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    市縣動態(tài)

    2012-01-28 09:18:29
    浙江國土資源 2012年11期
    關(guān)鍵詞:建房國土資源土地

    市縣動態(tài)

    富陽市

    出臺農(nóng)村村民建房管理新政策 破解農(nóng)民建房難題

    為破解“建房難”問題 日前 富陽市出臺了《關(guān)于富陽市農(nóng)村村民建房管理的若干意見 試行 》 以下簡稱《意見》 對農(nóng)村村民建房的審批單位、順序、房屋面積都給予重新定義。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)

    街道 自行統(tǒng)籌建房用地指標 實行“限額管理”?!兑庖姟诽岢?要對農(nóng)村村民建房加強計劃管理。村民建房新增建設(shè)用地年度計劃經(jīng)市政府統(tǒng)籌安排 由市國土資源局分解下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 。這其中 新增建設(shè)用地年度計劃與農(nóng)村土地綜合整治項目新增的建設(shè)用地、衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)占用耕地比例、以及村莊數(shù)字地籍調(diào)查相掛鉤。農(nóng)村村民建房用地重點保障集中建房和危房戶、無房戶、住房困難戶 人均建房用地在20平方米以下的 需求。對于限制性面積標準以上的行政村將不再安排新增建設(shè)用地指標 通過農(nóng)村土地綜合整治增減掛鉤指標自求平衡 對于限制性面積標準以下的行政村每年適量安排新增建設(shè)用地指標 凡村內(nèi)有空閑地、舊宅基地未利用的 不再審批占用耕地的農(nóng)村村民建房 農(nóng)村村民建房的審批和登記發(fā)證過程中出現(xiàn)未批先建、批少建多、弄虛作假、建新不拆舊等違反建房管理規(guī)定或?qū)е峦恋丶m紛信訪 且違法事實不消除的 報市農(nóng)村村民建房領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后 停止辦理該行政村或該地區(qū)的農(nóng)村村民建房審批事項。二是先有“戶”后有“地” 一戶不超120平方米?!兑庖姟返倪m用對象為本市行政區(qū)域內(nèi)符合一戶一宅審批政策的農(nóng)村村民 主城區(qū)、小城鎮(zhèn)、撤村建社、復(fù)墾區(qū)、村居改造、政府推行公寓化建設(shè)區(qū)域按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于申請的原則 《意見》明確了一條 必須先有“戶”再能申請宅基地。包括申報宅經(jīng)公安部門分戶后的無房戶、原有住房因各種原因需擴建、遷建、翻建、改建的可以以戶為單位向村委會或村級組織提出申請人。此外《意見》規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處建房用地面積最高不超過120平方米?!耙郧懊娣e是按人頭來算的 一人40平方米 這樣一來 有的農(nóng)村建房40平方米 有的80平方米 有的120平方米 在村居規(guī)劃時變得很亂?!蓖瑫r 批少建多超占面積情況滋生。三是審批發(fā)證在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 申請上報后限時答復(fù)?!兑庖姟诽岢?申請建房的農(nóng)戶向村級組織提出書面申請 如果不符合條件 村級組織要及時予以答復(fù)符合條件的 組織集體討論。在過去 有的申請打上去沒回音 農(nóng)戶在家只能干著急?!兑庖姟分赋?規(guī)劃行政許可和建設(shè)用地行政許可職能下放 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 審批發(fā)證。這也就是說 農(nóng)村私人建房 不再像以往那樣需要經(jīng)國土、規(guī)劃等部門 可直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 一條龍服務(wù)到底?!斑@樣一來 減少了審批環(huán)節(jié) 大大節(jié)約了時間 同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 也是一種考驗?!编l(xiāng)鎮(zhèn) 街道 對農(nóng)戶建房進行政審批和發(fā)證 這是一種職能下放 它將促使鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 有效規(guī)劃農(nóng)居建設(shè)用地。為提高審批效率 縮短審批時間 《意見》還對農(nóng)村村民建房審批手續(xù)的受理、公示、上報、踏勘、審核、決定、送達、放樣等主要辦事環(huán)節(jié)的工作時限作出了規(guī)定。

