陳承明,韋 艷
(華東師范大學(xué)商學(xué)院,上海 200062)
我國(guó)的居民消費(fèi)正處于從溫飽型向小康型過(guò)渡的階段,在收入差距、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)差別等影響下,表現(xiàn)出一定的不平衡性。但是,改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,使人們對(duì)提高消費(fèi)水平和追求新型消費(fèi)的愿望不斷增強(qiáng)。因此,發(fā)展和完善中國(guó)特色消費(fèi)模式,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,中低收入階層依然是社會(huì)的主體,他們具有巨大的消費(fèi)潛力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的拉動(dòng)作用。因此,努力提高中低收入群體的消費(fèi)水平,是發(fā)展和完善中國(guó)特色消費(fèi)模式的首要任務(wù)和必然選擇。
根據(jù)凱恩斯理論,消費(fèi)是收入的函數(shù),消費(fèi)會(huì)隨著收入的變化而變化。按照收入水平可以把消費(fèi)群體劃分為高、中、低三類(lèi)。凱恩斯認(rèn)為,收入越高其平均消費(fèi)傾向越低,即高收入群體的平均消費(fèi)傾向要低于低收入群體。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),從低收入、中等收入到高收入階層,居民的消費(fèi)傾向是逐漸遞減的。例如,2009年城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向分別為:最低收入戶(hù)0.93,低收入戶(hù) 0.83,中等收入戶(hù) 0.73,高收入戶(hù)0.68,最高收入戶(hù)0.62??梢?jiàn),最高收入戶(hù)與最低收入戶(hù)要相差31個(gè)百分點(diǎn)之多①。
一般而言,高收入者的人均消費(fèi)數(shù)額雖大,但達(dá)到一定程度以后,提升的空間就會(huì)縮小,其消費(fèi)主要用于環(huán)境改善和產(chǎn)品換代。這類(lèi)人群不僅人數(shù)少,消費(fèi)總量有限,而且邊際消費(fèi)傾向呈下降趨勢(shì)。而低收入者雖然人均消費(fèi)數(shù)額較小,但人數(shù)眾多,且平均消費(fèi)傾向呈上升趨勢(shì),消費(fèi)總量在迅速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中等收入者比重將越來(lái)越大,他們對(duì)未來(lái)收入普遍看好,又善于消費(fèi),成為支撐消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主力軍。因此,刺激消費(fèi)需求增長(zhǎng),不能只寄希望于少數(shù)高收入者,必須激發(fā)廣大中低收入階層的消費(fèi)潛能。近年來(lái),我國(guó)的貧富差距逐漸拉大,中低收入人群的可支配收入增長(zhǎng)緩慢,使消費(fèi)傾向逐漸降低,這是需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。特別是居民儲(chǔ)蓄存款一直居高不下,存在著巨大的消費(fèi)潛力,因而需要我們?nèi)ヒ龑?dǎo)和開(kāi)發(fā)。另外,提高消費(fèi)水平并非是鼓勵(lì)奢侈消費(fèi),因?yàn)檫@類(lèi)消費(fèi)只是有限資源的低效利用,表面會(huì)帶來(lái)GDP的增長(zhǎng),但社會(huì)福利水平并沒(méi)有真正提高。由于中低收入階層主要是滿(mǎn)足必需性消費(fèi),因此只有擴(kuò)大這部分群體的消費(fèi),才能使有限資源更多地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)福利。綜上所述,挖掘中低收入階層潛在的消費(fèi)需求,提高他們的消費(fèi)水平和擴(kuò)大他們的消費(fèi)規(guī)模,成為發(fā)展和完善中國(guó)特色消費(fèi)模式的必然選擇。
黨的“十六大”報(bào)告第一次提出了中等收入群體的概念,并明確要求“擴(kuò)大中等收入者比重”②。當(dāng)前,我國(guó)中等收入群體的規(guī)模和力量正在快速膨脹,顯現(xiàn)出巨大的消費(fèi)能量。因此,擴(kuò)大中等收入階層的消費(fèi)需求有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.有利于提高消費(fèi)總量
中等收入者是引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的主要群體,當(dāng)中等收入者達(dá)到一定比例時(shí),就會(huì)形成一個(gè)龐大、穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng),并將刺激我國(guó)消費(fèi)總量的快速增長(zhǎng)。隨著中等收入群體人數(shù)的逐步增加,整個(gè)社會(huì)的收入水平也會(huì)顯著提高,將進(jìn)一步刺激消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí),幫助中等收入者確立良好預(yù)期十分重要,如果他們相信未來(lái)會(huì)有更多收入,就會(huì)主動(dòng)提高當(dāng)期的消費(fèi)水平。最后,由于示范效應(yīng)與對(duì)比效應(yīng)的作用,引導(dǎo)中等收入階層進(jìn)行科學(xué)消費(fèi),既能帶動(dòng)低收入群體擴(kuò)大消費(fèi),又能激勵(lì)高收入群體增加消費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)總量的增加。
2.有利于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)
我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨進(jìn)一步升級(jí)的要求,動(dòng)力主要源于中等收入者的消費(fèi)需求。隨著中等收入者個(gè)性化、多元化、異質(zhì)化需求的增多,將激勵(lì)生產(chǎn)者不斷細(xì)分市場(chǎng)、提供更多種類(lèi)的新產(chǎn)品。中等收入群體的擴(kuò)大將促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),即由生存型、保障型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。在居民的消費(fèi)支出中,如食品、衣著等的比重大幅下降,住房、交通通信、醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)等的比重則迅速上升,反映出消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生活質(zhì)量的提高。
3.有利于提高社會(huì)活力
