葛衛(wèi)芬
(中共寧波市委黨校,浙江 寧波 315012)
伴隨全球制造業(yè)的快速發(fā)展和金融創(chuàng)新工具的延伸創(chuàng)新,大宗商品,成為世界各國競爭激烈的領(lǐng)域;爭奪大宗商品定價權(quán),成為各類貿(mào)易商、運營商等關(guān)注的焦點;大宗商品交易市場建設(shè),成為各個國家、城市、區(qū)域探索的對象。在我國,按照商務(wù)部的界定,大宗商品交易市場,主要指專業(yè)從事電子買賣交易套保的大宗類商品批發(fā)市場,又被稱為現(xiàn)貨市場,是由市級以上政府職能部門批準設(shè)立,并由商務(wù)部、發(fā)改委等相關(guān)職能部門進行監(jiān)督和管理,具備生產(chǎn)資料大宗貨物的戰(zhàn)略儲備、調(diào)節(jié)物價、組織生產(chǎn)和套期保值四大基本功能。目前,國內(nèi)已經(jīng)有天津(如天津渤海商品交易所)、上海等地運行相對較為成功的大宗商品交易平臺。總體上,依托海港優(yōu)勢建立起來的、以煤炭石油等為主要內(nèi)容的大宗商品交易市場建設(shè),在我國還處在分散、探索階段。寧波作為港口優(yōu)勢明顯、海洋資源豐富、經(jīng)濟相對較為發(fā)達的沿海城市,浙江海洋經(jīng)濟的重要核心示范區(qū),探索大宗商品交易市場的建設(shè)及其運行方式,既是“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的需要,也是增強寧波海洋區(qū)域發(fā)展競爭力、做好浙江省海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)的需要。
(一)大宗商品
1.大宗商品具有金融屬性的實證研究
大宗商品的金屬屬性體現(xiàn)在與價格相關(guān)聯(lián)。早在1980年,美國學者Bodie和Rosansky研究了23種大宗商品期貨在1950年到1976年間的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)把大宗商品期貨引入投資組合可以降低風險。Satyanarayan和Varangis(1994)、Schneeweis(1997)、Jensen(2000)等人從不同視角,得出了類似的結(jié)論。Garner(1989)、Cody和Mills(1991)的研究則表明,由于存在期貨市場,大宗商品交易往往效率很高,其價格波動能靈活地反映經(jīng)濟變化,大宗商品價格可以作為監(jiān)測通貨膨脹率的一個指標。Chu和Morrison(1984)、Pindyck和Rotemberg(1990)、Hua(1998)等研究認為,大宗商品價格波動源于宏觀經(jīng)濟或貨幣因素的變動。大宗商品構(gòu)成了存貨投資的主要部分,而存貨投資的波動對大宗商品價格波動也起著重要的反作用[1]。
2.大宗商品與經(jīng)濟安全的研究
吳巧生、王華(2002)等認為,中國能源問題的關(guān)鍵是實施石油安全戰(zhàn)略。汪云甲(2002)總結(jié)了國內(nèi)外礦產(chǎn)資源安全的研究現(xiàn)狀及發(fā)達國家保障礦產(chǎn)資源安全的主要策略,提出了礦產(chǎn)資源安全研究的基本原則及急需加強領(lǐng)域。張應(yīng)紅(2002)提出了六條保障我國礦產(chǎn)資源安全的對策,即“走出去”勘察國外礦產(chǎn)資源、“引進來”勘察開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源、實施戰(zhàn)略資源儲備、確保優(yōu)勢礦產(chǎn)長期有效供應(yīng)、調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變[2]。
3.中國大宗商品定價權(quán)缺失研究
