云計算環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問題和應(yīng)對策略

文/韓 纓

一、云計算與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的關(guān)聯(lián)性

在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，作品無須通過有形可控的物質(zhì)載體。網(wǎng)絡(luò)在傳播數(shù)字信息碼時復(fù)制簡易、傳播迅速、受眾廣泛，給版權(quán)保護(hù)帶來極大的難題，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)這個新的概念也由此而生。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)所保護(hù)的對象，是以數(shù)字代碼為技術(shù)形式、以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播渠道的版權(quán)作品，既包括在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的原創(chuàng)作品，也包括從其他傳統(tǒng)渠道（報刊、圖書、磁帶、光盤）獲得后經(jīng)過數(shù)字化處理上傳至網(wǎng)絡(luò)并廣泛傳播的作品。

為了能夠針對性地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作品，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)不僅包含了傳統(tǒng)版權(quán)已經(jīng)涵蓋的權(quán)利內(nèi)容，例如署名、發(fā)表、修改、表演等精神權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，還增加了網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、權(quán)利管理信息權(quán)（版權(quán)信息和權(quán)利人信息）和技術(shù)措施權(quán)（技術(shù)、設(shè)施、部件）等特有的權(quán)利內(nèi)容。保護(hù)范圍涉及數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、音樂、影視、視頻等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

所謂云計算，是指用戶通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的硬件、平臺和軟件資源，提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱為“云”。依據(jù)提供服務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，云計算的業(yè)務(wù)模式目前分為以下3 類，①基云(IaaS)：設(shè)施即服務(wù)，是指消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)從完善的計算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施獲得服務(wù)，直接按資源占用的時長和多少付費(fèi)；②平云(PaaS)：平臺即服務(wù)，是指將應(yīng)用開發(fā)的接口和工具作為軟件研發(fā)平臺提供給用戶用于創(chuàng)造新的程序；③軟云(SaaS)：軟件即服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行軟件使用。

根據(jù)賽迪顧問2011 年6 月發(fā)布的第二個《中國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，未來3 年，云計算在中國市場將逐步被越來越多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)采用，市場規(guī)模也將從2010 年的167.31 億元增長到2013年的1174.12 億元，年均復(fù)合增長率達(dá)91.5%。

由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)針對的是數(shù)字作品通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布和傳播所導(dǎo)致的版權(quán)保護(hù)問題，其與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展息息相關(guān)。云計算突破了互聯(lián)網(wǎng)終端的相對隔離性，將大量的信息資源和創(chuàng)造活動集中于“云”這個更加集約的資源群當(dāng)中。如果在技術(shù)層面和法律層面缺乏對“云”的規(guī)制和掌控，侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)將變得更加容易，侵權(quán)成本進(jìn)一步降低，而執(zhí)法成本將進(jìn)一步上升。如果不對云計算背景下網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行前瞻性、持續(xù)性研究，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)事業(yè)將面臨更加困難的局面。

二、云計算環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)面臨的新問題

1.云儲存服務(wù)提供商的直接侵權(quán)問題需要定性

云服務(wù)商的直接侵權(quán)需要解決以下兩個方面的問題：①基于云儲存等設(shè)施服務(wù)，云服務(wù)商掌握了大量版權(quán)作品內(nèi)容及其信息流，如果云服務(wù)商有意或無意利用了服務(wù)器中的客戶作品和資源，導(dǎo)致作品的網(wǎng)絡(luò)流失和傳播，就會產(chǎn)生直接侵權(quán)問題，云服務(wù)商直接侵權(quán)風(fēng)險加大。對版權(quán)權(quán)利人來說，一旦云服務(wù)商直接侵權(quán)，由于云服務(wù)的開放性和普遍性，侵權(quán)的后果將十分嚴(yán)重。②對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商構(gòu)成直接侵權(quán)的傳統(tǒng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不適用于云服務(wù)提供商的侵權(quán)行為認(rèn)定。當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接侵犯網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的責(zé)任認(rèn)定適用“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”，即以作品是否上傳至服務(wù)器判斷當(dāng)事人是否實(shí)施了直接行為。[1]但此類標(biāo)準(zhǔn)明顯不能使用云儲存中的版權(quán)作品保護(hù)。當(dāng)事人上傳至云硬盤的文件為自愿上傳，不構(gòu)成侵權(quán)問題。

