國(guó)民政府（1924－1949）促進(jìn)體育發(fā)展的措施及現(xiàn)代啟示

李紅英

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 藝術(shù)與體育學(xué)院，四川 雅安625014）

中華民國(guó)時(shí)期教育界、政界對(duì)體育的重視促進(jìn)了體育的改革與發(fā)展。其中，民國(guó)時(shí)期仁人志士對(duì)體育思想的傳播、國(guó)民政府對(duì)體育的高度重視并采取主動(dòng)發(fā)展的措施，是民國(guó)時(shí)期體育快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。著名教育家蔡元培提出了“完善人格，首在體育”的觀點(diǎn)，認(rèn)為“有健全的身體，始有健全的精神”。毛澤東提出體育是一種有規(guī)劃秩序的“養(yǎng)生之道”，其目的在于“養(yǎng)生”、“衛(wèi)國(guó)”。由此可見，體育已經(jīng)與政治緊密聯(lián)系起來。當(dāng)然，這與當(dāng)時(shí)“民族危亡”的時(shí)代背景有關(guān)，在致力于改變民族危亡命運(yùn)的仁人志士倡導(dǎo)和推動(dòng)下，“體育救國(guó)”思想全面?zhèn)鞑?，并融入全運(yùn)會(huì)。在國(guó)民政府的極力爭(zhēng)取下，民國(guó)時(shí)期的第三屆全運(yùn)會(huì)開始收回了全運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，國(guó)民政府體育發(fā)展以此為依托和重點(diǎn)進(jìn)行全面輻射，對(duì)促進(jìn)體育發(fā)展起到了十分重要的作用。本文著重分析國(guó)民政府對(duì)全運(yùn)會(huì)的推動(dòng)力度，旨在通過重新認(rèn)識(shí)國(guó)民政府促進(jìn)體育發(fā)展的措施，以期從中獲得啟示，為當(dāng)代全民體育的發(fā)展提供參考。

1 國(guó)民政府體育思想的轉(zhuǎn)變

國(guó)民政府體育思想觀念的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在對(duì)體育價(jià)值認(rèn)知的提升上，認(rèn)為體育有助于增進(jìn)國(guó)民健康、培養(yǎng)國(guó)家觀念。中國(guó)在尋求“救亡圖存”的過程中，對(duì)西方體育的接受既有不自覺成分，更有主動(dòng)接受和吸收的成分。事實(shí)上“體育救國(guó)”并不是系統(tǒng)的理論思想，而將體育、將全運(yùn)會(huì)視為“強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種”的有效手段，則是吸收西方體育的內(nèi)在需求，也是促進(jìn)全運(yùn)會(huì)民族化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)因。