中等收入階層既是消費(fèi)者,又是生產(chǎn)者。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他們是提高經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)活力的人力資源和財(cái)力來(lái)源。中等收入階層既有一定的貨幣資本,又有雄厚的知識(shí)資本,因而具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們參與的競(jìng)爭(zhēng)是一種發(fā)展的、自主的、知識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng),可以通過(guò)自己的智慧和能力,達(dá)到不斷創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)自我的目的。一旦通過(guò)努力取得巨大的超額利潤(rùn),他們就會(huì)邁入高收入階層,獲得更大的事業(yè)成就和人生滿(mǎn)足。反過(guò)來(lái),又會(huì)促使他們提高消費(fèi)水平,并通過(guò)示范效應(yīng)和對(duì)比效應(yīng)影響其他階層,使整個(gè)社會(huì)更具效率和活力。
要提高中低收入者的消費(fèi)水平,必須深入研究制約消費(fèi)的多種因素,并且從城市與農(nóng)村的不同現(xiàn)狀出發(fā),通過(guò)調(diào)整政策和完善體制,以形成有利于消費(fèi)水平提高的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.提高收入水平和降低不確定預(yù)期
現(xiàn)實(shí)的需求,不僅受到當(dāng)期的收入、價(jià)格和消費(fèi)者偏好的影響,而且還受到人們對(duì)未來(lái)預(yù)期的影響。對(duì)于中低收入者來(lái)說(shuō),制約消費(fèi)的并不是他們的消費(fèi)意愿,而是實(shí)際的消費(fèi)能力即收入水平。目前,我國(guó)中低收入者的當(dāng)期收入增長(zhǎng)緩慢,高收入者和低收入者的貧富差距不斷擴(kuò)大,特別是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性增強(qiáng),都直接影響到他們近期的消費(fèi)。因此,要提高整體的消費(fèi)水平,迫切需要大幅度提高中低收入者的收入,同時(shí)完善各種社會(huì)保障制度,以降低他們對(duì)未來(lái)的不確定預(yù)期,自覺(jué)地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求和提高消費(fèi)能力。
2.形成增加城鎮(zhèn)居民收入的長(zhǎng)效機(jī)制
增加城鎮(zhèn)居民收入的長(zhǎng)效機(jī)制包括兩個(gè)方面:一是形成有效提高中小企業(yè)員工收入和健全減稅增收機(jī)制。黨的“十七大”報(bào)告提出,要“提高兩個(gè)比重”③,即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。國(guó)民收入包括勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)盈余和生產(chǎn)稅凈額。在國(guó)民收入總量一定的情況下,若勞動(dòng)報(bào)酬比重提高,其他兩項(xiàng)的比重必然下降。要通過(guò)對(duì)企業(yè)減稅,以及工資標(biāo)準(zhǔn)的制定,來(lái)提高勞動(dòng)收入在初次分配中的比重。二是形成工會(huì)組織有效保障員工合理收入的機(jī)制。工會(huì)組織既要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),又要有一定的獨(dú)立性,并且能夠代表會(huì)員利益,開(kāi)展工作并取得成效。這里也要建立和完善保護(hù)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)益的法律法規(guī),使他們?cè)跒闀?huì)員爭(zhēng)取合理權(quán)益的時(shí)候,不僅能獲得群眾支持,而且有制度保障。
3.形成增加農(nóng)村居民收入的長(zhǎng)效機(jī)制
增加農(nóng)村居民收入的長(zhǎng)效機(jī)制包括三個(gè)方面:一是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的機(jī)制。增加農(nóng)民收入,促進(jìn)就業(yè)是前提。實(shí)施就業(yè)導(dǎo)向的宏觀政策,對(duì)中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè),在投資、財(cái)稅、用地等方面給予支持,提高他們對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。通過(guò)農(nóng)民學(xué)校和社區(qū)學(xué)院等,逐步完善多層次、多元化的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,深化勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村人才培養(yǎng),同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的有效機(jī)制。二是提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的機(jī)制。黨的十七大報(bào)告提出,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。為了增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,必須做到以下幾條:首先,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)。一方面,應(yīng)逐步完善保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的法律體系;另一方面,還要加強(qiáng)執(zhí)法的力度,形成良好的法制環(huán)境。只有這樣,農(nóng)民才能真正擁有財(cái)產(chǎn)和獲取財(cái)產(chǎn)性收入。其次,要形成有效運(yùn)作土地資源的機(jī)制。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民而言,其所擁有的主要財(cái)產(chǎn)就是土地。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和變現(xiàn),如通過(guò)宅基地的置換等,讓農(nóng)戶(hù)分享土地升值的收益。再次,要建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保障機(jī)制。