從大宗商品定價權(quán)缺失的原因視角,顧列銘(2002)分析認為,在于中國企業(yè)自身慣于一窩蜂出口、降價,使得中國企業(yè)在經(jīng)濟上不僅沒有得到高收益,更意味著中國在國際貿(mào)易上自我放棄了話語權(quán);張漢青(2005)則通過對“國儲銅”事件的前因后果分析和研究,指出主要原因是,中國企業(yè)多口對外,議價能力差;王鐵栓和銀延軍(2005)等研究認為,定價權(quán)缺失既有對國際規(guī)則不熟悉,市場信息不對稱,國內(nèi)市場缺乏權(quán)威基準價格等內(nèi)部因素,也有發(fā)達的國際市場主導大宗商品原材料的定價權(quán)等外部因素;董方軍、王軍(2006)等則把原因歸結(jié)為:缺乏國際定價中心,行業(yè)集中度低導致無序競爭,管理體制存在諸多弊病,對國內(nèi)企業(yè)從事期貨交易限制過嚴和期貨市場發(fā)育不完全。
從定價權(quán)缺失的解決對策視角,唐衍偉、王逢寶、張晨宏(2001)等提出了中國大宗商品參與國際定價的三種策略,即發(fā)展國內(nèi)期貨市場、實施企業(yè)聯(lián)盟和不斷嘗試參與國際定價;胡旭(2005)認為,需要從推行集約化生產(chǎn)、建立采購聯(lián)盟、直接投資國外大宗商品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)展國內(nèi)期貨市場等,多種渠道爭取商品定價權(quán);董方軍,王軍(2008)認為,應(yīng)該積極發(fā)展國內(nèi)的期貨市場,發(fā)展我國的跨國期貨公司,改革我國大宗商品流通體制,增強政府的有效協(xié)調(diào)與指導能力,鼓勵企業(yè)使用多種采購方式,加強相關(guān)部門人員有關(guān)業(yè)務(wù)的技能培訓等[3]。
概括而言,目前國內(nèi)外學者的研究主要集中在以下幾個方面:第一,大宗商品期貨與宏觀經(jīng)濟的相關(guān)性。主要包括大宗商品期貨與金融的相關(guān)性,與金融資產(chǎn)組合的相關(guān)性以及大宗商品與經(jīng)濟安全的相關(guān)性等;第二,提高大宗商品定價話語權(quán)的研究。很多研究者分別從各個層面提出了很多可行的建議和策略,目前最主流的觀點是,完善以期貨市場為主的衍生品市場,增強衍生品市場在大眾商品定價中的影響力。
(二)大宗商品交易市場
國外大宗商品交易市場起步較早,市場功能較為成熟,主要形式為期貨交易市場。美國前財政部長勞倫斯·薩默斯在2000年世紀之交的美國期貨業(yè)年會上的演講中指出:“在美國經(jīng)濟過去十年成功發(fā)展的過程中,期貨業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用?!痹@諾貝爾獎的美國著名經(jīng)濟學家米勒也說過:“真正的市場經(jīng)濟是不能缺少期貨市場的經(jīng)濟體系”[4]。本世紀以來,金融資本開始大規(guī)模的進入大宗商品期貨市場,這使得大宗商品期貨市場的主體、價格規(guī)律都發(fā)生了很大的變化。以有色金屬、能源為代表的大宗商品期貨近年來與宏觀經(jīng)濟、金融的關(guān)系日益密切,其金融屬性不斷凸現(xiàn),在國外甚至被視為“準金融期貨”[5]。Bodie和Rosansky(1980)研究發(fā)現(xiàn),如果投資者把40%的資金投入到大宗商品期貨,60%的資金購買股票,這個組合的收益和100%購買股票的收益一樣,但風險減少了30%。Jensen(2000)等人進行的一項研究同樣表明,加入大宗商品期貨的組合收益要高于原有組合的收益。國外大宗商品交易市場目前主要集中在紐約、倫敦、東京、鹿特丹等發(fā)達城市和地區(qū)。世界上著名的大宗商品交易市場包括:紐約石油交易所、倫敦金屬交易所、新加坡商品交易所、東京工業(yè)品交易所、鹿特丹交易市場等。這些市場當中,主要是以具有套期保值和投機套利的期貨交易為主,一些有交割地點的基本現(xiàn)貨交易比較活躍。從商品種類和定價權(quán)看,目前主要集中在能源化工、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品,特別是在石油、天然氣等領(lǐng)域,國際期貨市場占據(jù)大宗商品定價權(quán)制高點,其價格成為國際貿(mào)易的基準價格①。
