中共黨史論文論點摘編

財政轉(zhuǎn)型:以“有形之手”徒進科學(xué)發(fā)展

武 力

1978年改革開放以前，由于國家安全和加快工業(yè)化及突破 “貧困陷阱”等因素，中國建立起能夠貫徹趕超戰(zhàn)略的高積累體制，此時財政的主要功能是將分散的剩余集中到國家手中用于建設(shè)，這個時期的財政也可以稱作 “生產(chǎn)建設(shè)型財政”，它保障了中國獨立工業(yè)體系的形成。1978年改革開放以后，中國雖然繼續(xù)實施趕超戰(zhàn)略，但由于國際環(huán)境變化和國內(nèi)改革要求的推動，此時的經(jīng)濟體制已經(jīng)向市場化轉(zhuǎn)變，中國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出政府和資本共同主導(dǎo)發(fā)展的特點。與此相適應(yīng)，財政體制也在向 “公共服務(wù)型財政”轉(zhuǎn)變，開始為整個社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，1998年的全國財政工作會議還提出了建立公共服務(wù)型財政的目標(biāo)。但是由于受經(jīng)濟發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性規(guī)模收益遞增和就業(yè)壓力的影響，政府仍然存在著強烈的GDP至上的動力，財政轉(zhuǎn)型還會持續(xù)一段時間。不過，從2003年以來這種轉(zhuǎn)型不斷加快的趨勢看，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、居民收入差距的擴大以及國際環(huán)境的制約，都使得未來10年到20年間，隨著工業(yè)化的實現(xiàn)，中國的財政轉(zhuǎn)型是可以實現(xiàn)的。尤其是2008年以來持續(xù)的世界金融危機、國內(nèi)收入差距過大的壓力等使得財政轉(zhuǎn)型所提供的擴大內(nèi)需、縮小收入差距和提高人力資本的作用越來越成為科學(xué)發(fā)展和改善民生的必要條件。因此，未來財政轉(zhuǎn)型的速度必將加快。（占善欽摘自 《貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》2012年第2期，全文約13600字）

關(guān)于西樓會議的回憶

鄧 力 群

在1962年2月21日至23日召開的西樓會議上，劉少奇用了一個觸目驚心的字眼：非常時期。他說：“現(xiàn)在處于恢復(fù)時期，但和一九四九年后的三年情況不一樣，是個不正常的時期，帶有非常時期的性質(zhì)，不能用平常的辦法，要用非常的辦法，把調(diào)整經(jīng)濟的措施貫徹下去。”會議討論中，陳云對當(dāng)時的經(jīng)濟形勢和克服困難的辦法作了重要講話，得到劉少奇和其他同志的支持，并在1962年2月26日的國務(wù)院各部委黨組成員會議上受到大家熱烈歡迎。對此，劉少奇提出要起草一個中央 《關(guān)于批轉(zhuǎn)陳云等同志講話的指示》，并又在西樓召集會議，討論有關(guān)問題。彭真提出：這同七千人大會上對形勢的估計不同，毛主席在七千人大會上講過最困難的時期已經(jīng)過去。劉少奇認為：一個會議做一種估計，后來認識發(fā)展了，情況變化了，又做一種估計，在黨的歷史上不乏其例。會議肯定劉少奇的判斷，并采用 “非常時期”的提法。會后，劉少奇等人于3月17日向在武漢的毛澤東做了匯報，毛澤東表示同意。不久，劉少奇還提出把陳云關(guān)于經(jīng)濟工作的意見選編一下，印發(fā)給大家學(xué)習(xí)參考。秀才們對此很積極，先起了一個總題目，叫 “陳云論經(jīng)濟工作”。有同志表示異議：七千人大會已經(jīng)發(fā)了一個 《毛澤東同志論社會主義建設(shè)的總路線和在兩條戰(zhàn)線上的斗爭》，現(xiàn)在又來一個 “陳云同志論經(jīng)濟建設(shè)”，把陳、毛并列，兩論并提，不好。這樣，就改成 《陳云同志幾年來有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的一些意見》。陳云對當(dāng)時的經(jīng)濟形勢是很有辦法的，說起來也并不復(fù)雜，就是用縮短工業(yè)和基本建設(shè)戰(zhàn)線，精減職工和減少城市人口，來加強農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)然，做起來很不容易，要克服許多困難。（占善欽摘自 《百年潮》2012年第3期，全文約8200字）