要確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必須建立農(nóng)業(yè)的保障體制和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲、土地資源日益稀缺和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高是必然趨勢(shì),政府應(yīng)順應(yīng)這一趨勢(shì),合理提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,以確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,消費(fèi)層次升級(jí),使消費(fèi)領(lǐng)域不斷被拓寬。改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)和拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,有助于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新,有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有助于國(guó)民素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展。因此,引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)向合理方向轉(zhuǎn)變,促使消費(fèi)領(lǐng)域向更高水平看齊,是中國(guó)特色消費(fèi)模式的重要內(nèi)容和必然要求,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
對(duì)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的含義及其變化趨勢(shì),不同的社會(huì)學(xué)科從各自的領(lǐng)域出發(fā),作了大量的分析和研究,提出了許多有價(jià)值的思想和理論。這里,我們僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,來(lái)探討消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的含義,以及我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。
1.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的含義
消費(fèi)結(jié)構(gòu)是居民的不同消費(fèi)在可支配收入中的比例。消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以分成不同的類(lèi)型:依據(jù)消費(fèi)資料滿(mǎn)足需要的內(nèi)容,可分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料;依據(jù)消費(fèi)資料的存在形式,可分為實(shí)物消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi);依據(jù)消費(fèi)品的不同作用,可分為吃、穿、住、用、行等;依據(jù)收入水平和滿(mǎn)足消費(fèi)的程度,可分為低、中、高等不同的消費(fèi)層次。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的消費(fèi)總是由低層次向高層次轉(zhuǎn)變,這種變化表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,主要表現(xiàn)形式有兩種:一種是在原有比例保持不變的前提下,總水平提高;另一種是原有比例發(fā)生變化,即有新的更高層次的項(xiàng)目進(jìn)入消費(fèi)過(guò)程。
2.收入效應(yīng)和替代效應(yīng)理論
關(guān)于消費(fèi)的收入效應(yīng)與替代效應(yīng),最早是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家??怂固岢鰜?lái)的。由于各種商品的需求彈性和收入彈性不同,作為正常品和劣等品的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)也不同。由于正常品的收入彈性大于零,因而正常品與居民收入呈同方向變化;正常品的收入效應(yīng)強(qiáng)化了替代效應(yīng),當(dāng)實(shí)際收入增加,消費(fèi)者會(huì)用該商品去替代其他商品,從而使該商品的需求量增加。由于劣等品的收入彈性小于零,因而劣等品與居民收入呈反方向變化;劣等品的收入效應(yīng)使得替代效應(yīng)減弱,實(shí)際收入增加時(shí),總效應(yīng)等于替代效應(yīng)減去收入效應(yīng),使該商品的需求量減少。在我國(guó),與醫(yī)療、文娛、交通和通訊等有關(guān)商品的收入彈性,明顯高于吃、穿、用等生活必需品,隨著居民收入的提高,前者的消費(fèi)增速將大大快于后者。
3.我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)
新中國(guó)成立以來(lái),隨著居民收入水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從相對(duì)固定到逐漸升級(jí)的過(guò)程。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)表現(xiàn)為以下三個(gè)轉(zhuǎn)變:第一,數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。居民對(duì)消費(fèi)質(zhì)量的追求是消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的長(zhǎng)期方向,食品越來(lái)越講究健康和營(yíng)養(yǎng),衣著追求時(shí)尚和個(gè)性,耐用品日趨高檔化和多功能化,住宅越來(lái)越注重舒適和美觀,這些都是消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量方向發(fā)展的表現(xiàn)。第二,物質(zhì)向精神的轉(zhuǎn)變。物質(zhì)生活資料得到保證后,居民對(duì)于精神生活及其文化消費(fèi)的需求必然擴(kuò)大。旅游、休閑、娛樂(lè)等這些消費(fèi)方式,正是體現(xiàn)了居民精神生活的需求。第三,生存向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。生存資源在質(zhì)和量上得到滿(mǎn)足后,居民越來(lái)越注重自身發(fā)展的需要,對(duì)醫(yī)療保健、美容健身和投資教育等的支出提高,正是這方面消費(fèi)增加的體現(xiàn),而追求快捷交通和信息對(duì)稱(chēng)也是居民全面發(fā)展的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,生存資料的比重逐步下降,而發(fā)展資料和享受資料的比重逐步上升。改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),拓寬消費(fèi)領(lǐng)域的要求,將通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高國(guó)民素質(zhì)和人的全面發(fā)展等來(lái)實(shí)現(xiàn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。