國內(nèi)對大宗商品交易市場的研究,與我國先后頒布的《大宗商品電子交易規(guī)范》、《電子簽名法》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《期貨交易管理條例》等法律法規(guī),各類大宗商品交易平臺和市場紛紛崛起,有著密切的關(guān)系。王德祿等認為,從市場特征來看,大宗商品交易市場大致分為兩類:實體交易市場和虛擬交易市場。實體交易市場即現(xiàn)貨交易市場,各種交易主體在空間上集聚;虛擬交易市場即期貨交易所。近年來,國內(nèi)出現(xiàn)一大批以電子商務(wù)平臺為依托,以實體現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ),具有中遠期交易功能的新型大宗商品交易市場。胡俞越(2010)對我國大宗商品市場的發(fā)展作了分析評價,指出,大宗商品交易市場的產(chǎn)生,一般都基于比較好的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)?;蚴俏挥谏唐飞a(chǎn)地,或是依托現(xiàn)貨貿(mào)易集散地而產(chǎn)生和發(fā)展起來。同現(xiàn)貨交易相比,大宗商品交易市場具有交易成本低、銷售范圍、交易規(guī)范便捷、具有風險規(guī)避功能等優(yōu)點,是現(xiàn)代市場體系中的重要組成部分。特別是中遠期電子倉單市場,在市場發(fā)展真實需求的帶動下,通過第三方物流的發(fā)展與電子商務(wù)平臺的搭建,采用了部分期貨交易的制度與規(guī)則,向上延伸的同時,提升了底層現(xiàn)貨市場的質(zhì)量,為現(xiàn)貨市場高效運轉(zhuǎn)提供了管理風險與發(fā)現(xiàn)價格的工具,是連接現(xiàn)貨市場與期貨市場的中堅力量和橋梁。它發(fā)揮了立足現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨的基礎(chǔ)功能,為期貨市場培育了品種、培育了市場、培育了投資者,整合信息流、現(xiàn)金流與物流等流量經(jīng)濟,連接產(chǎn)銷環(huán)節(jié),在區(qū)域性乃至全國性市場形成一個相對權(quán)威公正合理的價格,同時,還在一定程度上協(xié)助企業(yè)規(guī)避信用風險,管理價格風險。此外,他也對當前我國這類市場存在的主要瓶頸作了分析,提出加快大宗商品交易市場建設(shè)的建議[6]。劉斌(2010)、張尉龍(2010)等也作了類似的分析。石曉梅(2010)等專門從市場風險視角,分析探討了大宗商品電子交易市場風險管理。此外,還有部分文獻是圍繞某個特定大宗商品市場展開分析,如陳邦桿(2010)探討了舟山煤炭交易市場建設(shè)問題,林翔(2010)探討了天津港鋼材交易市場的建設(shè)問題等等。
(一)國內(nèi)外大宗商品市場的發(fā)展
雖然國外期貨等交易市場發(fā)展歷史悠久,但大宗商品期貨市場的真正快速發(fā)展,始于上世紀70年代之后。伴隨著黃金、貨幣、股票證券等金融產(chǎn)品紛紛進入期貨交易所,加上現(xiàn)代信息科學技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的大宗商品與新興的金融產(chǎn)品結(jié)合,在市場供需的推動下,開始成為國際市場的熱點,成為全球商品價格話語權(quán)爭奪的焦點。如紐約石油交易所、倫敦金屬交易所、新加坡商品交易所建立了24小時全球動態(tài)交易的系統(tǒng),成為全球商品交易的定價中心。與這些大宗商品期貨市場定價權(quán)形成相匹配的,還有完善的現(xiàn)貨交易交割功能,完善的金融服務(wù)和物流服務(wù)功能。在美國芝加哥和英國倫敦,活躍著一大群銀行家、商品投資基金、對沖基金,這些機構(gòu)和群體是全球商品價格權(quán)的主導者。