2.云儲存服務(wù)提供商的間接侵權(quán)問題需要定性

云服務(wù)商的間接侵權(quán)同樣需要解決兩個方面的問題：①云服務(wù)商通過其發(fā)布平臺，鼓勵用戶上傳和下載資料信息，誘導(dǎo)用戶侵犯版權(quán)風(fēng)險將成倍放大。②間接侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否能夠適用現(xiàn)行的 “避風(fēng)港標(biāo)準(zhǔn)”[2]和“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”，為自己的間接侵權(quán)免責(zé)。發(fā)達(dá)國家已在適用更為嚴(yán)格的以商業(yè)模式整體合理性為核心的過錯判斷標(biāo)準(zhǔn)。[3]如何規(guī)范云服務(wù)商的行為、確定其行為邊界，成為業(yè)界和學(xué)界需要關(guān)注的問題。

3.云服務(wù)中衍生網(wǎng)絡(luò)版權(quán)作品的權(quán)屬和利益分享機(jī)制需要確立

在云服務(wù)中可能會出現(xiàn)兩種原創(chuàng)的衍生作品需要界定其權(quán)屬并分享相關(guān)利益：①云服務(wù)商利用云存儲中的海量信息制作出新的信息衍生產(chǎn)品，需要對其版權(quán)歸屬進(jìn)行確認(rèn)，并通過立法和契約兩種方式對版權(quán)利益和市場利益的分享機(jī)制作出安排，對提供信息的客戶給予補(bǔ)償。②關(guān)于用戶利用云服務(wù)中的“平臺即服務(wù)”開發(fā)出新的軟件作品，需要界定其版權(quán)歸屬，并對云服務(wù)提供商的貢獻(xiàn)通過合理的利益分享機(jī)制予以回報和肯定。

4.云終端使用者的行為需要進(jìn)行界定

云服務(wù)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)能夠不下載軟件但在線使用軟件，其行為從版權(quán)法意義上需要給予定性，例如是否構(gòu)成版權(quán)的使用、是否需要支付版權(quán)許可費(fèi)用等。合理使用的“三步檢驗法”是否同樣適用云服務(wù)中產(chǎn)生的版權(quán)作品使用行為等。

三、 云計算環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的應(yīng)對措施

1.加強(qiáng)針對云計算的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)立法

我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)已經(jīng)初步形成了以《民法通則》《刑法》《著作權(quán)法》為基本法，最高人民法院相關(guān)司法解釋、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定為補(bǔ)充的法律制度。與規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播直接相關(guān)的法律文件主要有：最高人民法院2000 年和2002 年出臺的《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、國務(wù)院2006 年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。

就云計算的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問題而言，在立法上需要厘清的問題有：①云服務(wù)商的侵權(quán)責(zé)任適用過錯還是無過錯原則。筆者建議將直接侵權(quán)適用嚴(yán)格責(zé)任，間接侵權(quán)適用過錯責(zé)任。②“避風(fēng)港免責(zé)條件”在云服務(wù)中的適用條件需要進(jìn)一步確定。由于云服務(wù)端資源容量大、范圍廣，對于云服務(wù)商的謹(jǐn)慎義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建議有所降低。對于“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”的適用也應(yīng)該嚴(yán)格限制，根據(jù)具體情況由司法程序進(jìn)行個案判定。③就云服務(wù)用戶的合理使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)云計算的技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)模式。

我國《著作權(quán)法》的第三次修訂工作已經(jīng)正式啟動，在針對性立法尚未出臺前，建議頒布相應(yīng)司法解釋以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施，使得產(chǎn)業(yè)界和司法活動有章可循。同時，立法應(yīng)注重各方利益的平衡，在對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)進(jìn)行保護(hù)的同時，要保證公眾能充分分享技術(shù)進(jìn)步帶來的利益，并兼顧互聯(lián)網(wǎng)和云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，力求在各種不同利益間尋得一種平衡。 因此在立法上盡量做到前瞻性和指引性。