    淳安縣

    首次召開農(nóng)村土地綜合整治聽證論證評審會

    10月30日 淳安縣首次召開農(nóng)村土地綜合整治聽證論證評審會??h府辦、縣國土、農(nóng)辦、林業(yè)、水利、環(huán)保、 規(guī)劃、財政、審計等部門負責(zé)人參加了聽證論證評審 負擔2013年農(nóng)村土地綜合整治任務(wù)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的負責(zé)人及設(shè)計單位參加了會議。這次會議主要對明年該縣農(nóng)村土地綜合整治的6個項目進行了聽證論證 聯(lián)合評審 以確保項目的可行性和正確性和科學(xué)性。與會人員對6個項目逐一進行規(guī)劃、環(huán)保、水利、資金等方面進行了聽證論證 聯(lián)合評審。據(jù)了解 這6個項目實施后 可新增耕地879畝。

    奉化市

    深入調(diào)研完善解決歷史遺留土地問題

    今年來 奉化市局圍繞國土資源管理難點 針對完善解決歷史遺留土地問題展開調(diào)研 提出意見建議 以低效利用土地二次開發(fā)為途徑 在進一步規(guī)范國土資源管理上做出有益探索。一要成立領(lǐng)導(dǎo)班子 構(gòu)建共同責(zé)任機制。成立配套領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 落實政府主導(dǎo)、國土資源部門牽頭、各相關(guān)部門各司其職的共同責(zé)任機制 明確部門職責(zé) 落實到位。二要調(diào)查摸清底數(shù) 建立項目數(shù)據(jù)庫。依據(jù)第二次土地調(diào)查成果 組織開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀、潛力調(diào)查與評價。建立低效利用建設(shè)用地項目數(shù)據(jù)庫 并逐宗標注在城鎮(zhèn)村莊地籍圖等相關(guān)圖件上 實施綜合監(jiān)管、動態(tài)管理。三要科學(xué)制定方案 合理編制年度計劃。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進政府引導(dǎo)、市場運作 明晰產(chǎn)權(quán)、保障權(quán)益 節(jié)約集約、提高效率”原則制訂實施方案。會同相關(guān)部門 編制年度實施計劃 明確年度列入二次開發(fā)的具體地塊、開發(fā)利用方式等。四要規(guī)劃五個階段 強力推進二次開發(fā)。科學(xué)安排編制試點方案、組織實施準備、具體推進試點、總結(jié)試點成果、全面推廣實施等五個階段。確保今年搭建完平臺 明年強力推進。五要落實二項政策提供財力支持。落實信貸政策 與金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略性框架協(xié)議 優(yōu)先保障項目資金需求 建立獎勵政策 對由政府收回、收購的存量建設(shè)用地 在依法補償?shù)幕A(chǔ)上給予原土地權(quán)利人一定的獎勵。六要加強預(yù)防監(jiān)督 全程規(guī)范二次開發(fā)。制定風(fēng)險防范預(yù)案和監(jiān)督考核方案研究識別主要風(fēng)險點 嚴控試點政策擴大化。要充分利用浙江省建設(shè)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和基層國土所的前延管理職能 從合同履行的角度跟蹤項目開發(fā)建設(shè) 對各鎮(zhèn) 街道 開展低效用地二次開發(fā)工作監(jiān)督考核。

    瑞安市

    基準地價更新結(jié)果已經(jīng)省廳批準實施

    瑞安市基準地價更新結(jié)果已經(jīng)省廳批準 市人民政府決定自10月20日起施行 其中劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓并辦理協(xié)議出讓的基準地價自2013年7月1日起施行。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對比顯示 更新后的基準地價比2005年的基準地價提高不少。如 玉海街道小馬道、西門街等區(qū)域 原基準地價為800元/平方米 現(xiàn)調(diào)整為1430元/平方米 虹橋南路、解放三期、鳳山小區(qū)等區(qū)域 原為1150元/平方米 現(xiàn)2550元/平方米 而錦湖街道沙河新村、花園新村等區(qū)域 原為700元/平方米 現(xiàn)為2210元/平方米。 以上地價均為住宅基準樓面價 具體地價情況 詳見我局門戶網(wǎng)站2011年基準地價更新成果。 此次基準地價更新后 自2013年7月1日起該市劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中辦理協(xié)議出讓手續(xù)時 其補交的土地出讓金將大幅提高。