1.有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
在市場(chǎng)作為基本的調(diào)節(jié)手段和形成買(mǎi)方市場(chǎng)的前提下,需求決定著資源的配置和流向,進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。由于消費(fèi)需求的特殊地位,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。首先,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)直接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。其次,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的推動(dòng)力量。投資需求是引致需求,由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)變化,因而引起投資結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整。最后,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)意味著社會(huì)福利水平提高,它所拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),體現(xiàn)了優(yōu)化資源配置和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。
2.有助于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新
首先,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)意味著居民的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括消費(fèi)數(shù)量增加,范圍擴(kuò)大,質(zhì)量提高和功能改善等。這不僅要求消費(fèi)品的供給結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整,還要求企業(yè)的供給效率和供給能力相應(yīng)提高,這必然對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用。其次,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)間接推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。為了降低投資成本,提高供給質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求,必須采用新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料、新設(shè)備等,這正是技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)。再次,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)其他投資品的技術(shù)進(jìn)步也有推動(dòng)作用。雖然投資品的需求是由多重因素決定的,但消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然是關(guān)鍵性因素,因而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3.有助于國(guó)民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,在于通過(guò)增加社會(huì)財(cái)富來(lái)提高福利水平,提高全體成員物質(zhì)文化生活的滿(mǎn)足程度。社會(huì)福利水平的高低,取決于居民對(duì)消費(fèi)效用的評(píng)價(jià)。合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),能使居民各類(lèi)消費(fèi)的邊際效用基本相等,使消費(fèi)的總效用和社會(huì)福利最大化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)福利水平的提高是通過(guò)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,將更多地增加發(fā)展資料和享受資料的比重,以滿(mǎn)足居民對(duì)文化、教育、娛樂(lè)等方面的需求,滿(mǎn)足居民提高綜合素質(zhì)的要求。逐步提高發(fā)展資料和享受資料的比重,增加消費(fèi)中的科技含量和文化含量,將有利于人的身心健康、素質(zhì)提高和全面發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展。但在較短時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)不可能突飛猛進(jìn),同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也要依賴(lài)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此,要將居民的消費(fèi)潛能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就要積極探尋消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效措施。
1.改革收入分配,刺激消費(fèi)需求
收入是消費(fèi)的基礎(chǔ),收入水平提高了,才能擴(kuò)大消費(fèi)需求,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我國(guó)居民的可支配收入較少,一方面是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,另一方而也是長(zhǎng)期實(shí)行低收入、低消費(fèi)政策的結(jié)果。在國(guó)民收入分配中,由于長(zhǎng)期重積累而輕消費(fèi),抑制了社會(huì)有效需求的增長(zhǎng)。因此,要充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用,通過(guò)盡快提高居民的可支配收入,來(lái)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大消費(fèi)添加動(dòng)力。另外,注重調(diào)節(jié)和控制收入分配差距。在堅(jiān)持效率優(yōu)先的前提下,力求控制和降低基尼系數(shù)。通過(guò)大幅度提高工薪階層的收入水平,鼓勵(lì)多元投資,促進(jìn)充分就業(yè)等途徑,有意識(shí)地?cái)U(kuò)大中等收入階層的比例,形成規(guī)模龐大且穩(wěn)定的消費(fèi)需求,為消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供持久動(dòng)力。