2.云計算版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施的完備

用技術(shù)方式解決技術(shù)問題是最直接而有效的手段。云背景下保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)也應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段和方法為侵權(quán)人設(shè)置障礙、提高侵權(quán)成本。目前比較成熟的版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施主要有：①訪問控制技術(shù)，例如口令訪問、數(shù)字指紋等；②使用控制技術(shù)，通過對訪問版權(quán)作品的時間、次數(shù)、方式、功能、內(nèi)容進(jìn)行限制，控制版權(quán)作品的傳播范圍；③傳播控制技術(shù)，例如禁止連續(xù)性復(fù)制、數(shù)字水印等。就云服務(wù)中版權(quán)作品的保護(hù)而言，除采用上述技術(shù)措施以外，還應(yīng)該針對云服務(wù)系統(tǒng)本身的特點(diǎn)研發(fā)和設(shè)置保護(hù)技術(shù)措施，同時增強(qiáng)云服務(wù)端的技術(shù)安全，降低技術(shù)破解、資源流失、信息泄露的風(fēng)險。

3.行政部門加強(qiáng)監(jiān)管,推動行業(yè)自律

2005 年5 月頒布的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》對版權(quán)行政管理部門的權(quán)限進(jìn)行了明晰與劃分，在我國首次確立了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護(hù)機(jī)制。針對云計算行業(yè)來說，需要提升執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的相關(guān)技術(shù)水平和素質(zhì)，才能真正打擊通過云資源進(jìn)行的版權(quán)侵權(quán)行為。

因此，云服務(wù)商的自律行為也非常重要。2005 年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)自律公約》。云計算服務(wù)商有必要參照此自律公約，主動地、積極地、能動地參與到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)工作上來。

就一般的版權(quán)作品使用者而言，轉(zhuǎn)載他人發(fā)表的文章或影視作品，是如今網(wǎng)絡(luò)中普遍存在的一種行為，在線閱讀網(wǎng)站、影視網(wǎng)站、搜索引擎、數(shù)字圖書館等均易發(fā)生網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛。[4]目前云計算產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展階段，眾多實(shí)際問題并未完全顯現(xiàn)，同時，已經(jīng)出現(xiàn)的問題在實(shí)踐中也并未得到重視，存在雙方明知侵權(quán)，但侵權(quán)人無動于衷、權(quán)利人無能為力的現(xiàn)狀。

4.借助版權(quán)集體組織有效防止侵權(quán)

我國《著作權(quán)法》第八條規(guī)定：“著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為當(dāng)事人進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動。著作權(quán)集體管理組織是非營利性組織，其設(shè)立方式、權(quán)利義務(wù)、著作權(quán)許可使用費(fèi)的收取和分配，以及對其監(jiān)督和管理等由國務(wù)院另行規(guī)定。”目前有關(guān)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的相關(guān)集體組織有：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)版權(quán)工作委員會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會行業(yè)自律工作委員會網(wǎng)絡(luò)版權(quán)聯(lián)盟、中國版權(quán)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)工作委員會，以及著作權(quán)集體管理組織等。權(quán)利人應(yīng)該借助集體的力量，通過集體管理，能更有效地防止侵權(quán)，并能在權(quán)利受到侵害時擁有更多的談判籌碼。[5]

云計算技術(shù)并不是洪水猛獸，我們應(yīng)當(dāng)正視其帶來的問題，利用技術(shù)的雙刃劍，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)人、作品使用者、社會公益之間達(dá)到利益的平衡，共同促進(jìn)人類文明的進(jìn)步。

注釋：

[1]“避風(fēng)港”原則是指在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)案件時，如果侵權(quán)內(nèi)容既不在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的服務(wù)器上存儲，又沒有被告知哪些內(nèi)容應(yīng)該刪除，則該服務(wù)商不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果服務(wù)商被告知侵權(quán)，則有刪除的義務(wù)，否則就被視為侵權(quán)。避風(fēng)港原則包括“通知+移除”兩部分內(nèi)容。

[2]王遷. 發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)版權(quán)司法保護(hù)的現(xiàn)狀與趨勢[J]. 法律適用，2009,（12）

[3]楊揚(yáng)，李梅.于國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析[J]. 世界電信，2011,（8）

[4]丁瓊. 論網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)[J]. 福州黨校學(xué)報，2010,（4）

[5]丁瓊. 論網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)[J]. 福州黨校學(xué)報，2010,（4）