洋縣有機豬發(fā)展?jié)摿皩Σ?/h1>
2012-01-25 20:31:52馮曉珠
中國畜牧獸醫(yī)文摘 2012年9期
馮曉珠
（陜西洋縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，漢中 723300）
洋縣漢中盆地東緣，被列為陜西省生豬生產(chǎn)基地縣，目前正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。如何以科學發(fā)展觀為指導，利用當?shù)氐馁Y源和環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展有機豬，促進農(nóng)村畜牧經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)安全的特色豬肉食品的目標，是必須面對的一個重要課題，也是業(yè)界近幾年來一直在探索、實踐的主要工作。有機豬是指在空氣、土壤、水質(zhì)沒有任何污染的環(huán)境下飼養(yǎng)，在生長過程中不能使用任何化學合成物質(zhì)和禁用藥品，也不使用基因工程產(chǎn)物，完全按照豬的自然生活習性進行飼養(yǎng)，要求生豬飼養(yǎng)、屠宰、加工、銷售整個過程均需符合有機產(chǎn)品國家標準（GB/T 19630.1—2011）。近幾年來，在市場導向和政府扶持下，涌現(xiàn)一批養(yǎng)殖大戶和飼養(yǎng)能手，他們積極大膽探索，推動了有機豬生產(chǎn)的發(fā)展。筆者就洋縣有機豬發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力、當前存在的主要問題和困難及發(fā)展對策，提出幾點思考。
1 洋縣有機豬發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是生豬生產(chǎn)80%是散養(yǎng)。2011年全縣生豬飼養(yǎng)量120萬頭，出欄80萬頭，能繁母豬存欄10萬頭，按照2011年市場行情測算，年實現(xiàn)產(chǎn)值達27億元。二是規(guī)?；?、標準化、組織化程度不高，有帶動能力的龍頭企業(yè)較少，全縣年出欄10 000頭商品豬的規(guī)模養(yǎng)豬場只有2個，年出欄肥豬20頭以上的小規(guī)模飼養(yǎng)戶有2 000個。三是現(xiàn)有小規(guī)模養(yǎng)豬場基礎設施差，飼養(yǎng)、管理、防疫水平不高，抗風險能力較差。四是畜產(chǎn)品商品率低，經(jīng)濟效益低。
1.2 有機豬生產(chǎn)情況
陜西和興農(nóng)牧有限責任公司近幾年來投資幾千萬元，開始大規(guī)模飼養(yǎng)有機豬。該公司先后租賃50 000m2山場作為繁殖和放養(yǎng)基地，建成種豬舍、母豬舍、保育舍、育成舍、產(chǎn)房、隔離舍、消毒室、飼料加工車間、倉庫等近1 萬m2的生產(chǎn)廠房，現(xiàn)存欄能繁土黑母豬近2 000頭，選育土種公豬16頭，引進良種公豬4頭，年出欄肥豬10 000多頭。該公司是獲得飼養(yǎng)有機豬國家認證的民營企業(yè)，其“朱鹮”牌有機豬分割肉已獲得有機食品認證。
通過對洋縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生豬飼養(yǎng)大戶、陜西和興農(nóng)牧有限責任公司的調(diào)查分析，筆者認為：洋縣普通商品豬生產(chǎn)存在投入大、風險高、效益低；與外地生豬產(chǎn)業(yè)相比較，在市場信息、飼料資源、規(guī)模飼養(yǎng)、資金實力等方面都不占優(yōu)勢，致使洋縣生豬生產(chǎn)近幾年出現(xiàn)徘徊局面。據(jù)測算，出欄1頭100 kg的有機豬可獲純利600元左右，且有機豬肉食品市場今后一段較長時間仍然是供不應求。大力發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)將是一個優(yōu)勢項目。
2 洋縣發(fā)展有機豬養(yǎng)殖的潛力
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高、健康意識不斷增強、消費觀念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，對產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全的要求將越來越高。無公害、綠色、有機食品已被更多的人所接受。有機豬肉具有膽固醇含量低、口感好等優(yōu)點，適合于高端消費市場，普通消費者也非常喜愛。此外，曾多次發(fā)生的“瘦肉精中毒事件”使人們進一步增強了對豬肉食品安全問題的防范意識，為有機豬肉擴大了市場份額。
2.1 具有得天獨厚的自然優(yōu)勢
洋縣位于秦嶺南麓，為中國南北氣候天然分界線，大氣質(zhì)量一級、水質(zhì)1—2類，森林覆蓋率65.5%，生態(tài)植被多樣，秦嶺被譽為“中國的肺臟”、“世界生物基因庫”；秦嶺四寶（朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛）齊聚境內(nèi)；物產(chǎn)豐富，米中“三珍”黑米、香米、寸米和五彩米聞名全國，洋縣黑米被列為國家地理標志保護產(chǎn)品。境內(nèi)建有朱鹮和長青兩個國家級自然保護區(qū)，漢江及22條支流密布，是國家南水北調(diào)和引漢濟渭工程的重要水源涵養(yǎng)地。洋縣境內(nèi)群峰林立、山巒起伏，對動物疫病的傳播也能起到一定的阻隔作用，夏季山區(qū)涼爽的氣候可避免高熱病的發(fā)生，降低了豬病發(fā)生的風險。
2.2 具有良好的基礎條件
