后勤裝備信息化建設(shè)芻議

文/戴 強(qiáng) 王維俊 毛龍波

著眼全面履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，著力提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，按照時(shí)代發(fā)展要求，適應(yīng)現(xiàn)代軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要，穩(wěn)步實(shí)施后勤裝備信息化建設(shè)，積極謀求后勤裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快保障手段向信息化邁進(jìn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我軍后勤裝備建設(shè)的重點(diǎn)。

一、后勤裝備信息化建設(shè)分析

后勤裝備信息化就是在后勤裝備研制、生產(chǎn)、使用和管理的全領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采取綜合集成方式，發(fā)展具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征的后勤裝備的過(guò)程。當(dāng)前，我軍后勤裝備信息化的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)后勤指揮自動(dòng)化、保障裝備可視化、保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、裝備作業(yè)智能化。

1.后勤指揮自動(dòng)化。要提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，就必須相應(yīng)地提高后勤裝備指揮自動(dòng)化能力。指揮自動(dòng)化是后勤裝備信息化的“大腦”、“中樞”，是實(shí)現(xiàn)未來(lái)信息化條件下局部精確保障的重心，只有實(shí)現(xiàn)后勤指揮自動(dòng)化才能使裝備信息化水平充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)一步提高后勤裝備保障效能。后勤指揮自動(dòng)化不是單指固定設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，而是指揮系統(tǒng)向最小作戰(zhàn)單元的延伸，這種延伸主要突出體現(xiàn)在單兵、單車的直接指揮與操控上，使后勤力量能夠依托有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與指揮系統(tǒng)的互聯(lián)、互通，實(shí)現(xiàn)保障數(shù)據(jù)與指揮數(shù)據(jù)的適時(shí)交換、共享，使后勤裝備與后勤指揮真正聯(lián)成一體，實(shí)現(xiàn)精確化指揮、精確化保障。

2.保障裝備可視化。未來(lái)信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、作戰(zhàn)強(qiáng)度激烈、后勤保障物資與裝備需求量很大，能否有效、合理、精確地配置后勤物資裝備，使其發(fā)揮最大的保障效益，將會(huì)對(duì)作戰(zhàn)進(jìn)程的控制和戰(zhàn)略目的的達(dá)成有著重要的影響作用。保障裝備可視化就是通過(guò)信息技術(shù)，掌握戰(zhàn)場(chǎng)保障裝備的實(shí)時(shí)狀態(tài)，促使保障裝備的最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)適時(shí)、適地、適量的精確保障。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，依靠可視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了由“儲(chǔ)備式后勤”到“配送式后勤”的轉(zhuǎn)變。與海灣戰(zhàn)爭(zhēng)相比，海運(yùn)量減少了87%、空運(yùn)量減少了88.6%、戰(zhàn)略支援裝備動(dòng)員量減少了89%、戰(zhàn)役物資儲(chǔ)備減少了75%。

3.保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化?；谛畔⑾到y(tǒng)的體系作戰(zhàn)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)全程的信息化操控，以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)化保障平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)保障活動(dòng)實(shí)時(shí)可控，提高后勤保障的靈活性和精確性。保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化就是在機(jī)動(dòng)后勤裝備上加裝具有定位、導(dǎo)航和通信功能的數(shù)字化裝置，依托北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)和野戰(zhàn)通信網(wǎng)絡(luò)，建立移動(dòng)保障跟蹤系統(tǒng)，使后勤裝備從“以平臺(tái)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙跃W(wǎng)絡(luò)為中心”，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)保障實(shí)時(shí)控制。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中所使用的老舊裝備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使作戰(zhàn)、保障裝備系統(tǒng)聯(lián)成了一個(gè)有機(jī)整體，從而使作戰(zhàn)、保障效能倍增。

4.裝備作業(yè)智能化。未來(lái)信息化作戰(zhàn)對(duì)后勤裝備提出了更高的要求，為提高其戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)變能力，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，后勤裝備必須實(shí)現(xiàn)作業(yè)智能化，使其具有一定的自我保障能力，最大限度地提高裝備生存及保障能力。裝備作業(yè)智能化就是通過(guò)智能化的控制系統(tǒng)，使裝備具備自動(dòng)感應(yīng)能力，增強(qiáng)裝備的可操作性和復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性，提高戰(zhàn)場(chǎng)作業(yè)能力。這種智能化主要體現(xiàn)在裝備故障自動(dòng)檢測(cè)、工作自動(dòng)監(jiān)控等方面。美軍正在研制一種“機(jī)器騾”，可自動(dòng)跟在士兵后面，為其攜帶物資裝備，并提供一定的生化偵檢和醫(yī)療救護(hù)保障。

二、后勤裝備信息化建設(shè)特點(diǎn)

信息化后勤裝備需要有較強(qiáng)的戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)能力，主要體現(xiàn)在裝備靈活的機(jī)動(dòng)性、良好的防護(hù)性、較高的智能化和完善的配套性等四個(gè)方面，能夠有效滿足未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤裝備的保障需求。