我國大宗商品交易市場的建設(shè),始于改革開放,伴隨流通體制改革而逐漸發(fā)展的。1985年,重慶率先提出建設(shè)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易中心,標志著商品交易市場開始萌芽。大宗商品交易市場形成經(jīng)歷了從初級到高級的發(fā)展過程,即從“現(xiàn)貨交易”到“中遠期交易”到“期貨(期權(quán))交易”的發(fā)展過程。我國大宗商品交易市場的大發(fā)展,主要是以大宗商品電子交易市場為典型的現(xiàn)貨市場的大發(fā)展?!?010年大宗商品電子交易市場研究報告》顯示,我國大宗商品電子交易市場發(fā)展至今已有近 20年的歷程。其中,1990~2002年發(fā)展速度較為緩慢;2003~2006年則呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢;2007~2010年出現(xiàn)了井噴式增長。2007年有12家成立,2008年16家,2009年則高達 44家,占當年所有交易市場總數(shù)的27.5%。從地區(qū)分布上看,大部分集中在中東部地區(qū),尤其是東部沿海地區(qū),中部次之,西部最少。北京、上海、廣西、山東等省區(qū)數(shù)量較多,一般都以較好的現(xiàn)貨市場為基礎(chǔ),或是位于商品生產(chǎn)地,或是依托現(xiàn)貨貿(mào)易集散地而產(chǎn)生和發(fā)展起來。從交易的品種看,涵蓋了鋼材、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品、石油化工、橡膠塑料、煤炭、白糖等主要大宗產(chǎn)品,以農(nóng)副產(chǎn)品、鋼鐵、能源、化工類產(chǎn)品為最活躍。從市場的交易模式看,主要有電子盤交易模式、倉單模式、預(yù)約模式三種。目前國內(nèi)的160余家電子交易中心中,采用電子盤交易模式的約占52%,倉單模式的約占31%,預(yù)約模式的約占17%。
(二)大宗商品交易市場的總體特征
目前國內(nèi)外大宗商品交易市場主要呈現(xiàn)以下幾個特征:
圖1 2010年國內(nèi)大宗商品交易市場主要上市品種情況
(1)從商品種類看,農(nóng)產(chǎn)品、石油、煤炭、鋼鐵等是主要對象。國外大宗商品交易主要在期貨市場完成。除了金融期貨和期權(quán)期貨外,以農(nóng)產(chǎn)品、金屬和能源為主的商品期貨交易,是期貨市場的重要上市品種。世界著名的交易所,如倫敦金屬交易所的經(jīng)營對象主要是銅、錫等有色金屬,芝加哥期貨交易所經(jīng)營的主要是農(nóng)產(chǎn)品,鹿特丹商品交易市場則以石油交易為主。國內(nèi)的天津渤海交易所等大宗商品交易市場,石油類產(chǎn)品、煤炭類產(chǎn)品、化工類產(chǎn)品等,需求量巨大,與日常生活、加工制造業(yè)密切相關(guān),成為主要上市品種(下圖是《2010年大宗商品電子交易市場研究報告》所示的,截止2010年12月10日的主要上市品種情況)。
(2)從市場類型看,以電子商務(wù)、批發(fā)、現(xiàn)貨買賣為主要特征。從國外大宗商品交易市場的發(fā)展來看,借助現(xiàn)代信息技術(shù),電子化特征明顯,現(xiàn)貨交易和期貨交易并存。國內(nèi)大宗商品交易市場目前以電子交易市場為主,如余姚塑料城、上海大宗鋼鐵電子交易中心等;以現(xiàn)貨交易為主,不僅提供即期現(xiàn)貨交易,還提供遠期現(xiàn)貨交易,所有交易通過網(wǎng)絡(luò)完成[7];作為一種有組織的集中競價市場,通過大批量高密度高頻率地集中撮合交易,大量買家與賣家在集中交易平臺上進行交易,以實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)價格的功能[8]。
(3)從發(fā)展機制看,市場化特征明顯。19世紀中葉出現(xiàn)在國外的商品交易所,是市場化的必然結(jié)果。如芝加哥商品交易所,緣于芝加哥是北美大陸的谷物集散地。因為谷物生產(chǎn)的季節(jié)性,加上初時倉儲設(shè)施不足、交通不便,造成供求出現(xiàn)矛盾,收獲季節(jié)一路跌價仍無人要,春季前后不接時價格飛漲,生產(chǎn)者、供應(yīng)者、消費者都很受傷。在供求矛盾的反復沖擊下,1848年,芝加哥商人組建了美國第一家谷物集中交易市場,即如今的芝加哥期貨交易所[9]。然后伴隨經(jīng)濟發(fā)展,商品種類增多,金融業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)的革命,市場要求交易更加靈活廣泛,“把現(xiàn)貨搬到網(wǎng)上做”自然成為重要的發(fā)展機制,并且以此為依托,大宗商品市場的影響力擴大,超出區(qū)域邊界,走向國際化,成為國際的采購中心、銷售中心和定價中心。我國的大宗商品電子交易市場是一種介于現(xiàn)貨市場與期貨市場之間的中遠期合約交易市場,交易中心直接面對交易商,需要自己發(fā)展客戶,完全是市場行為。