一是從業(yè)人員隊伍龐大。生豬生產(chǎn)是洋縣農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都有養(yǎng)豬習慣，男女老少個個都有飼養(yǎng)經(jīng)驗，只要稍加培訓，有機豬生產(chǎn)技術(shù)便可推廣。二是有機豬生產(chǎn)，比較效益明顯高于飼養(yǎng)普通豬。三是區(qū)位優(yōu)勢增強。隨著西漢高速的通車和即將建成的十天高速，有力地改善了洋縣交通狀況，拉近了洋縣與西安、成都、武漢、蘭州等大中城市的距離，鮮活生豬產(chǎn)品運輸更加便捷，洋縣完全可能建設成為上述大中城市的優(yōu)質(zhì)豬肉生產(chǎn)基地。
2.3 循環(huán)型有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展為推行有機豬生產(chǎn)提供了契機
循環(huán)型農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)內(nèi)部多產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合和合理搭配，通過“有機豬→沼氣→有機食品（糧、油、菜、茶）→有機豬”循環(huán)利用模式，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。飼養(yǎng)有機豬產(chǎn)生的豬糞便為沼氣提供原料，而沼渣又是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)有機肥，部分有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（玉米、小麥、稻谷、山芋）和副產(chǎn)品（餅粕、秸稈等）又作為有機豬的飼料。這樣一方面解決了豬糞便的出路，實現(xiàn)綜合利用；另一方面，通過將沼氣渣作為有機肥料，既降低了生產(chǎn)成本，又可改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降本增產(chǎn)、提質(zhì)增效的目的。
3 存在問題
3.1 思想認識不夠，發(fā)展資金不足
有機豬是一個新名詞、新鮮事，目前，廣大養(yǎng)殖戶包括一些領(lǐng)導干部還不能正確理解有機豬的概念，把有機豬片面理解為科學飼養(yǎng)?；鶎诱I(lǐng)導層面上還不夠重視，有一定的畏難怕事情緒，擔心動物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度加大、壓力加重，因而出現(xiàn)多一事不如少一事的想法。有機豬較普通商品豬，雖利高前景好，但必須堅持規(guī)?；⑸唐坊?、標準化生產(chǎn)，因此要求較高、投入大。年出欄20頭肥豬僅建標準化豬舍（25 m2左右）就需近10 000元，每頭豬飼料等物資投入按1 000元的計算，農(nóng)戶1年投資在30 000元左右。普通農(nóng)戶即使從事小規(guī)模飼養(yǎng)資金壓力也不小。
3.2 業(yè)主素質(zhì)不高，相關(guān)部門配合不夠
從事養(yǎng)豬的都是基礎農(nóng)民或由基礎農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而成的小老板，其文化程度、專業(yè)技能、管理水平等綜合素質(zhì)還不夠高，對以規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化運作為主要內(nèi)容的發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)會造成一定的困難。參與開展社會化服務的相關(guān)部門，如農(nóng)林、工商、貿(mào)易等都有各自的職責，但實際工作中協(xié)調(diào)配合不夠。
3.3 專業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡支撐力不強
發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)豬生產(chǎn)上的一大革命，需要有一個功能和裝備完善的技術(shù)服務隊伍作為保障。但洋縣現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)團隊的現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大的差距。一方面，近年來政府花大力氣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標準站建設，提高了基層獸醫(yī)人員的待遇，但這支隊伍仍存在組織松懈、待遇較差、知識老化、技能不高、服務手段落后等諸多問題和困難；而另一方面，隨著規(guī)模飼養(yǎng)的興起和發(fā)展，業(yè)主和豬場內(nèi)從業(yè)人員基本技術(shù)和管理技能缺乏的矛盾已開始呈現(xiàn)，有實踐經(jīng)驗、有責任心的從業(yè)人員難尋。這些均不利于有機豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4 發(fā)展對策
4.1 理清發(fā)展思路，確立發(fā)展模式