1.靈活機(jī)動(dòng)，反應(yīng)能力快。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，各種高新技術(shù)武器裝備的運(yùn)用，使作戰(zhàn)強(qiáng)度和打擊精度空前提高，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境不確定與復(fù)雜性都大幅度提升，這就要求后勤裝備必須具有很強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性能、具備較強(qiáng)的伴隨保障的能力，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展自行式、拖掛式、攜行式等可遂行伴隨保障的后勤裝備研究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)后勤裝備的小型化、攜行化、集成化，提高戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。

2.防護(hù)有效，生存能力強(qiáng)。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)高度透明化，后勤作為保障部隊(duì)持續(xù)作戰(zhàn)的生命線，一定程度上是敵打擊破壞的重點(diǎn)。后勤裝備作為后勤保障組織實(shí)施的物質(zhì)支撐，必將面臨嚴(yán)重的威脅。一方面要逐步提高后勤裝備的可靠性指標(biāo)，使其具備良好的防護(hù)性能和抗打擊能力，此外還必須具備一定的反偵察、反監(jiān)視、反夜視等“隱形”功能；另一方面要著重對(duì)我軍后勤裝備進(jìn)行“兩減一增”改造，即：減小噪音，減小熱輻射，增強(qiáng)多樣化偽裝，全面提高后勤裝備的防護(hù)性，提高其戰(zhàn)場(chǎng)生存能力。

3.信息智能，作業(yè)能力強(qiáng)。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境高度智能，要求后勤裝備必須提高信息化水平。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綜合配套、精干高效的原則，通過(guò)為后勤裝備加裝具有定位、通信和導(dǎo)航功能的數(shù)字化裝置，建立形成移動(dòng)保障跟蹤系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)保障實(shí)時(shí)可控，實(shí)現(xiàn)保障裝備之間、保障裝備與武器平臺(tái)之間的互聯(lián)、互通，使整個(gè)后勤系統(tǒng)中的裝備資源完全可視，實(shí)現(xiàn)裝備的正確配置、調(diào)遣和運(yùn)用，提高其戰(zhàn)場(chǎng)作業(yè)能力。

4.配套完善，保障能力強(qiáng)。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，保障任務(wù)多元，保障方式多樣，要求后勤裝備具有綜合配套性和功能整體性。這就必須加強(qiáng)裝備的綜合集成建設(shè)，在設(shè)計(jì)理念上，要從研究單一軍兵種的專業(yè)后勤裝備轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘬姳N的通用后勤裝備；在研發(fā)思路上，要以功能單元為模塊整體研制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，形成多級(jí)保障組合，追求整體最大保障效益，強(qiáng)調(diào)后勤裝備的系統(tǒng)化、模塊化、配套化、系列化指標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)后勤裝備信息化發(fā)展的對(duì)策

著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需求，加快后勤裝備信息化建設(shè)，必須科學(xué)籌劃裝備建設(shè)全局，健全后勤裝備保障體系，牢牢抓住人才戰(zhàn)略重點(diǎn)，建立后勤裝備研發(fā)體系，整合現(xiàn)有裝備保障資源。

1.科學(xué)籌劃裝備建設(shè)全局。一是要加強(qiáng)理論創(chuàng)新。理論是牽引和動(dòng)力，由于我軍后勤裝備信息化建設(shè)還處于初級(jí)階段，現(xiàn)有理論缺乏系統(tǒng)性、可操作性、權(quán)威性，導(dǎo)致理論牽引力不夠。為此，必須著眼全面履行新世紀(jì)新階段我軍的歷史使命，以《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》為指南，深入分析后勤裝備信息化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律，積極引進(jìn)外軍后勤裝備信息化建設(shè)思路，加強(qiáng)理論消化、吸收、再創(chuàng)新，確保研究工作的方向性與針對(duì)性；二是要加強(qiáng)總體規(guī)劃。當(dāng)前，由于我軍后勤裝備信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，法規(guī)制度不完善，使各軍區(qū)、各部隊(duì)“閉門(mén)造車”，各自為戰(zhàn)、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，全局統(tǒng)攬力度不夠。為此，要按照軍隊(duì)建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界新軍事變革前沿，加強(qiáng)全局性規(guī)劃、統(tǒng)攬的力度，提高后勤裝備信息化建設(shè)的起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各軍兵種、各系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通，促進(jìn)信息共享。

2.健全后勤裝備保障體系。一是統(tǒng)籌體系構(gòu)成。未來(lái)信息化戰(zhàn)場(chǎng)的體系對(duì)抗要求后勤裝備發(fā)展必須突出體系建設(shè)，著眼整體謀劃、統(tǒng)籌體系構(gòu)成，統(tǒng)一規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展，配套發(fā)展信息化后勤裝備，而不能搞分散建設(shè)，只求局部發(fā)展。二是健全管理體系。信息化后勤裝備建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理體系，良好的管理體系能促使信息化后勤裝備始終處于良好的運(yùn)作環(huán)境。因此，要逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理活動(dòng)都依法實(shí)施，實(shí)現(xiàn)信息化后勤裝備管理的法制化、正規(guī)化；同時(shí)建立起一種監(jiān)督約束機(jī)制，不定期對(duì)后勤裝備管理部門(mén)進(jìn)行檢查與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。三是順暢維修體系。為保證信息化后勤裝備的完好率，應(yīng)建立可靠的裝備維修體系，形成戰(zhàn)區(qū)維修中心——師旅維修站——團(tuán)維修分隊(duì)——營(yíng)連維修小組等四級(jí)信息化后勤裝備維修隊(duì)伍，明確各自的維修保障任務(wù)，并定期開(kāi)展維修診斷檢查，以查促修，保證信息化后勤裝備經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作的落實(shí)。