從歷史視角來看，在20世紀(jì)30年代，近代西方列強(qiáng)不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略，中華民族滅亡在即，仁人志士深感振興中華、救國(guó)家于水火，首先要改變國(guó)民的體質(zhì)，即“強(qiáng)種”，才能促使國(guó)家強(qiáng)大，由此掀起了“體育救國(guó)”思潮［1］。在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，全運(yùn)會(huì)完全超越了大型體育盛會(huì)的內(nèi)涵，而成為“強(qiáng)國(guó)御辱”、“復(fù)興民族”的一種手段［2］。民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)所處的時(shí)代環(huán)境決定了其必然會(huì)承擔(dān)起歷史的重任，與國(guó)家振興聯(lián)系起來。愛國(guó)人士從不同的角度思考著救國(guó)的途徑，因而喊出了眾多的救國(guó)口號(hào)，而其中的“體育救國(guó)”是最為響亮的呼聲［3］。他們認(rèn)為，國(guó)民身體強(qiáng)健才能進(jìn)行自衛(wèi)，才有能力保家衛(wèi)國(guó)，因而呼吁中國(guó)人都要主動(dòng)進(jìn)行體育鍛煉，增強(qiáng)體魄，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)?；趯?duì)“體育”改變國(guó)家命運(yùn)重要性的認(rèn)識(shí)，他們卻不約而同地把體育與振興國(guó)家聯(lián)系起來，旨在通過促進(jìn)體育民族化發(fā)展來提高民族體育的地位，進(jìn)而提高我國(guó)地位。體育界在各界愛國(guó)人士“體育救國(guó)”的呼吁下，積極探索如何以有效的方式進(jìn)行體育宣傳，推動(dòng)民眾體育鍛煉的發(fā)展，達(dá)到強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種、挽救國(guó)家和民族的目的。體育界一些人士認(rèn)識(shí)到運(yùn)動(dòng)會(huì)的體育宣傳過程能夠?qū)γ癖娖鸬絼?dòng)員、示范、帶動(dòng)的作用。全運(yùn)會(huì)就是基于這種體育民族化發(fā)展背景下進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段的，并因其參與對(duì)象的廣泛性，而成為促進(jìn)“全民健身”發(fā)展，增強(qiáng)民族體質(zhì)、鼓舞全民士氣、激發(fā)國(guó)民愛國(guó)熱情、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)救國(guó)的主要寄托。中華民國(guó)時(shí)期的全運(yùn)會(huì)在組織機(jī)構(gòu)方面、競(jìng)賽規(guī)則方面的民族化發(fā)展，承擔(dān)起了政治目標(biāo)，被作為一種精神文化得到不斷推進(jìn)。民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展就是在其特定的歷史背景下，在體育救國(guó)思潮的作用下而得到不斷推進(jìn)的。