    文成縣

    六項措施開展土地矛盾糾紛排查化解工作

    為扎實做好矛盾糾紛排查化解、重信重訪治理 我局采取六項措施開展土地矛盾糾紛排查化解工作。一是突出重點 全面排查。按照省、市關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解工作的統(tǒng)一部署 突出土地補償安置、土地征收、土地違法違規(guī)行為、歷年纏訪、鬧訪以及土地新老政策交替可能出現(xiàn)的階段性信訪反彈等重點問題 全面開展排查梳理 并建立臺帳。二是加強領(lǐng)導(dǎo) 落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則對排查出來的矛盾糾紛 確定局領(lǐng)導(dǎo)包案 落實責(zé)任處 科 室和責(zé)任人員 限定時間 落實責(zé)任 集中時間、集中力量開展化解工作。三是創(chuàng)新辦法 妥善化解。對排查出來的矛盾糾紛 根據(jù)不同情況和成因 進一步創(chuàng)新辦法 積極主動地采取經(jīng)濟、法律、調(diào)解等各種辦法 做細做深群眾的思想工作。確保土地矛盾糾紛排查化解工作取得實效。四是集中調(diào)處 限期化解。對排查出來的問題 集中時間、集中力量 區(qū)別對待 對可以解決的問題 立即解決 對突出問題 組織力量集中調(diào)處 對確實不能在短期解決的問題 采取邊調(diào)處邊穩(wěn)控的辦法 確保不引發(fā)群體性事件。五是總結(jié)經(jīng)驗提高成效。認真總結(jié)開展矛盾糾紛排查化解年和基層基礎(chǔ)提高年活動的經(jīng)驗和成效 及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié) 不斷完善國土資源管理政策和措施。六是完善制度 嚴格考核。進一步加大土地信訪工作的考核力度 把土地信訪辦結(jié)率、滿意率作為土地管理工作考核的重要內(nèi)容。

    永嘉縣

    三江農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)正式啟動

    近日 永嘉縣三江街道江頭村率先召開村民代表大會 相關(guān)單位負責(zé)人和近50名村民代表面對面溝通交流 向他們宣傳土地征收補償安置政策及三江開發(fā)建設(shè)的美好藍圖。由此 永嘉縣三江片農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作正式啟動。為提高征地效能 推進城市化進程 最近 永嘉縣政府下發(fā)《關(guān)于做好全縣重點連片開發(fā)項目征地前期基礎(chǔ)工作的通知》。甌北三江、烏牛嶺下、橋頭林福、楓林楓孤溪等重點開發(fā)片 被列入開展征地前期基礎(chǔ)工作的重點?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定 凡村集體經(jīng)濟組織與鎮(zhèn)政府 街道辦事處 在2012年12月31日前完成土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收及安置備忘錄等上報

    材料的 可按擬征收耕地面積的10%預(yù)留安置留地指標。據(jù)悉 2013年征收農(nóng)民集體所有耕地的 按5%安排安置留地指標 2014年以后征收集體耕地 取消留地指標 實行貨幣折算安置。通過連片統(tǒng)一征用土地不僅可以實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) 集約利用 還可以使老百姓享受政策傾斜 提前得到安置留地指標 解決后顧之憂同時可以加快公共設(shè)施項目的報批建設(shè)進度 加快三江片的開發(fā)建設(shè)步伐。接下來 三江片將通過各村村民代表大會、村民小組座談會 以及進村入戶做宣傳 使土地流轉(zhuǎn)惠民政策家喻戶曉。據(jù)悉 目前三江農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作已做好模擬拆遷面積測算方案及告村民書接下來將加緊與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議 力爭年內(nèi)完成三江農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作 確保三江片開發(fā)建設(shè)前期各項工作順利展開。

    湖州市

    向區(qū)級下放19項國土資源管理權(quán)限

    為進一步理順市、區(qū)兩級管理職能 擴大區(qū)級經(jīng)濟社會管理權(quán)限 加快構(gòu)建快捷高效的市、區(qū)管理體制推動市本級經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 湖州市委、市政府于日前發(fā)文向區(qū)級放權(quán)授權(quán)一批管理事項。本輪放權(quán)授權(quán)涉及17個市級部門、共100項事權(quán) 其中國土資源部門有“工業(yè)建設(shè)項目國有土地使用權(quán)審核 國有劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審核”等19項管理權(quán)限下放給區(qū)行使。放權(quán)遵照“依法合理 充分放權(quán) 分級管理 各司其職 突出重點 循序漸進權(quán)責(zé)一致 整體推進”的原則進行。放權(quán)后 原屬于市政府的事項 放權(quán)授權(quán)給區(qū)政府 管委會 原屬于市級部門的事項 放權(quán)授權(quán)給區(qū)級部門。放權(quán)授權(quán)事項中 須報省政府及相關(guān)主管部門批準和管理的事項 以各區(qū)審核為基礎(chǔ) 市政府及相關(guān)主管部門履行程序性簽章手續(xù)后報省。為更好行使下放權(quán)限 根據(jù)區(qū)級職能需要 分別設(shè)立兩個區(qū)國土資源管理綜合服務(wù)中心 行使土地儲備、征地拆遷、土地開發(fā)整理等公益性非行政管理職責(zé)。同時 設(shè)立湖州市國土資源局湖州太湖旅游度假區(qū)分局 為市國土資源局派出機構(gòu)。