要以洋縣縣委、縣政府有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導，充分利用洋縣得天獨厚的山區(qū)地理條件、自然資源和生態(tài)環(huán)境，堅持“優(yōu)勢優(yōu)先、先易后難、積極穩(wěn)妥”的工作思路，實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的戰(zhàn)略目標。洋縣發(fā)展有機豬要以市場為導向，堅持政府引導，農(nóng)民自愿的總體原則，按照“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由公司或合作社牽頭，實行“統(tǒng)一豬種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售、分戶適度規(guī)模飼養(yǎng)”的辦法，通過龍頭企業(yè)的帶動、輻射和服務作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當前重點依托和興公司等重點企業(yè)或大規(guī)模飼養(yǎng)戶開展仔豬繁殖、飼料技術(shù)、商品豬銷售等服務，由公司（大規(guī)模飼養(yǎng)戶）幫助有積極性并符合有機生產(chǎn)要求的農(nóng)戶進行適度規(guī)模飼養(yǎng)，達到出欄標準后由公司按約定價格回收。
4.2 樹立有機概念，加強綜合服務
樹立有機食品概念，加強組織領(lǐng)導，廣泛開展宣傳，使全縣上下都要牢固確立“走生態(tài)路、做有機文章”，以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)作為洋縣特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，并做好有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的分類、分步實施規(guī)劃，設立相應的專門辦事機構(gòu)；要千成百計地讓基層干部和廣大養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變思想觀念，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，理解和運用有機豬生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術(shù)，積極參與有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事業(yè)中來，并在發(fā)展中成為受益者。有機豬生產(chǎn)是以商品生產(chǎn)為出發(fā)點，以適度規(guī)模飼養(yǎng)為前提，以企業(yè)化經(jīng)營管理為基礎，對豬舍等基礎設施建設和飼養(yǎng)方式等都有相應的標準和規(guī)定，因此對入選飼養(yǎng)有機豬的農(nóng)戶要求高，對政府的扶持政策和相關(guān)部門的社會化服務都有具體要求。要制訂信貸和財政資金扶持政策等相應的配套扶持政策，引導社會資金和資源向有機豬生產(chǎn)領(lǐng)域投入。把有機豬發(fā)展、動物重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容一并列入各級政府、部門年度目標管理考核內(nèi)容，落實職責，明確目標任務，作為政府經(jīng)濟社會發(fā)展的一項主要工作來抓，通過考核，引起政府領(lǐng)導的高度重視[4]。
4.3 加大信貸和財政扶持力度，降低飼養(yǎng)風險
建議信貸和財政資金重點支持培育龍頭企業(yè)和飼養(yǎng)大戶進行適度規(guī)模經(jīng)營。一是對企業(yè)從事保種、純繁等基礎性和影響全局性的工作進行補貼，加快地方優(yōu)質(zhì)豬種的繁殖擴群。二是對新辦規(guī)模飼養(yǎng)場（年出欄50頭以上，興建標準化圈舍按照實際建設面積進行適當補助和貸款支持。三是對有機豬飼養(yǎng)戶購買仔豬和飼料等生產(chǎn)資料所需的周轉(zhuǎn)資金給予貸款支持。四是對一些飼養(yǎng)大戶降低貸款門檻，緩解其融資壓力。五是積極探索建立育肥豬生產(chǎn)保險，進一步降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖風險。
4.4 建立和完善技術(shù)支撐機制，搞好動物疫病防控工作
有機豬的發(fā)展必須依靠技術(shù)和技術(shù)推廣服務網(wǎng)絡的支撐，要切實加強基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務機構(gòu)建設和提高人員素質(zhì)，充實和完善相應的設施設備，有效發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢。還應開展多方面的人才引進和技術(shù)（能），培訓工作。建議建立龍頭企業(yè)和飼養(yǎng)示范戶的培訓教育機制，逐步提高業(yè)主的專業(yè)技術(shù)、管理能力、自我保護意識及法律意識，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、遵紀守法的業(yè)主隊伍。為有效防控重大動物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任體系，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等工作，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，趁早消除隱患。進一步完善生豬定點屠宰運作機制，鼓勵有條件的規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)建辦自產(chǎn)生豬屠宰車間，在市場設專柜銷售；以多形式的產(chǎn)銷鏈接促進生豬產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
[1] 楊成軍.生態(tài)農(nóng)場與“有機豬”[J].江西飼料，2002，（5）：45.