在20世紀(jì)30年代，由于國(guó)人起初對(duì)“外來體育”知之甚少，對(duì)西方傳入體育的文化侵略沒有足夠的認(rèn)識(shí)，在思想上也缺乏應(yīng)有的覺悟。隨著國(guó)際局勢(shì)的惡化和內(nèi)憂外患局面的日趨嚴(yán)重，有識(shí)之士逐漸意識(shí)到中國(guó)已經(jīng)處在民族危難的境地，積極尋求救國(guó)救民的有效措施，努力讓國(guó)民在思想認(rèn)識(shí)上提高。民國(guó)時(shí)期舉辦的第二屆全運(yùn)會(huì)雖然與清末舉辦的第一屆全運(yùn)會(huì)一樣仍由外國(guó)人操辦，主要工作人員和擔(dān)任裁判工作的人員也都是外籍教士，文稿類資料和裁判用語都是采用英語［4］，但第二屆全運(yùn)會(huì)與第一屆全運(yùn)會(huì)相比，已經(jīng)融入了更多的中國(guó)元素。特別是從第三屆全運(yùn)會(huì)開始的五屆全運(yùn)會(huì)，中國(guó)不但完全收回了全運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，而且在賽事組織和項(xiàng)目設(shè)置等諸多方面都在不斷提高民族化程度。從思想認(rèn)識(shí)的角度看，民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)民族化發(fā)展首先體現(xiàn)在國(guó)民逐漸認(rèn)識(shí)到體育主權(quán)也是主權(quán)的重要一方面，尤其是“五四”反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)之后，從外國(guó)人手中收回全運(yùn)會(huì)主權(quán)的呼聲日益高漲。第三屆全運(yùn)會(huì)中國(guó)經(jīng)過多方努力和多次辯論，積極爭(zhēng)取并成功從外國(guó)人手中收回體育主辦權(quán)，就是對(duì)全運(yùn)會(huì)主權(quán)的重要性認(rèn)識(shí)提高的有力佐證。在舉辦第三屆全運(yùn)會(huì)之前，體育主權(quán)之爭(zhēng)的原因是，人們認(rèn)為中華民國(guó)的全運(yùn)會(huì)應(yīng)該是由中國(guó)人主辦，全運(yùn)會(huì)應(yīng)該是中華民族的體育盛會(huì)，而不能是外國(guó)主辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)，更不能全程使用英語，相反有必要融入民族傳統(tǒng)體育，推進(jìn)全運(yùn)會(huì)的民族化發(fā)展。隨著第三屆全運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的收回，從此改變了全運(yùn)會(huì)完全由外國(guó)人操辦的歷史。與此同時(shí)，全運(yùn)會(huì)思想認(rèn)識(shí)民族化的另一重要特征是“體育救國(guó)”思想的強(qiáng)化，認(rèn)為發(fā)展體育有助于增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、強(qiáng)健國(guó)民體魄，可以挽救瀕于危亡的中國(guó)，是推動(dòng)全運(yùn)會(huì)民族化發(fā)展的有效動(dòng)力。面對(duì)民族危機(jī)，民國(guó)時(shí)期第三屆、第四屆全運(yùn)會(huì)期間，越來越多的人呼吁注重體育，以應(yīng)對(duì)危機(jī)，“體育救國(guó)”思想趨于高漲。在當(dāng)時(shí)，大家認(rèn)為體育只有走民眾化道路，才能是就救國(guó)的體育，全運(yùn)會(huì)要實(shí)現(xiàn)民眾化，才能產(chǎn)生更大的積極影響?？上驳氖?，關(guān)于“體育救國(guó)”與全運(yùn)會(huì)發(fā)展，許多人不僅認(rèn)識(shí)到體育可以使國(guó)民體魄強(qiáng)健，而且認(rèn)識(shí)到通過體育運(yùn)動(dòng)可以形成一種“體育精神”，凝聚成為“服從、團(tuán)結(jié)、合作、任俠、尚武、紀(jì)律、耐苦”的強(qiáng)大精神力量［5］。其中，體育的“團(tuán)結(jié)合作”精神（Team work，Team spirit），有助于喚起全國(guó)民眾團(tuán)結(jié)合作精神，是中國(guó)的“急救品”，就是挽救民族危亡的精神。因此，促進(jìn)全運(yùn)會(huì)民族化發(fā)展，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，挽救國(guó)難，成為民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)的重要?dú)v史使命。