    龍游縣

    推進土地開發(fā)提速

    第三季度 龍游縣立足“占補平衡”原則和提高糧食綜合生產(chǎn)能力目標 開拓進取 克難攻堅 全面推進土地開發(fā)提速。截至目前 該縣已落實墾造耕地項目82個 總面積5200畝 其中竣工1500畝 正在實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升項目2個面積2558畝 完成標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量認定項目4個面積1770畝。其主要做法是 一 完善制度 加強保障。一是抓制度。嚴格執(zhí)行法人責(zé)任、資金管理、招標、監(jiān)理、合同、公告等“六項制度”的基礎(chǔ)上 從立項到實施 從項目管理到資金管理 建立和完善了相應(yīng)的配套制度 特別注重一把手審價制度 探索形成了較為規(guī)范的土地開發(fā)整理項目管理體系 牢牢把把好項目招標關(guān)、把好項目質(zhì)量關(guān)、把好資金使用關(guān)。二是抓考核。龍游縣將土地開發(fā)整理列入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核指標體系 健全完善了土地開發(fā)整理目標管理責(zé)任制 縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀 明確各級的職責(zé)和任務(wù) 有效保障土地開發(fā)整理工作的順利開展。 二 出臺政策 提高投入。鑒于土地開發(fā)整理工作出現(xiàn)瓶頸、項目驗收標準提高和省、市項目投資控制標準已作調(diào)整等實際 龍游縣國土局創(chuàng)新思路 會同財政、審計聯(lián)合下發(fā)《龍游縣墾造耕地、標準農(nóng)田建設(shè)項目投資標準調(diào)整補充意見》 對項目的投入標準、耕種補助標準、部門工作經(jīng)費等方面進行了完善 即墾造耕地項目的政策處理包干經(jīng)費在原來的基礎(chǔ)上總數(shù)園地增加到每畝約6000元 農(nóng)村土地綜合整治項目在宅基地復(fù)墾結(jié)余掛鉤指標上將給予鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 每畝4000元、村每畝6000元的獎勵補助 其中加大了對復(fù)墾、開發(fā)項目后續(xù)耕種種植補助 連續(xù)補助三年 呈遞增模式 切實提高工作積極性 促進土地開發(fā)工作的快速提升。 三 科學(xué)結(jié)合 注重實效。一是抓規(guī)劃。本著“宜耕則耕、宜林則林、宜果則果和先易后難、分步實施的原則 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)土地后備資源和土地利用總體規(guī)劃 現(xiàn)場踏勘 制定科學(xué)合理的土地開發(fā)方案。同時 縣國土局為優(yōu)化資源配置、促進土地集約節(jié)約利用向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)函及早謀劃2013年農(nóng)村土地綜合整治項目。二是抓整合。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè) 盤活復(fù)墾農(nóng)村閑置宅基地 新增耕地緩解用地指標 改善村容村貌 促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè) 結(jié)合“一村一品”建設(shè)借鑒團石農(nóng)墾場600畝低丘緩坡資源整理開發(fā)建成精品葡萄園的成功經(jīng)驗 根據(jù)每個村莊的特點設(shè)計土地開發(fā)、整理項目 充分發(fā)揮耕地資源的經(jīng)濟效益。