改革開放以來的中國革命史研究及其趨向

黃 道炫

改革開放以來，中國革命史研究迅速發(fā)展。革命史研究具有一定的特殊性，作為當(dāng)事人，中共領(lǐng)導(dǎo)人對這段歷史有多方面的回顧和研究，留下了許多結(jié)論式的文件、資料。這些為研究者研討這段歷史提供了豐富的史料，也有重要的指導(dǎo)作用。但是，由于受當(dāng)事者對真實情況了解的局限和政治環(huán)境的影響，這些回顧和結(jié)論并不能完全取代歷史研究，而且隨著時間的流逝，其本身也在成為研究客體。革命史研究要取得新的進展，必須更多地從史料的發(fā)掘、分析、研究中建立歷史真實，而不是盲從于各種權(quán)威闡釋；要善于、敢于在史實探求的基礎(chǔ)上提出新問題、新觀點，而不是滿足現(xiàn)有文件結(jié)論。和整個中國近代史研究一樣，革命史研究近年呈現(xiàn)的明顯特征就是許多研究者轉(zhuǎn)向基層尋找問題，由單純的文本解讀和事件追索轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣C理的解剖。在不放棄革命史宏大敘事的前提下，將研究建基于社會和民眾生活之上，這一研究趨向有利于深化研究基礎(chǔ)，拓展研究視野，展現(xiàn)出歷史研究的本然追求：人、人性及其社會性。中國革命史以革命作為研究對象，革命是20世紀前半期中國社會的主題，革命也是人類的天賦權(quán)力。但是，對于人類社會大部分時間而言，革命不是常態(tài)，革命的理論和實踐在劇烈推動著社會變革的同時，不可能不相應(yīng)帶來一些社會政治問題。歷史學(xué)者對此應(yīng)有清醒的認識，既沒有必要大驚小怪、求全責(zé)備，也不可視若無睹、諱莫如深。（占善欽摘自 《史學(xué)月刊》2012年第3期，全文約15800字）

革命的符號:“蘇維?！痹谥袊膫鞑ヅc影響

胡 國 勝

“蘇維?！笔嵌砦囊糇g詞，原意為 “代表會議”或 “會議”。十月革命勝利后，“蘇維?！背蔀槎韲?quán)組織形式的標(biāo)志?！疤K維?！钡谝淮斡芍袊伯a(chǎn)黨人使用是在1927年10月東江起義的時候。起義農(nóng)民對這一詞匯并不理解，有人甚至把它當(dāng)成某個領(lǐng)導(dǎo)的名字。但這個外來詞引起的神秘感和敬畏感也帶來榮譽與尊重?！疤K維?！眮淼街袊螅涓锩笳饕饬x大于本身意義，成為人們革命認同的一個符號。“蘇維?！钡奶岢霰砻髦泄勃毩⑻剿髦袊锩缆返拈_始；“蘇維?！钡陌l(fā)展表明中共局部執(zhí)政的嘗試。中華蘇維埃共和國的成立是 “蘇維?！狈柦?gòu)發(fā)展至頂峰的一個標(biāo)志。隨著中國革命形勢的變化，1937年9月6日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府西北辦事處稱陜甘寧邊區(qū)政府，標(biāo)志著 “蘇維?！痹谥袊慕K結(jié)，體現(xiàn)了中共推進馬克思主義中國化的成熟。 “蘇維?！痹谥袊鴱奶岢?、發(fā)展到終結(jié)，盡管存在時間不長，卻對中國革命產(chǎn)生了十分重要的影響。

（占善欽摘自 《中國延安干部學(xué)院學(xué)報》2012年第2期，全文約10800字）

封閉的村莊:1940—1944年晉西北救國公糧之征收

周 祖 文

1940年至1944年間晉西北征收抗日救國公糧、農(nóng)民交納公糧，實質(zhì)是一種國家與農(nóng)民之間征稅與交稅的關(guān)系。不過，公糧的分配數(shù)字和分數(shù)征收所建構(gòu)起的 “封閉的村莊”，巧妙地將國家與農(nóng)民的關(guān)系置換成村莊內(nèi)部農(nóng)民與農(nóng)民之間的關(guān)系，進而為國家介入村莊構(gòu)造了一種有利態(tài)勢。公糧是抗日根據(jù)地農(nóng)民 “最大的負擔(dān)”，征收公糧期間，在 “封閉的村莊”之內(nèi)，農(nóng)民與農(nóng)民之間的公糧關(guān)系壓倒了村莊內(nèi)部其他原有的宗族和業(yè)佃等關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)，成為村莊內(nèi)部各種矛盾交匯之焦點。在由此產(chǎn)生的諸多利益攸關(guān)的激烈沖突中，相當(dāng)部分的農(nóng)民在不自覺中，無意識地站到了公糧一邊，從而與國家勾連起來。尤其在經(jīng)歷大規(guī)模的群眾減租運動之后，村莊內(nèi)部原來的地主和佃戶的關(guān)系徹底被顛覆，新的階級意識開始萌生。據(jù)此，國家不僅順利完成公糧的征收，更重要的是，已經(jīng)型構(gòu)了嶄新的農(nóng)民與國家關(guān)系。（占善欽摘自《抗日戰(zhàn)爭研究》2012年第1期，全文約11300字）