(4)從組織形式看,戰(zhàn)略聯(lián)盟成為主要選擇。表現(xiàn)在:定價時的談判聯(lián)盟和交易中的采購聯(lián)盟。國外的大宗商品交易市場,除了整合大量經(jīng)營者、投資者和做市商參與即期和遠期現(xiàn)貨交易、期貨交易外,還整合專業(yè)倉儲公司、銀行等金融機構(gòu),提供倉儲物流服務(wù)和倉單質(zhì)押融資服務(wù)等(石曉梅,2010),是各類市場主體的戰(zhàn)略聯(lián)盟。國內(nèi)的大宗商品交易市場也有類似的做法。如渤海商品交易所與全國性的各大商業(yè)銀行戰(zhàn)略合作,覆蓋全國的銀行營業(yè)網(wǎng)點最大程度地方便了交易者的開戶以及交易行為;與銀行聯(lián)合開發(fā)了全球獨創(chuàng)的交易保證金托管和劃轉(zhuǎn)系統(tǒng),既保證了交易商交易保證金的安全存放托管,又實現(xiàn)了交易保證金便捷的實時進出[10]。
(5)從交易形式看,多樣化、多層次化等特征越來越明顯。一般認為,現(xiàn)代商品交易市場可以分為現(xiàn)貨市場、遠期電子交易市場和期貨市場三個層次,其中,期貨市場是前兩種交易市場發(fā)展的最高級形態(tài)。與期貨市場采用標準化期貨合約的交易模式不同,大宗商品電子交易市場通常有兩種交易模式——現(xiàn)貨即期交易與遠期現(xiàn)貨交易。現(xiàn)貨即期交易就是當天成交,當天或較短期限內(nèi)(2~7天)進行現(xiàn)貨交收的交易,一般采用一對多或多對一的靜態(tài)/動態(tài)定價模式,是相對層次較低的交易形式;遠期現(xiàn)貨交易通常是交易雙方在將來某一時刻和地點實行現(xiàn)貨交收的交易,它采用的交易模式也是多對多動態(tài)撮合交易,遠期現(xiàn)貨交易的合約期限通常為6個月以內(nèi),在交收日前,遠期合約可以通過交易平臺轉(zhuǎn)讓(石曉梅,2010),是介于現(xiàn)貨與期貨交易形式間的一種特定交易形態(tài)。大宗商品交易市場可以在此基礎(chǔ)上選擇倉單模式、電子盤或預(yù)約模式等,選擇具體靈活的贏利模式。如渤海商品交易所,創(chuàng)新現(xiàn)貨連續(xù)交易方式,推出4類共計9種贏利模式,滿足市場主體的投資、保值和實物交割需求。
(三)主要發(fā)展經(jīng)驗
從國內(nèi)外大宗商品市場建設(shè)發(fā)展歷程看,主要有以下幾方面的發(fā)展經(jīng)驗:
1.商人、貿(mào)易關(guān)系集聚是市場形成的基礎(chǔ)條件。供求關(guān)系決定了市場的發(fā)展。大宗商品交易市場,一般往往在商品消費地、生產(chǎn)地、貿(mào)易中轉(zhuǎn)地形成,特別是沿海沿江地區(qū)。新經(jīng)濟地理學代表人物—克魯格曼,把運輸成本減少引發(fā)的聚集經(jīng)濟、外部性、規(guī)模經(jīng)濟等要素融入到企業(yè)區(qū)位選擇、區(qū)域經(jīng)濟增長及其收斂與發(fā)散性問題中,研究發(fā)現(xiàn),港口在規(guī)模經(jīng)濟和運輸成本的影響下,自然成為產(chǎn)業(yè)集聚地,并獲得地區(qū)壟斷競爭優(yōu)勢。奧沙利文也在《城市經(jīng)濟學》一書中指出,港口是影響經(jīng)濟主體選址的重要因素之一。港口便利的運輸條件,引致許多出口導向型企業(yè)集聚至港口附近;港口物流業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢帶來了較為廉價的勞動力、能源、原材料,吸引許多資源導向型企業(yè)集聚至港口附近;出口導向型企業(yè)和資源導向型企業(yè)的集聚,進一步吸引大量投資品導向型企業(yè)集聚,集聚效應(yīng)吸引更多的商人和服務(wù)機構(gòu)的入駐,大宗商品交易市場應(yīng)運而生。如新加坡利用港口中轉(zhuǎn)運輸功能的發(fā)揮,集聚大量的貿(mào)易商,成為石油、橡膠等大宗商品交易中心。