    嵊州市

    出臺《機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究實施細則》

    為切實加強機關(guān)效能建設(shè) 規(guī)范對影響機關(guān)工作效能行為的責(zé)任追究 近日 嵊州市國土資源局出臺了《機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究實施細則》?!都殑t》詳細列出了“對法律、法規(guī)、規(guī)章以及黨委、政府的政策執(zhí)行不力造成不良影響的”、“因未認真履行崗位工作職責(zé) 造成不良影響或后果的”等要被責(zé)任追究的十四種情形?!都殑t》規(guī)定 對違反規(guī)定的機關(guān)工作人員 將視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人員給予口頭告誡、責(zé)令檢查、通報批評、書面告誡、停職檢查、調(diào)離崗位、免職、辭退等不同程度的處分。構(gòu)成違紀的 追究責(zé)任人員的紀律責(zé)任?!都殑t》明確 工作人員受到責(zé)令檢查效能責(zé)任追究的 扣發(fā)1-6個月的月獎金 受到通報批評效能責(zé)任追究的 扣發(fā)1-6個月的年度考核獎金 包括年終考核獎、績效考核獎和年終一次性獎金 當年度考核不得定為優(yōu)秀 受到書面告誡 含 以上效能責(zé)任追究的 當年度考核定為基本稱職或不稱職 扣發(fā)告誡期的月獎金和年度考核獎金 取消當年度各類評優(yōu)評先資格 同年度內(nèi)受到書面告誡 含 以上效能責(zé)任追究兩次 含 以上的 當年度考核定為不稱職。因影響機關(guān)效能行為導(dǎo)致?lián)p害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 引起國家賠償?shù)?依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。據(jù)了解 該局同時出臺了《國土資源系統(tǒng)工作人員八不準》 要求全體工作人員嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定 切實強化機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、效率意識和廉政意識。

    新昌縣

    批而未供土地供地今年已突破2000畝

    新昌縣根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快批而未供土地消化利用工作的通知》等文件精神 加大批而未供土地供地力度 從6月初開始打響批而未供土地供地殲滅戰(zhàn)。截至11月8日 今年已完成批而未供土地供地2072.38畝。今年上半年 新昌縣根據(jù)上級部署 對1999-2011年累積的批而未供土地進行專項清查 查出批而未供土地7300畝 今年計劃完成批而未供土地供地2500畝。為落實好今年2500畝批而未供土地供地目標任務(wù) 新昌縣專門印發(fā)文件把2500畝目標任務(wù)進行了分解 并把分解的目標任務(wù) 列入對園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)

    街道 和相關(guān)部門工作目標考核??h國土資源局專門成立批而未供土地供地工作班子 認真做好批而未供土地供地的牽頭協(xié)調(diào)工作。園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng) 街道 和相關(guān)部門建立領(lǐng)導(dǎo)小組和落實責(zé)任人 供地任務(wù)具體細化到地塊??h長馬永良多次召開督查會親自抓督查 縣紀委和監(jiān)察局每月進行具體督查 園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng) 街道 和相關(guān)部門批而未供土地供地工作進度 每月在《今日新昌》進行公開通報 用倒逼機制促使園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng) 街道 和相關(guān)部門合力抓供地。目前 新昌縣批而未供土地供地工作仍在穩(wěn)步推進 只要繼續(xù)加大工作力度 新昌縣年內(nèi)可以完成2500畝批而未供土地的供地任務(wù)。

    臺州市

    加強部門協(xié)同激活土地執(zhí)法監(jiān)察合力

    為全面落實耕地保護共同責(zé)任機制 有效遏制國土資源違法違規(guī)行為 臺州市國土局切實加強部門協(xié)同激活土地執(zhí)法監(jiān)察合力 促使國土資源由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”轉(zhuǎn)變。一是市國土局與市電業(yè)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于違法用地不得供用電的實施意見 試行 》 明確規(guī)定對未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項目 供電企業(yè)應(yīng)當拒絕受理其用電申請 不得辦理用電手續(xù) 對違法用地私拉亂接電源等行為的 供電企業(yè)停止供電 依法查處等。2011年以來 全市共對800多宗違法用地采取停電、停水措施。二是市國土局和市中級人民法院聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強土地行政決定申請和執(zhí)行工作的意見》 探索實行土地行政決定執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作機制 做到快速立案、快速申請、快速裁定、快速執(zhí)行 破解土地違法案件執(zhí)行難題 有效遏制違法用地。三是市國土局與市紀委監(jiān)察局制訂了《違反土地管理規(guī)定行為預(yù)警約談暫行辦法》 對約談單位、約談對象、約談方式、約談結(jié)果作了具體規(guī)定。2010年以來 共約談了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 。通過約談 促進當?shù)卣皶r整改查處違法用地行為 推進政府土地管理第一責(zé)任人的到位。四是完善制止和查處國土資源違法犯罪行為聯(lián)席會議制度 強化國土與公安、檢察院等部門協(xié)作配合、聯(lián)合辦案制度 切實增強土地執(zhí)法效力。