2 國(guó)民政府體育促進(jìn)措施

2.1 爭(zhēng)取全民參與

國(guó)民政府發(fā)第三五0二號(hào)訓(xùn)令強(qiáng)調(diào):“今后務(wù)求全國(guó)男女長(zhǎng)可各有參加體育之機(jī)會(huì)”，“各校體育均應(yīng)注重團(tuán)體方面，務(wù)使其在各個(gè)學(xué)生身上為普遍之發(fā)展。各校尤宜為各當(dāng)?shù)伢w育之提倡者，喚起社會(huì)，使人民均能實(shí)行體育之鍛煉以資普遍推行”。民國(guó)時(shí)期舉行的第二屆全運(yùn)會(huì)改變了第一屆全運(yùn)會(huì)將參賽隊(duì)伍分為華南、華北、武漢、吳寧、上海五區(qū)和教會(huì)學(xué)校代表隊(duì)的模式，而將參賽隊(duì)伍以全國(guó)地域劃分為東、西、南、北四部，但所謂全國(guó)“四部”代表也只不過是個(gè)象征，參加比賽的運(yùn)動(dòng)員總共只有96人，其中南部參賽運(yùn)動(dòng)員只有2名網(wǎng)球隊(duì)員。民國(guó)時(shí)期舉行的第三屆全運(yùn)會(huì)將各參賽隊(duì)按照區(qū)組進(jìn)行劃分，根據(jù)華東、華南、華西、華北、華中五個(gè)區(qū)域來劃分區(qū)組。從參賽隊(duì)伍的組成方式來看，顯現(xiàn)出全運(yùn)會(huì)已經(jīng)有了由教會(huì)系統(tǒng)范圍向著全社會(huì)過渡的趨勢(shì)。此次全運(yùn)會(huì)首次正式設(shè)立女子競(jìng)賽項(xiàng)目，僅女子運(yùn)動(dòng)員就多達(dá)498名，參加田徑、籃球、排球、網(wǎng)球四個(gè)項(xiàng)目各小項(xiàng)的具體比賽。1930年第四屆到1948年第七屆，連續(xù)四屆都是按省市與華僑團(tuán)體參加競(jìng)賽。1930年在浙江杭州梅登高橋體育場(chǎng)舉行的第四屆全運(yùn)會(huì)，競(jìng)賽開始改為以省市特區(qū)及華僑團(tuán)體為單位，參加單位和參賽人數(shù)比以前大增，參加比賽的單位多達(dá)22個(gè)，男女運(yùn)動(dòng)員多達(dá)1 630人。此次全運(yùn)會(huì)參賽對(duì)象與以前幾屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽運(yùn)動(dòng)員都是學(xué)生的情況有所不同，這次全運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員身份有了很大的變化。由于提倡業(yè)余運(yùn)動(dòng)，因此赴這次全運(yùn)會(huì)的比賽者由來自社會(huì)各界的人員組成。第五屆全運(yùn)會(huì)參賽對(duì)象規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，參賽男女選手共有2 248人［6］，較上一屆全運(yùn)會(huì)參賽人數(shù)有大幅度的增加，比民國(guó)時(shí)期第一次全運(yùn)會(huì)即第二屆全運(yùn)會(huì)參賽人數(shù)的23倍還多。此次全運(yùn)會(huì)的參賽運(yùn)動(dòng)員中，男子有1 542人，女子有706人，在增設(shè)了男子“國(guó)術(shù)”錦標(biāo)的同時(shí)，還增設(shè)了女子壘球、游泳和“國(guó)術(shù)”3種錦標(biāo)，并將田徑錦標(biāo)改為田賽與徑賽兩種錦標(biāo)。第六屆全運(yùn)會(huì)共有來38個(gè)參賽單位的2 700名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。此次全運(yùn)會(huì)一大亮點(diǎn)是，參加比賽的華僑特別多，他們是來自菲律賓的華僑、馬來亞的華僑和爪哇的華僑隊(duì)，其中，僅僅來自馬來亞的華僑就達(dá)到了150多人，體現(xiàn)了中華兒女一條心。在此次全運(yùn)會(huì)的開幕式上，東北五省的運(yùn)動(dòng)員身穿黑色喪服，以黑白兩色旗示意白山黑水被日本侵略者踐踏，警醒國(guó)人勿忘東北，增強(qiáng)全運(yùn)會(huì)號(hào)召愛國(guó)救國(guó)的氣氛，充分體現(xiàn)了民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)的民族化。第七屆全運(yùn)會(huì)參賽單位有各省、市及國(guó)外華僑和軍、警，而且，由于臺(tái)灣歸還中國(guó)也參加了這次全運(yùn)會(huì)。盡管此次全運(yùn)會(huì)參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)2 677人略低于第六屆全運(yùn)會(huì)參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)，但此次參賽單位共由55個(gè)團(tuán)體組成，形成龐大的參賽規(guī)模，進(jìn)一步展示了全運(yùn)會(huì)的全民性和普及性。