2.倉儲、金融、信息等服務(wù)是市場健康發(fā)展的重要支撐。大宗商品交易市場,以現(xiàn)貨交易為主,交易量大,涉及資金額巨大,實物流動效率要求高,這些都需要現(xiàn)代金融服務(wù)、倉儲物流等專業(yè)服務(wù)支持。完善的金融配套服務(wù),可解決大宗商品貿(mào)易中的資金占用問題,提高資金使用效率;健全的物流服務(wù),則可解決商品實體流動中的搬運、存儲、分包裝、二次運輸?shù)葐栴},提高大宗商品的交易效率。如在國際大宗商品貿(mào)易中,企業(yè)將貨物存放到指定倉庫即可獲得倉單憑據(jù),憑倉單可以在國際銀行便利地獲得80%~90%的融資額度,緩解了參與貿(mào)易商的資金壓力,活躍了市場。
3.優(yōu)秀的經(jīng)營管理者是市場繁榮興盛的關(guān)鍵因素。由于大宗商品交易規(guī)模大,涉及金額高,影響面廣,信用要求高,為確保市場正常運作,需要有一個公開、公正、公平、誠信的經(jīng)營管理者,發(fā)揮中介平臺作用,有能力吸引和集聚生產(chǎn)商、貿(mào)易商、投資者,并為其提供完善的交易環(huán)境,包括合適的交易品種,便利的交易手續(xù),靈活的交易時間,多重的贏利手段等。
4.交易品種由少及多、標準化是市場發(fā)展壯大的通常路徑。以當?shù)厥袌鰹橐劳?,培育發(fā)展個別品種。當市場的影響力從區(qū)域擴張至全球后,適當推出更多的品種和類別,進一步活躍交易,是國內(nèi)外大宗商品交易市場建設(shè)發(fā)展中通常的做法。如成立于1876年倫敦金屬交易所,初時主要從事銅和錫的期貨交易。1920年,上市品種擴張到鋁、鋅兩種金屬。如今,擴張到鎳、鉛、白銀等金屬商品。同時,在發(fā)展的過程中,市場一般從非標準化的現(xiàn)貨交易起步,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模之后,逐漸進行標準化的產(chǎn)品交易。因為標準化交易,能簡化交易環(huán)節(jié),使交易具有公開性和公平性,提高交易結(jié)算效率,不斷擴大交易對象和規(guī)模,提高市場交易的流動性,從而成為有影響力的交易中心。
國內(nèi)外的經(jīng)驗顯示,成功建設(shè)大宗商品交易市場,就是要努力提高市場建設(shè)的價值,而且要有足夠的能力實現(xiàn)這一價值,并且達成各方共識,得到大家的支持。
(一)加強溝通協(xié)調(diào)
1.加強與國家相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。大宗商品交易市場,既是現(xiàn)貨交易市場的重要形式,也是一個重要的融資平臺。能否獲得國家相關(guān)部門的支持,在一定程度上影響其生命力和發(fā)展力。充分利用浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略的契機,爭取特殊政策,在寧波商品交易市場的登記注冊和交易模式創(chuàng)新等方面爭取國家支持和批復。
2.加強與周邊地區(qū)、政府、市場的溝通協(xié)調(diào)。一個市場的崛起,可能對周邊區(qū)域產(chǎn)生正或負的外部性。特別是周邊政府也正在考慮建設(shè)同類市場,市場機會又相對有限的情況下,他們對新市場的崛起會比較敏感。加強與他們的溝通,爭取更多的理解和支持,有利于更好的錯位發(fā)展、互補提高,更有利于寧波大宗商品交易市場的順利建設(shè)營運。事實上,寧波大宗商品交易市場重點發(fā)展現(xiàn)貨交易,是更好地推動上海期貨市場的發(fā)展而做的一種努力,為長三角地區(qū)的許多經(jīng)營者、投資者創(chuàng)造了新的平臺和機會,對舟山的大宗商品交易市場建設(shè)也是一種帶動和提升。
3.加強與寧波市各級部門、單位的溝通協(xié)調(diào)。大宗商品交易市場建設(shè),涉及到信息、金融、物流等多方面的服務(wù),涉及到全市各級相關(guān)政府機構(gòu)、部門和單位,需要得到他們的大力參與和支持。因為寧波大宗商品交易市場,定位在服務(wù)現(xiàn)有市場,提升寧波作為長三角區(qū)域物流中心和全國物流節(jié)點城市的影響力、輻射力,提升寧波港城的全球資源要素配置能力,帶動寧波港城經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,形成港口、產(chǎn)業(yè)、城市、環(huán)境的良性互動。從這個意義上,寧波大宗商品交易市場的成功運作,對各級政府、部門、單位總體上都是有裨益的。
