□文/徐曉鷗
突破木制品出口壁壘
□文/徐曉鷗
隨著外國(guó)人對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)工藝制品的情有獨(dú)鐘,我國(guó)木制品及家具(本文中指原木、鋸材、人造板及其制品、其他木制品、其他家具及零件)外銷市場(chǎng)得以迅速拓展,出口的品種、數(shù)量、質(zhì)量均呈大幅上升趨勢(shì)。目前,全國(guó)木制品及木家具出口企業(yè)約10萬(wàn)多家,年出口量約100萬(wàn)批、160億美元,年出口量約占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口的30%以上,主要貿(mào)易國(guó)家為美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等。但是,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為了遏制我國(guó)出口而不斷制定越來(lái)越苛刻的技術(shù)性壁壘措施,使木制品及木家具的出口遭受巨大的障礙。為了有效打破國(guó)外的技術(shù)壁壘,推動(dòng)我國(guó)木制品及家具產(chǎn)品出口,筆者認(rèn)為,有必要做好四方面工作:
一是建立出口預(yù)警機(jī)制。目前中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序還不是很熟悉,大多是按訂單生產(chǎn),由客戶提供產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和出口來(lái)看,比較被動(dòng),長(zhǎng)期下去會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。建議國(guó)家和有關(guān)省市加緊建立木制品進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,及時(shí)搜集和更新國(guó)外對(duì)木家具和木制品有毒有害物的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法等資料,建立高效、暢通的信息發(fā)布和咨詢、檢索體系,為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等信息咨詢。并對(duì)木制品出口中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況及時(shí)向相關(guān)行業(yè)和企業(yè)通報(bào),提出解決措施,快速應(yīng)對(duì),避免損失。
二是加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。中國(guó)木制品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起步晚、起點(diǎn)低、發(fā)展慢,有許多產(chǎn)品至今還沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如何盡快使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相配套,是促進(jìn)木制品出口的重要手段。在制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分吸納國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的步伐,做到標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際慣例接軌。針對(duì)木制品的不同品種分別制訂和完善標(biāo)準(zhǔn),充分吸收發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的合理內(nèi)涵,將中國(guó)木制品主要出口國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)中大多數(shù)國(guó)家考慮的指標(biāo)加入現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)中。
三是提升行業(yè)科技水平。要生產(chǎn)出高質(zhì)量、滿足國(guó)際市場(chǎng)需要的木制品,還必須從提高企業(yè)科技水平著手,采用國(guó)際先進(jìn)的大中型設(shè)備,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開(kāi)展自主創(chuàng)新。應(yīng)建立企業(yè)、研究所、高等院校科技合作網(wǎng)絡(luò),制訂木制品長(zhǎng)期研發(fā)計(jì)劃,確定優(yōu)先開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,避免重復(fù)研究。木制品企業(yè)還可以通過(guò)對(duì)外合作,提高產(chǎn)品檔次,爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量主導(dǎo)型向品種、出口、效益型轉(zhuǎn)軌。同時(shí),隨著全球范圍森林保護(hù)力度的不斷加強(qiáng),木材價(jià)格上升是必然趨勢(shì),建議木制品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展情況,調(diào)整生產(chǎn)方向,如木地板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)多生產(chǎn)強(qiáng)化復(fù)合地板、實(shí)木復(fù)合地板,少生產(chǎn)實(shí)木地板。
四是重視綠色環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。除了外觀要求外,進(jìn)口國(guó)對(duì)中國(guó)木制品的最大限制是產(chǎn)品的環(huán)保要求高。為了使木制品出口達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),企業(yè)必須采取應(yīng)對(duì)措施,研制和使用環(huán)保產(chǎn)品。如目前普遍使用的尿醛膠粘合劑,是甲醛釋放量超標(biāo)的一個(gè)重要原因。只有從膠水入手,研制新型膠水,減少木制品中的甲醛含量,以符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),才能促進(jìn)出口增長(zhǎng)。而對(duì)于木制品中重金屬含量的控制,應(yīng)廣泛推廣使用現(xiàn)代涂料制造工藝,通過(guò)計(jì)算機(jī)配色,使用重金屬成分色料較少的通用色漿調(diào)色,以達(dá)到國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。又如對(duì)于砷,如果產(chǎn)品中含有除CCA以外的砷制品,應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)木材防腐處理工藝,尋求新的防腐替代品。同時(shí),要重視解決木制品生產(chǎn)加工過(guò)程、使用和回收利用整個(gè)壽命周期中的環(huán)境問(wèn)題。
義烏出入境檢驗(yàn)檢疫局)