2.2 推進(jìn)體制改革

由于前兩屆全運(yùn)會(huì)都是外國(guó)人操辦的，西方文化強(qiáng)權(quán)介入，競(jìng)賽制度移植于西方體育競(jìng)賽制度，完全體現(xiàn)出西方體育競(jìng)賽模式的特征。然而，這種對(duì)中國(guó)體育事業(yè)進(jìn)行控制和壟斷的企圖被愛國(guó)人士意識(shí)到，并強(qiáng)烈地反抗。中國(guó)人不甘心外國(guó)人操縱全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)，積極尋求轉(zhuǎn)變外國(guó)人控制全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽事宜的途徑。因此，第三屆全運(yùn)會(huì)收回組織主辦權(quán)，全運(yùn)會(huì)制度由移植外生性開始轉(zhuǎn)向本土化實(shí)踐，田徑賽的丈量由碼制、英尺制一律改為米制，這是全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度民族化的初始階段。從全運(yùn)會(huì)民族化的歷史進(jìn)程來看，全運(yùn)會(huì)主辦權(quán)收回后，本國(guó)、本地、本民族的內(nèi)涵、特征和特色得到不斷深化，第四屆、第五屆全運(yùn)會(huì)由全國(guó)體協(xié)負(fù)責(zé)組織，競(jìng)賽制度在第三屆全運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范，第六屆全運(yùn)會(huì)還頒布了《全國(guó)運(yùn)動(dòng)大會(huì)舉行辦法》，對(duì)參加辦法、比賽規(guī)則、錄取辦法等方面進(jìn)行了明細(xì)的規(guī)定［7］，第七屆全運(yùn)會(huì)延續(xù)了第六屆全運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽制度，并與本國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度相互切合更加緊密，進(jìn)一步促進(jìn)了全運(yùn)會(huì)制度的本土化。從籌辦組織看，第一屆全運(yùn)會(huì)是上海基督教青年會(huì)發(fā)起組織的，并有該會(huì)美籍體育干事愛克司納負(fù)責(zé)操辦，民國(guó)時(shí)期舉辦的第二屆全運(yùn)會(huì)是由該會(huì)的名譽(yù)秘書、北京基督教青年會(huì)干事候格蘭德實(shí)際負(fù)責(zé)（名義上由“北京體育協(xié)進(jìn)會(huì)”主辦），也就是說，前兩屆全運(yùn)會(huì)基本上全由青年會(huì)外籍干事操辦，不但主要工作人員和裁判員都是外籍教士，而且文稿、公告、運(yùn)動(dòng)會(huì)秩序冊(cè)以及裁判用語都是采用英語。第三屆全運(yùn)會(huì)前夕，提出“中國(guó)事當(dāng)由中國(guó)人辦理”，成立中國(guó)人自己的體育組織，來管理國(guó)人的體育，組織全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。這屆全運(yùn)會(huì)除了少數(shù)幾個(gè)裁判員是外國(guó)人外，其余工作人員都是中國(guó)人擔(dān)任，是中國(guó)人自己舉辦全運(yùn)會(huì)之始。第四屆全運(yùn)會(huì)由浙江省政府負(fù)責(zé)籌辦，這次比賽的籌辦組織較之以往的三屆全運(yùn)會(huì)有了較大的改變，首先是在全運(yùn)會(huì)前全國(guó)各省市開預(yù)選大會(huì)，通過預(yù)賽選拔出代表赴杭參加全運(yùn)會(huì)的正式比賽。第五屆、第六屆、第七屆全運(yùn)會(huì)由中央政府主辦。事實(shí)上，除去清末舉行的第一屆全運(yùn)會(huì)，民國(guó)時(shí)期實(shí)際上只舉辦了六屆全運(yùn)會(huì)。從競(jìng)賽制度方面看民國(guó)時(shí)期舉行的六屆全運(yùn)會(huì)，可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)民政府主要通過競(jìng)賽組織、參賽單位、項(xiàng)目設(shè)置、比賽規(guī)則、全運(yùn)會(huì)目標(biāo)定位、記分辦法、錄取辦法等方面不斷推進(jìn)全運(yùn)會(huì)的民族化發(fā)展。