[2] 劉斌，朱宏彬，任建存，等.有機豬肉生產(chǎn)應具備的條件[J].農(nóng)產(chǎn)品加工學刊，2007，（3）：82-84.
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1 洋縣有機豬發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是生豬生產(chǎn)80%是散養(yǎng)。2011年全縣生豬飼養(yǎng)量120萬頭，出欄80萬頭，能繁母豬存欄10萬頭，按照2011年市場行情測算，年實現(xiàn)產(chǎn)值達27億元。二是規(guī)?；?、標準化、組織化程度不高，有帶動能力的龍頭企業(yè)較少，全縣年出欄10 000頭商品豬的規(guī)模養(yǎng)豬場只有2個，年出欄肥豬20頭以上的小規(guī)模飼養(yǎng)戶有2 000個。三是現(xiàn)有小規(guī)模養(yǎng)豬場基礎設施差，飼養(yǎng)、管理、防疫水平不高，抗風險能力較差。四是畜產(chǎn)品商品率低，經(jīng)濟效益低。
1.2 有機豬生產(chǎn)情況
陜西和興農(nóng)牧有限責任公司近幾年來投資幾千萬元，開始大規(guī)模飼養(yǎng)有機豬。該公司先后租賃50 000m2山場作為繁殖和放養(yǎng)基地，建成種豬舍、母豬舍、保育舍、育成舍、產(chǎn)房、隔離舍、消毒室、飼料加工車間、倉庫等近1 萬m2的生產(chǎn)廠房，現(xiàn)存欄能繁土黑母豬近2 000頭，選育土種公豬16頭，引進良種公豬4頭，年出欄肥豬10 000多頭。該公司是獲得飼養(yǎng)有機豬國家認證的民營企業(yè)，其“朱鹮”牌有機豬分割肉已獲得有機食品認證。
通過對洋縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生豬飼養(yǎng)大戶、陜西和興農(nóng)牧有限責任公司的調(diào)查分析，筆者認為：洋縣普通商品豬生產(chǎn)存在投入大、風險高、效益低；與外地生豬產(chǎn)業(yè)相比較，在市場信息、飼料資源、規(guī)模飼養(yǎng)、資金實力等方面都不占優(yōu)勢，致使洋縣生豬生產(chǎn)近幾年出現(xiàn)徘徊局面。據(jù)測算，出欄1頭100 kg的有機豬可獲純利600元左右，且有機豬肉食品市場今后一段較長時間仍然是供不應求。大力發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)將是一個優(yōu)勢項目。
2 洋縣發(fā)展有機豬養(yǎng)殖的潛力
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高、健康意識不斷增強、消費觀念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，對產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全的要求將越來越高。無公害、綠色、有機食品已被更多的人所接受。有機豬肉具有膽固醇含量低、口感好等優(yōu)點，適合于高端消費市場，普通消費者也非常喜愛。此外，曾多次發(fā)生的“瘦肉精中毒事件”使人們進一步增強了對豬肉食品安全問題的防范意識，為有機豬肉擴大了市場份額。
2.1 具有得天獨厚的自然優(yōu)勢
洋縣位于秦嶺南麓，為中國南北氣候天然分界線，大氣質(zhì)量一級、水質(zhì)1—2類，森林覆蓋率65.5%，生態(tài)植被多樣，秦嶺被譽為“中國的肺臟”、“世界生物基因庫”；秦嶺四寶（朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛）齊聚境內(nèi)；物產(chǎn)豐富，米中“三珍”黑米、香米、寸米和五彩米聞名全國，洋縣黑米被列為國家地理標志保護產(chǎn)品。境內(nèi)建有朱鹮和長青兩個國家級自然保護區(qū)，漢江及22條支流密布，是國家南水北調(diào)和引漢濟渭工程的重要水源涵養(yǎng)地。洋縣境內(nèi)群峰林立、山巒起伏，對動物疫病的傳播也能起到一定的阻隔作用，夏季山區(qū)涼爽的氣候可避免高熱病的發(fā)生，降低了豬病發(fā)生的風險。
2.2 具有良好的基礎條件
一是從業(yè)人員隊伍龐大。生豬生產(chǎn)是洋縣農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都有養(yǎng)豬習慣，男女老少個個都有飼養(yǎng)經(jīng)驗，只要稍加培訓，有機豬生產(chǎn)技術(shù)便可推廣。二是有機豬生產(chǎn)，比較效益明顯高于飼養(yǎng)普通豬。三是區(qū)位優(yōu)勢增強。隨著西漢高速的通車和即將建成的十天高速，有力地改善了洋縣交通狀況，拉近了洋縣與西安、成都、武漢、蘭州等大中城市的距離，鮮活生豬產(chǎn)品運輸更加便捷，洋縣完全可能建設成為上述大中城市的優(yōu)質(zhì)豬肉生產(chǎn)基地。
2.3 循環(huán)型有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展為推行有機豬生產(chǎn)提供了契機