2.調(diào)整產(chǎn)品供給,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)
社會(huì)的供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)是相輔相成、互相影響的。現(xiàn)有企業(yè)供給能力不夠強(qiáng),表現(xiàn)為消費(fèi)品的嚴(yán)重積壓,生產(chǎn)能力的大量閑置;雖然適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求,但是有許多產(chǎn)品質(zhì)量低下,成本和價(jià)格偏高。因此,消費(fèi)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有賴(lài)于企業(yè)供給能力的增強(qiáng)。從企業(yè)來(lái)講,首先要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想,確立以消費(fèi)者為中心的觀念,認(rèn)真了解和研究消費(fèi)需求的狀況和變化趨勢(shì),積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,以適應(yīng)和引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。其次要加大科技投入,以科技進(jìn)步來(lái)保證新產(chǎn)品的質(zhì)量、功能符合市場(chǎng)需求,保證新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力提高,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本下降。從政府來(lái)講,一是要努力推進(jìn)市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)在優(yōu)勝劣汰中的作用,為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制提供有利的外部環(huán)境;二是要為企業(yè)提供政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步,在有重點(diǎn)地加大基礎(chǔ)研究的同時(shí),有意識(shí)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究、應(yīng)用研究和新產(chǎn)品推廣,為企業(yè)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供科技支撐。
3.努力轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)消費(fèi)意識(shí)
大力倡導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí),注意以下幾種觀念的轉(zhuǎn)變:一是信用消費(fèi)觀念。在有穩(wěn)定收入的前提下,運(yùn)用信用消費(fèi)提高生活水平,是一種合理的超前消費(fèi)。它不僅有利于提高人們的生活水平,而且對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,也有積極的推動(dòng)作用。二是生活質(zhì)量觀念。片面強(qiáng)調(diào)節(jié)儉和儲(chǔ)蓄,不利于生活質(zhì)量提高,也不利于有效需求增長(zhǎng),其結(jié)果既不符合社會(huì)主義生產(chǎn)目的,也影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富增加,應(yīng)在合理利用資源的基礎(chǔ)上,提倡健康、舒適地享受生活。三是消費(fèi)效用觀念。要積極改變消費(fèi)方式,合理配置個(gè)人和家庭的財(cái)富資源,努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)效用的最大化。如發(fā)展租賃消費(fèi),用較少的成本獲取較多的滿(mǎn)足;改變消費(fèi)結(jié)構(gòu),使各類(lèi)消費(fèi)比例與個(gè)人的需求結(jié)構(gòu)相吻合,從而提高消費(fèi)的總效用等。
近年來(lái),制約消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素之一,在于有效供給不足和無(wú)效供給過(guò)剩。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,供給和需求都是圍繞市場(chǎng)價(jià)格變化的,因此要同時(shí)關(guān)注供給和需求,才能有效地改善供求狀況,使二者達(dá)到均衡。在發(fā)展和完善中國(guó)特色消費(fèi)模式的過(guò)程中,要十分重視供給對(duì)消費(fèi)的作用和影響。
所謂有效供給,就是能夠滿(mǎn)足需要的供給。在宏觀調(diào)控下,有效供給有其特定含義:一是企業(yè)的投向與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,要增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),如農(nóng)業(yè)、能源、交通等方面的供給;二是所提供的商品必須在款式、品種和質(zhì)量上符合社會(huì)需求;三是企業(yè)的供給量要與市場(chǎng)的需求量相一致。所謂供給創(chuàng)新,就是要不斷提供新穎的產(chǎn)品和服務(wù),它是社會(huì)進(jìn)步的要求和體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)有效供給的前提和保障。由于人們的消費(fèi)需求,總是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)欲望而變化的,如果沒(méi)有供給創(chuàng)新,就難以滿(mǎn)足人們?nèi)找娓碌南M(fèi)需求。供給創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等,因而它的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)該得到企業(yè)、政府和社會(huì)各界的關(guān)心和支持。