2.3 豐富體育項(xiàng)目

全運(yùn)會(huì)所設(shè)置的競(jìng)賽項(xiàng)目每屆都有所不同，第一屆全運(yùn)會(huì)原名“全國(guó)學(xué)校區(qū)分隊(duì)第一次體育同盟會(huì)”，比賽項(xiàng)目只有田徑、足球、網(wǎng)球、籃球四項(xiàng)。第二屆全運(yùn)會(huì)于1914年在北京天壇舉行，比賽項(xiàng)目增至六項(xiàng)，具體分類為田徑賽、籃球、隊(duì)（排）球、足球、棒球、網(wǎng)球。其中，田徑比賽設(shè)立了17個(gè)小項(xiàng)，分別是“100碼、220碼、440碼、880碼、1英里和5英里賽跑、220碼低欄、120碼高欄、跳高、跳遠(yuǎn)、撐桿跳高、鐵球、鐵餅、半英里接力賽跑、1英里接力跑、5項(xiàng)及10項(xiàng)運(yùn)動(dòng)［8］”。第三屆全運(yùn)會(huì)于1924年在湖北武昌跑馬場(chǎng)舉行，不僅比賽項(xiàng)目再次增加，增至七項(xiàng)，而且項(xiàng)目?jī)?nèi)容也發(fā)生了較大的變化，比賽項(xiàng)目分類有田徑、足球、棒球、排球、籃球、網(wǎng)球、游泳七項(xiàng)，此次全運(yùn)會(huì)還將女子球術(shù)、童子軍、國(guó)操、器械操等作為表演項(xiàng)目，初步體現(xiàn)了全運(yùn)會(huì)的民族化發(fā)展趨勢(shì)。第四屆全運(yùn)會(huì)于1930年在浙江杭州舉行，這次全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目分為男子田徑、全能、足球、棒球、排球、籃球、網(wǎng)球、游泳八種錦標(biāo)，和女子田徑、排球、籃球、網(wǎng)球四種錦標(biāo)分別計(jì)總分［9］。在這屆全運(yùn)會(huì)上，男子自行車、國(guó)術(shù)和女子舞蹈等被作為表演項(xiàng)目，國(guó)術(shù)的進(jìn)入說明全運(yùn)會(huì)民族化程度有了進(jìn)一步的提高。第五屆全運(yùn)會(huì)于1933年在南京舉行，由中央政府主辦。這屆全運(yùn)會(huì)在上一屆全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置的基礎(chǔ)上，將田徑錦標(biāo)改為田賽與徑賽兩種錦標(biāo)，此次全運(yùn)會(huì)還增設(shè)了女子壘球、游泳項(xiàng)目。尤為突出的是，這一屆全運(yùn)會(huì)將上一屆全運(yùn)會(huì)國(guó)術(shù)表演提升為“國(guó)術(shù)”錦標(biāo)，增設(shè)了男子“國(guó)術(shù)”錦標(biāo)和女子“國(guó)術(shù)”錦標(biāo)。第六屆全運(yùn)會(huì)于1935年在上海江灣體育場(chǎng)舉行，在原有的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目全部保留的基礎(chǔ)上，此次全運(yùn)會(huì)進(jìn)一步融入了民族傳統(tǒng)元素，增設(shè)了舉重、競(jìng)走、摔角、馬球、小足球、自行車等表演賽。第七屆全運(yùn)會(huì)于1948年在上海舉辦，這一屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目再次擴(kuò)展，增加了乒乓球、舉重、摔跤、拳擊等項(xiàng)目，增加了羽毛球和國(guó)術(shù)兩個(gè)表演項(xiàng)目。通過以上梳理，僅就民國(guó)時(shí)期舉行的六屆全運(yùn)會(huì)來看，武術(shù)、摔角、馬球、小足球、乒乓球等民族傳統(tǒng)項(xiàng)目的逐屆增加，體現(xiàn)了全運(yùn)會(huì)民族化的不斷推進(jìn)，為民族體育的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

3 思考與啟示

國(guó)民政府促進(jìn)體育發(fā)展的措施主要是爭(zhēng)取全民參與、推進(jìn)體育改革、豐富體育項(xiàng)目等，在當(dāng)時(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。民國(guó)時(shí)期全運(yùn)會(huì)因其所處的特定歷史背景，盡管存在這樣或那樣的問題，但對(duì)全運(yùn)會(huì)思想認(rèn)識(shí)的提高、主辦權(quán)的收回、競(jìng)賽組織和項(xiàng)目設(shè)置的本土化、參賽對(duì)象的全面普及，無疑是國(guó)民政府體育促進(jìn)措施有效性的具體體現(xiàn)。這一發(fā)展進(jìn)程促進(jìn)了“全民健身”的發(fā)展，增進(jìn)了國(guó)民體質(zhì)，強(qiáng)健了國(guó)民體魄，在精神上起到了鼓舞民族士氣、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、激發(fā)民族愛國(guó)熱情的作用。

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