    仙居縣

    五大措施做好惠民服務(wù)

    為進一步提升工作效率 更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓 仙居縣國土局在公開辦事程序、推行承諾服務(wù)的基礎(chǔ)上推出了一系列便民措施 積極做好便民惠民服務(wù)。一是減免農(nóng)民個人建房審批的行政收費。從2004年對農(nóng)村村民個人建房審批過程中需要繳納的每平方米3.6元的土管費予以免繳 此后又取消了農(nóng)村個人建房需要繳納的每平方米20元的耕地開墾費 或土地整理折抵指標成本費每平方30元 按照上述用地面積能夠給每戶建房農(nóng)民節(jié)省5000元 或7500元 。二是簡化流程 服務(wù)于民。在農(nóng)轉(zhuǎn)用過程涉及到農(nóng)村村民個人建房的 要求基層國土所全程做好服務(wù)工作 從受理開始直到省政府批準 建房戶無需到國土局辦理任何手續(xù) 所有事項均在當?shù)鼗鶎訃了k理 力爭做到簡化流程、服務(wù)于民。三是重視民生保障農(nóng)民建房用地指標。把解決農(nóng)村農(nóng)民個人建房當成重中之重的大事。只要農(nóng)戶能夠符合建設(shè)建房條件 選址的地點土地規(guī)劃符合土地規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的 能夠前來國土所辦理建房審批的 上報到我局的全部都給予了上報省市審批 審批率達到100%。四是下放審批權(quán) 服務(wù)到基層。針對我縣地域遠寬 山區(qū)百姓進城一次十分不便的情況 我們根據(jù)上級精神勇于開拓把農(nóng)民建房的供地審批權(quán)直接下放到基層國土所下放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 不使百姓來回不便地趕。五是提高辦事效率 樹立高效國土形象。把針對群眾最關(guān)心的土地使用證登記發(fā)證工作 做了大量調(diào)查和改進工作 把原來辦理一本普通商品房土地使用證需要20個工作日提高今天的當日受理隔日發(fā)證 大大縮短了時間 讓群眾真正得到了便利。

    玉環(huán)縣

    土地執(zhí)法創(chuàng)新管理顯成效

    一是黨政重視 創(chuàng)造土地管理良好環(huán)境。將創(chuàng)建土地管理新格局寫入黨代會及政府工作報告 出臺《玉環(huán)縣建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制若干規(guī)定》 構(gòu)建系列保證土地執(zhí)法工作正常運行的長效機制。組織開展落地清障、違法建設(shè)大巡查和“五先拆”專項行動 收回6家企業(yè)閑置土地320畝 消化批而未供土地1379畝 拆除一批嚴重影響項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境和群眾反映強烈的違法建筑。狠抓落實土地衛(wèi)片執(zhí)法 大力開展拆除復(fù)耕 2011年度違法占用耕地比例已降至2.97% 為全市最低 實現(xiàn)了“個位數(shù)、零問責(zé)”的目標。2012年度違法占用耕地比例目前為1.63 總體趨勢已然好轉(zhuǎn)。二是快速反應(yīng) 創(chuàng)建查違工作全新機制。發(fā)布《關(guān)于理順查處違法建設(shè)工作管理體制的通知》 對全縣查違工作管理體制重新做出調(diào)整 成立縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 建立縱向到底、橫向到邊的查違工作責(zé)任追究制度 按照不同查違流程 開展查違工作 考核職能部門。截止目前 全縣共拆違216起 拆除違法建筑面積45.60萬平方米。5宗涉嫌黨員的非法占地案件移送至縣紀委 涉及違法用地面積5654.61平方米 處罰金額12.1624萬元。三是關(guān)口前移 強化村級管理示范活動。率先開展土地民主管理示范村創(chuàng)建活動試點 成立村級土地管理組織機構(gòu) 配備專職土地協(xié)管員 建立土地管理村規(guī)民約、土地管理事項民主決策和公開制度、土地動態(tài)巡回檢查制度、信訪制度等基本制度 開展土地管理動態(tài)巡查 建立巡查臺賬 確保做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告?;I集專項資金 同各村簽訂土地管理責(zé)任狀 對村委會及土地協(xié)管員實行獎優(yōu)罰劣措施 切實起到“試點一批 達標一批 帶動一片”的作用。