鑒于國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,確立有效供給在中國(guó)特色消費(fèi)模式中的地位,具有不同尋常的作用。我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,過(guò)去一直用高投入來(lái)彌補(bǔ)低效率的缺陷,因而維持了“較高”的供給水平。一旦出現(xiàn)買(mǎi)方市場(chǎng),居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),這種低效供給的弊端就會(huì)暴露出來(lái)。實(shí)際上,任何以市場(chǎng)作為資源配置方式的社會(huì),在有效需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),只有激起新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能擺脫困境。也就是說(shuō),要通過(guò)創(chuàng)造有效供給,才能刺激需求和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮。從短期來(lái)看,宏觀政策的重點(diǎn)是通過(guò)增加投資來(lái)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。但是從長(zhǎng)期看,只有逐漸解決有效供給不足的問(wèn)題,也就是要在避免重復(fù)建設(shè)和減少過(guò)剩產(chǎn)品的同時(shí),不斷增加符合市場(chǎng)需要的新穎產(chǎn)品和周全服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久、穩(wěn)定發(fā)展,才能真正提高居民的生活水平和消費(fèi)質(zhì)量。
為了保證供給創(chuàng)新的有效推行,應(yīng)建立和完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,消除不利于創(chuàng)新的體制障礙,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化組合,以激發(fā)持久的創(chuàng)新動(dòng)力,特別要通過(guò)制度創(chuàng)新,形成具有競(jìng)爭(zhēng)性和有序性的市場(chǎng)環(huán)境。
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善供給結(jié)構(gòu)
我國(guó)出現(xiàn)的供需脫節(jié)問(wèn)題,根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。要從根本上激勵(lì)消費(fèi)需求,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)促進(jìn)供需平衡。一方面要以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,大力培植以信息為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使生產(chǎn)要素從產(chǎn)品過(guò)剩的部門(mén)或地區(qū),流向產(chǎn)品短缺的部門(mén)或地區(qū),以增加有效供給;另一方面要用信息化等高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代,使供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新,來(lái)增加品種和提高質(zhì)量,并且不斷降低生產(chǎn)成本。
2.完善激勵(lì)機(jī)制,消除創(chuàng)新障礙
政府要切實(shí)加快機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)行全面的制度創(chuàng)新,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相容的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)諸如電信、電力、鐵路等傳統(tǒng)壟斷行業(yè),由于科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展,已為它們向競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)轉(zhuǎn)變提供了可能性。因此,要突破體制障礙,打破壟斷地位,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促使這些部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)格局早日形成。同時(shí),政府應(yīng)完善專(zhuān)利制度和財(cái)政信貸制度,建立健全相應(yīng)的法律制度,通過(guò)誘導(dǎo)型和鼓勵(lì)型的財(cái)稅激勵(lì)政策,來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)新者的利益,設(shè)置必要的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),加大政策傾斜與投資力度,使創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,促進(jìn)有效供給增加和消費(fèi)水平提高。
3.形成良好的市場(chǎng)環(huán)境
技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行,因此市場(chǎng)環(huán)境就顯得十分重要。政府要充分發(fā)揮其維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)職能,逐漸剔除保護(hù)既得利益的行政化壟斷,完善市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立開(kāi)放、統(tǒng)一、有序的市場(chǎng)環(huán)境,避免地方、部門(mén)、行業(yè)的保護(hù)主義和惡性競(jìng)爭(zhēng),以及不同類(lèi)型企業(yè)之間的地位差異和互相歧視。依靠市場(chǎng)力量,進(jìn)行適度、有效的競(jìng)爭(zhēng),不僅可使創(chuàng)新者加大創(chuàng)新力度,也會(huì)迫使后進(jìn)者提高創(chuàng)新能力。同時(shí),應(yīng)積極推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新,支持有實(shí)力的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)拓展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在世界范圍內(nèi)謀求更大的發(fā)展。
注 釋:
①根據(jù)《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出.
②參見(jiàn)黨的“十六大”報(bào)告,第四部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革.
③參見(jiàn)黨的“十七大”報(bào)告,第八部分加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè).
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