng)營技術體系;用好市場機制、政府調(diào)控機制、森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部機制和森林產(chǎn)權機制,不斷優(yōu)化森林可持續(xù)經(jīng)營。

（1）因地制宜，科學編制森林經(jīng)營方案。

編制森林經(jīng)營方案要結合本地實際，因地制宜地作出全面、科學的規(guī)劃與設計；要根據(jù)立地條件，在適地適樹前提下，使用良種壯苗、講求合理密度，適度混交，適時施肥澆水，及時防治病蟲，使林種、樹種結構合理，充分發(fā)揮地力，提高三大效益；要本著先易后難，循序漸進的原則，采取重點突破、以點帶面的方法，分期分批實施森林經(jīng)營措施；要選擇群眾基礎好、交通便利的林地作為森林經(jīng)營示范項目，通過示范帶動周邊地區(qū)，以利全面地開展此項工作。

（2）加大科普力度，對項目實行標準化管理。加強培訓，舉辦森林經(jīng)營施工作業(yè)技術培訓班,為每一個林地較多的村培養(yǎng)2～3名技術能手。通過培訓，使其了解森林經(jīng)營的基本知識和技術，熟練掌握森林經(jīng)營的施工技術，按照國家、省和市編制并發(fā)布的技術規(guī)程，嚴把工程項目質量關，規(guī)范管理項目，做好森林經(jīng)營工作。

（3）加強宣傳，落實林木管護制度。破除重造輕管的舊傳統(tǒng),樹立管理出效益的新觀念,充分利用國家重視森林經(jīng)營工作的大好時機，大力宣傳林木撫育對成樹成材、鞏固和擴大綠化成果的意義，樹立“三分種，七分管，一時造，長期管”的思想，改變“只栽不管”勞民傷財?shù)亩桃曅袨椤＝?、完善并嚴格落實森林管護責任制，做到獎罰分明。

（4）編制林業(yè)標準，提高工程質量。技術專利化、專利標準化、標準國際化是當今世界一大潮流，實行林業(yè)標準化生產(chǎn)對提高林業(yè)重點工程建設質量，提高造林綠化科技含量和水平，促進深化林業(yè)改革，提高林產(chǎn)品的國際競爭力，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設步伐意義重大。針對林農(nóng)生產(chǎn)過程中管理粗放、質量意識差、標準化程度低等諸多問題，編制技術標準和技術規(guī)程，為林業(yè)生產(chǎn)服務。編制青島市速生豐產(chǎn)用材林栽培管理技術規(guī)程、青島市中幼林撫育技術規(guī)程、青島市山地直播造林技術規(guī)程等技術標準，以規(guī)范和提高青島森林經(jīng)營工作質效。

（5）加大投入，滿足森林經(jīng)營項目的需求。森林經(jīng)營是一種勞動密集型的工作，現(xiàn)每公頃1000元的投入偏低。在林區(qū)內(nèi)樹木茂盛的地方多是交通條件差，存在防火安全隱患多的；加之不斷增加的森林面積，加大了全市護林防火、防病蟲害的難度；管護人員嚴重不足，相關的護林防火及病蟲害檢疫防治設備不能滿足需要，都需要加大資金投入。

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1004-7743（2012）01-0050-02

2012-01-13