    麗水市

    人大全體常委會成員視察低丘緩坡試點工作

    日前 麗水市人大常委會組織全體常委會成員和部分市人大代表視察低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點工作。該項工作是麗水市山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)的一項重要內(nèi)容 也是人大常委會督查的一項重點內(nèi)容。今年以來 全市各級各部門迅速行動、精心部署 把低丘緩坡試點工作當前重中之重工作來抓 率先完成了實施方案的編制 及時完成了土地利用總體規(guī)劃評估與修改 迅速開展了征地拆遷和場地平整工作 試點工作取得了階段性成效。目前 全市已完成土地征收3.5萬畝 辦理林地征 占 用手續(xù)2.9萬畝 完成場地平整1.1萬畝。該市在試點工作中 把規(guī)范管理作為低丘緩坡試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓 及時排查化解矛盾糾紛 做到“快而不亂”。在進度上 加快政策處理、場地平整進度和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 在監(jiān)管上 加快綜合監(jiān)管平臺建設(shè) 嚴格執(zhí)行試點工作紀律 確保試點工作廉潔高效有序運行 實現(xiàn)“零信訪”、“零違法”目標。在招商選資上 變招商引資為選資 提前謀劃 堅持以畝產(chǎn)論英雄 “招大引強、招新選優(yōu)” 科學(xué)設(shè)定準入條件 主動瞄準國內(nèi)500強、央企國企、上市公司、日港合資企業(yè) 重點引進投資強度大、稅收貢獻大、帶動能力強的大項目。

    縉云縣

    礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實施

    近日 《浙江省縉云縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃 2011-2015年 》由縉云縣人民政府發(fā)文正式實施?!兑?guī)劃》是縉云縣“十二五”規(guī)劃體系的重要組成部分 是指導(dǎo)縉云縣轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用的政府性文件和依據(jù)。《規(guī)劃》按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求 遵循“科學(xué)性、前瞻性、可操作性”的原則 進行規(guī)劃分區(qū) 劃分為禁采區(qū)、開采區(qū)和限采區(qū) 包含勘查區(qū) 其中劃定禁采區(qū)8個 面積338.5平方公里 劃定開采區(qū)7個 面積103平方公里 將“禁采區(qū)、開采區(qū)”之外的區(qū)劃為限采區(qū)?!兑?guī)劃》明確在礦產(chǎn)資源勘查方面 部署地質(zhì)勘查 開展地質(zhì)找礦工作 鼓勵多渠道利用社會資金開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作 增強地質(zhì)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的資源保障能力 開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和大洋總體及其內(nèi)外接觸帶金屬礦資源調(diào)查的前期工作根據(jù)礦產(chǎn)資源分布和成礦地質(zhì)條件 設(shè)立5個礦產(chǎn)資源勘查區(qū) 對資源勘查、開發(fā)利用程度高的天井山礦區(qū)沸石 珍珠巖優(yōu)勢礦種 開展資源儲量復(fù)核工作。據(jù)悉縉云縣已知礦產(chǎn)21種 礦床、礦 化 點83處 其中已查明資源量 并具有工業(yè)價值的有6個礦種、產(chǎn)地16處。2010年全縣年采、選、加工礦石總量110萬噸不包含工程性自用的建筑石料 礦業(yè)總產(chǎn)值12500萬元 利稅3000萬元。根據(jù)《規(guī)劃》礦業(yè)經(jīng)濟目標 礦產(chǎn)資源年開采總量控制在300萬噸以內(nèi) 到2015年 礦業(yè)經(jīng)濟年總產(chǎn)值達2億元 利稅4000萬元。

    富陽市國土資源局

    淳安縣國土資源局 姜松濤 余允乾

    奉化市國土資源局 吳慧

    瑞安市國土資源局 鄭慧飛

    文成縣國土資源局 劉淑琴

    永嘉縣國土資源局

    湖州市國土資源局 項江鴻

    龍游縣國土資源局 胡林華 方蕾

    嵊州市國土資源局 張毅

    新昌縣國土資源局 劉忠永 洪玉峰 陳美芳

    臺州市國土資源局 梁勇

    仙居縣國土資源局 王萍 陳朝華

    玉環(huán)縣國土資源局 王日智

    麗水市國土資源局 留雙藝

    縉云縣國土資源局 王鵬 徐為民

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    海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
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