2012年6月28日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(簡稱《若干意見》),這是江西省繼鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)之后又一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展極為難得的歷史機(jī)遇,必將對贛南等原中央蘇區(qū)乃至江西全省的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
為深入貫徹國務(wù)院《若干意見》精神,加快石城縣治理水土流失的步伐,該縣水保局認(rèn)真尋找與《若干意見》工作的對接口,未雨綢繆,編制規(guī)劃,力促該縣水土保持工作再上臺階。
一是實(shí)施好國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、贛江源生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、崩崗治理項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民,既要防治水土流失,保護(hù)青山綠水,也要解決農(nóng)民生計(jì),促進(jìn)文明富裕,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,在保護(hù)水土的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),增強(qiáng)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展能力。
三是堅(jiān)持尊重自然,把握規(guī)律,注重保護(hù)原生態(tài)、原地貌植被,充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力。該縣在贛江源頭實(shí)施了贛江源生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。通過加強(qiáng)江河源頭保護(hù)和江河綜合整治,解決流域居民飲水安全問題,同時(shí)加快森林植被保護(hù)與恢復(fù),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障我國南方地區(qū)生態(tài)安全。
四是堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,加快由事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,在解決歷史欠賬的同時(shí)不欠新賬。該縣堅(jiān)持把預(yù)防保護(hù)放在水土保持工作首位,狠抓生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三率”和“三同時(shí)”制度的落實(shí),同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立了較為完善的水土保持法規(guī)體系和預(yù)防監(jiān)督體系,使執(zhí)法工作取得顯著成效,石城縣水土保持局已兩次獲得“江西省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號。
五是堅(jiān)持多措并舉,綜合治理、預(yù)防、保護(hù)、監(jiān)督、治理和修復(fù)有機(jī)結(jié)合,工程、生物和耕作措施優(yōu)化配置,構(gòu)建了完善的水土流失綜合防治體系。該縣積極探索治理新模式,將水保林、果木林、封禁治理等相結(jié)合,大大改善了通天寨景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。
六是堅(jiān)持“水保搭臺定規(guī)劃、政府導(dǎo)演給政策、部門服務(wù)配技術(shù)、群眾唱戲搞實(shí)施”的建設(shè)管理機(jī)制,形成全社會共同防治水土流失的強(qiáng)大合力。