循環(huán)型農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)內(nèi)部多產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合和合理搭配，通過“有機豬→沼氣→有機食品（糧、油、菜、茶）→有機豬”循環(huán)利用模式，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。飼養(yǎng)有機豬產(chǎn)生的豬糞便為沼氣提供原料，而沼渣又是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)有機肥，部分有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（玉米、小麥、稻谷、山芋）和副產(chǎn)品（餅粕、秸稈等）又作為有機豬的飼料。這樣一方面解決了豬糞便的出路，實現(xiàn)綜合利用；另一方面，通過將沼氣渣作為有機肥料，既降低了生產(chǎn)成本，又可改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降本增產(chǎn)、提質(zhì)增效的目的。
3 存在問題
3.1 思想認識不夠，發(fā)展資金不足
有機豬是一個新名詞、新鮮事，目前，廣大養(yǎng)殖戶包括一些領(lǐng)導干部還不能正確理解有機豬的概念，把有機豬片面理解為科學飼養(yǎng)?；鶎诱I(lǐng)導層面上還不夠重視，有一定的畏難怕事情緒，擔心動物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度加大、壓力加重，因而出現(xiàn)多一事不如少一事的想法。有機豬較普通商品豬，雖利高前景好，但必須堅持規(guī)?；⑸唐坊?、標準化生產(chǎn)，因此要求較高、投入大。年出欄20頭肥豬僅建標準化豬舍（25 m2左右）就需近10 000元，每頭豬飼料等物資投入按1 000元的計算，農(nóng)戶1年投資在30 000元左右。普通農(nóng)戶即使從事小規(guī)模飼養(yǎng)資金壓力也不小。
3.2 業(yè)主素質(zhì)不高，相關(guān)部門配合不夠
從事養(yǎng)豬的都是基礎農(nóng)民或由基礎農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而成的小老板，其文化程度、專業(yè)技能、管理水平等綜合素質(zhì)還不夠高，對以規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化運作為主要內(nèi)容的發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)會造成一定的困難。參與開展社會化服務的相關(guān)部門，如農(nóng)林、工商、貿(mào)易等都有各自的職責，但實際工作中協(xié)調(diào)配合不夠。
3.3 專業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡支撐力不強
發(fā)展有機豬產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)豬生產(chǎn)上的一大革命，需要有一個功能和裝備完善的技術(shù)服務隊伍作為保障。但洋縣現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)團隊的現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大的差距。一方面，近年來政府花大力氣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)標準站建設，提高了基層獸醫(yī)人員的待遇，但這支隊伍仍存在組織松懈、待遇較差、知識老化、技能不高、服務手段落后等諸多問題和困難；而另一方面，隨著規(guī)模飼養(yǎng)的興起和發(fā)展，業(yè)主和豬場內(nèi)從業(yè)人員基本技術(shù)和管理技能缺乏的矛盾已開始呈現(xiàn)，有實踐經(jīng)驗、有責任心的從業(yè)人員難尋。這些均不利于有機豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4 發(fā)展對策
4.1 理清發(fā)展思路，確立發(fā)展模式
要以洋縣縣委、縣政府有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導，充分利用洋縣得天獨厚的山區(qū)地理條件、自然資源和生態(tài)環(huán)境，堅持“優(yōu)勢優(yōu)先、先易后難、積極穩(wěn)妥”的工作思路，實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的戰(zhàn)略目標。洋縣發(fā)展有機豬要以市場為導向，堅持政府引導，農(nóng)民自愿的總體原則，按照“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由公司或合作社牽頭，實行“統(tǒng)一豬種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售、分戶適度規(guī)模飼養(yǎng)”的辦法，通過龍頭企業(yè)的帶動、輻射和服務作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當前重點依托和興公司等重點企業(yè)或大規(guī)模飼養(yǎng)戶開展仔豬繁殖、飼料技術(shù)、商品豬銷售等服務，由公司（大規(guī)模飼養(yǎng)戶）幫助有積極性并符合有機生產(chǎn)要求的農(nóng)戶進行適度規(guī)模飼養(yǎng)，達到出欄標準后由公司按約定價格回收。