3.牢牢抓住人才戰(zhàn)略重點(diǎn)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子信息化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子是部隊(duì)建設(shè)的核心，必須圍繞素質(zhì)能力需求，全面加強(qiáng)自身能力建設(shè)，在信息化方面帶頭學(xué)、帶頭用，在經(jīng)費(fèi)安排上要舍得投入，在推進(jìn)部隊(duì)后勤裝備信息化建設(shè)中發(fā)揮積極的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是突出信息化人才培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)體系上，要按照人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)、規(guī)律，建立戰(zhàn)區(qū)一體、區(qū)域集中、上下銜接的信息化人才培養(yǎng)體系，形成戰(zhàn)區(qū)培訓(xùn)中心、集團(tuán)軍（省軍區(qū)）培訓(xùn)基地、師旅培訓(xùn)大隊(duì)三級(jí)信息化建設(shè)培訓(xùn)體系。要綜合運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)模擬等高技術(shù)手段實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練。三是抓好信息化人才管理。要按照信息化建設(shè)需求，建立信息化人才數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息化人才既能滿足需求又有一定的儲(chǔ)備。在用人上要打破條條框框，堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)使用和管理人才，既重視當(dāng)前能力，又重視發(fā)展?jié)摿?；既重視資歷學(xué)歷，又重視實(shí)際工作能力，切實(shí)留住人才，用好人才。

4.建立后勤裝備研發(fā)體系。一是新型信息化后勤裝備研發(fā)要有“突破性”。美國(guó)國(guó)防部制定的關(guān)鍵技術(shù)計(jì)劃，約三分之二與信息技術(shù)有關(guān)，每年在信息化建設(shè)上的支出約占軍費(fèi)總額的四分之一多。我軍應(yīng)加大后勤裝備信息化建設(shè)的投入，努力在關(guān)鍵技術(shù)上取得大的突破，為加快形成新一代具有較高信息化水平的后勤裝備體系提供技術(shù)支撐。新裝備在研發(fā)過(guò)程中要以戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際為基礎(chǔ)，大膽改革，勇于創(chuàng)新，走一條具有我軍特色的，具有突破性的裝備研發(fā)之路。二是新型信息化后勤裝備建設(shè)要有“跨越性”。新裝備研發(fā)不僅僅依賴于單件裝備的高、精、尖技術(shù)含量，還要從整體、系統(tǒng)出發(fā)，突出裝備綜合集成建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后勤裝備系列化、模塊化、智能化、配套化建設(shè)，以完善戰(zhàn)術(shù)后勤裝備系列為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)役、戰(zhàn)略裝備系列。美國(guó)等世界發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)后勤裝備已形成戰(zhàn)略空運(yùn)力量、戰(zhàn)略海運(yùn)力量和地面保障力量相互協(xié)調(diào)，可實(shí)施“聚焦式”保障的新型后勤裝備體系。我軍現(xiàn)行后勤裝備技術(shù)水平、信息化水平與美軍存在較大“代差”，必須緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

5.整合現(xiàn)有裝備保障資源。一是優(yōu)化后勤力量編組。針對(duì)各部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的保障任務(wù)，著眼提高獨(dú)立保障能力，按照綜合化、模塊化、戰(zhàn)斗化的要求，對(duì)后勤保障力量實(shí)施全系統(tǒng)、全要素、全過(guò)程、全時(shí)空的協(xié)調(diào)與控制，統(tǒng)一籌劃、合理配置、科學(xué)使用后勤保障力量。二是完善裝備保障體系。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綜合配套、精干高效的要求，調(diào)整后勤裝備保障結(jié)構(gòu)，通過(guò)后勤裝備信息系統(tǒng)與作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)的信息化對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)部隊(duì)保障需求的實(shí)時(shí)可知；通過(guò)運(yùn)用條碼、射頻識(shí)別技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)后勤裝備保障資源的實(shí)時(shí)可視；通過(guò)“附加”、“嵌入”等方式為我軍現(xiàn)有后勤裝備加裝數(shù)學(xué)化通信裝置，逐步實(shí)現(xiàn)后勤裝備的實(shí)時(shí)可控，全面提高后勤裝備的綜合保障能力。三是加快后勤信息系統(tǒng)集成。信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，信息戰(zhàn)先于火力打擊，并貫穿作戰(zhàn)全程。要以指揮控制為核心、以通信網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、以信息系統(tǒng)為主體，以后勤裝備為支撐，構(gòu)建一體化后勤數(shù)據(jù)共享環(huán)境。