4.2 樹立有機概念，加強綜合服務
樹立有機食品概念，加強組織領(lǐng)導，廣泛開展宣傳，使全縣上下都要牢固確立“走生態(tài)路、做有機文章”，以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)作為洋縣特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，并做好有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的分類、分步實施規(guī)劃，設立相應的專門辦事機構(gòu)；要千成百計地讓基層干部和廣大養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變思想觀念，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，理解和運用有機豬生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術(shù)，積極參與有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事業(yè)中來，并在發(fā)展中成為受益者。有機豬生產(chǎn)是以商品生產(chǎn)為出發(fā)點，以適度規(guī)模飼養(yǎng)為前提，以企業(yè)化經(jīng)營管理為基礎，對豬舍等基礎設施建設和飼養(yǎng)方式等都有相應的標準和規(guī)定，因此對入選飼養(yǎng)有機豬的農(nóng)戶要求高，對政府的扶持政策和相關(guān)部門的社會化服務都有具體要求。要制訂信貸和財政資金扶持政策等相應的配套扶持政策，引導社會資金和資源向有機豬生產(chǎn)領(lǐng)域投入。把有機豬發(fā)展、動物重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容一并列入各級政府、部門年度目標管理考核內(nèi)容，落實職責，明確目標任務，作為政府經(jīng)濟社會發(fā)展的一項主要工作來抓，通過考核，引起政府領(lǐng)導的高度重視[4]。
4.3 加大信貸和財政扶持力度，降低飼養(yǎng)風險
建議信貸和財政資金重點支持培育龍頭企業(yè)和飼養(yǎng)大戶進行適度規(guī)模經(jīng)營。一是對企業(yè)從事保種、純繁等基礎性和影響全局性的工作進行補貼，加快地方優(yōu)質(zhì)豬種的繁殖擴群。二是對新辦規(guī)模飼養(yǎng)場（年出欄50頭以上，興建標準化圈舍按照實際建設面積進行適當補助和貸款支持。三是對有機豬飼養(yǎng)戶購買仔豬和飼料等生產(chǎn)資料所需的周轉(zhuǎn)資金給予貸款支持。四是對一些飼養(yǎng)大戶降低貸款門檻，緩解其融資壓力。五是積極探索建立育肥豬生產(chǎn)保險，進一步降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖風險。
4.4 建立和完善技術(shù)支撐機制，搞好動物疫病防控工作
有機豬的發(fā)展必須依靠技術(shù)和技術(shù)推廣服務網(wǎng)絡的支撐，要切實加強基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務機構(gòu)建設和提高人員素質(zhì)，充實和完善相應的設施設備，有效發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢。還應開展多方面的人才引進和技術(shù)（能），培訓工作。建議建立龍頭企業(yè)和飼養(yǎng)示范戶的培訓教育機制，逐步提高業(yè)主的專業(yè)技術(shù)、管理能力、自我保護意識及法律意識，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理、遵紀守法的業(yè)主隊伍。為有效防控重大動物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任體系，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等工作，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，趁早消除隱患。進一步完善生豬定點屠宰運作機制，鼓勵有條件的規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)建辦自產(chǎn)生豬屠宰車間，在市場設專柜銷售；以多形式的產(chǎn)銷鏈接促進生豬產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
[1] 楊成軍.生態(tài)農(nóng)場與“有機豬”[J].江西飼料，2002，（5）：45.
[2] 劉斌，朱宏彬，任建存，等.有機豬肉生產(chǎn)應具備的條件[J].農(nóng)產(chǎn)品加工學刊，2007，（3）：82-84.
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