4.加強與現(xiàn)有市場的溝通協(xié)調(diào)。寧波大宗商品交易市場建設(shè)是否有價值,一方面取決于市場是否有特色,具有高于現(xiàn)有市場的國內(nèi)國際影響力;另一方面取決于其與現(xiàn)有市場是否和諧、協(xié)調(diào),互相提升,能不能調(diào)動其參與交易市場的積極性和熱情。這也是市場能否成功建設(shè)發(fā)展的核心問題。目前,寧波已有余姚塑料城、鎮(zhèn)海液體化工交易市場等相對較為成功的交易平臺,同時,還有一些新的交易市場也在積極籌建中。從總體上看,寧波大宗商品交易市場的定位要高于現(xiàn)有市場,是為現(xiàn)有市場服務(wù)的市場,它和現(xiàn)有市場都是寧波交易平臺的有機組成部分,共同構(gòu)成一個多層次的大宗商品交易市場體系,兩者在服務(wù)范圍、服務(wù)功能和服務(wù)對象上,具有一定的互補性?,F(xiàn)有市場可以為市場提供實物交割場所、市場客戶基礎(chǔ)和經(jīng)營管理人才,市場則可通過交易模式創(chuàng)新、功能完善提升,進一步活躍現(xiàn)貨市場,實現(xiàn)與現(xiàn)有市場相輔相成的良好結(jié)果。
(二)提升市場服務(wù)能力
1.強化經(jīng)營管理團隊建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,寧波仍需要不斷吸收和引進優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才和專業(yè)團隊,為打造具有國內(nèi)國際影響力的大宗商品交易市場提供足夠的智力支撐,特別是通過與國內(nèi)國際知名交易所合作,學習借鑒其先進管理經(jīng)驗的同時,共享其優(yōu)秀的專業(yè)團隊,為我所用。同時,積極培育和優(yōu)化本地的專業(yè)人才和管理團隊,通過專業(yè)化培訓學習,專業(yè)市場的實地考察實習,相關(guān)交易所、生產(chǎn)商和經(jīng)營商的聯(lián)絡(luò)互動,提高現(xiàn)有隊伍的服務(wù)能力,提升管理團隊的整體實力。
2.提高倉儲、金融、信息等服務(wù)水平和能力。寧波大宗商品交易市場定位面向國內(nèi)國際,相應(yīng)的倉儲、金融、信息等服務(wù)也要面向國內(nèi)國際。除了本地倉儲場所、企業(yè)的建設(shè)發(fā)展,倉儲條件的完善優(yōu)化外,需要逐漸發(fā)展外地倉儲企業(yè)參與交易市場的建設(shè),特別是充分利用政策優(yōu)惠更加明顯倉儲地企業(yè)加入市場。金融服務(wù),需要充分吸引、發(fā)動和整合相關(guān)的金融機構(gòu),參與到市場的交易活動,在提供必要服務(wù)的同時,有積極性和主動性創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有能力為市場各方提供方便、快捷、靈活、高效的服務(wù)。信息服務(wù)能力,不僅體現(xiàn)在市場本身電子化運作所需的技術(shù)支持提供上,還體現(xiàn)在國內(nèi)國際行業(yè)發(fā)展動向、宏觀經(jīng)濟形勢等相關(guān)信息的提供上,體現(xiàn)在市場相關(guān)指標的及時、高效、權(quán)威提供上。
3.提升本地經(jīng)濟實力。強大的需求是大宗商品交易市場繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。寧波有良好的港口條件,臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,大宗商品的需求量大,為大宗商品交易市場的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是,寧波大宗商品交易市場建設(shè)目標是國際型市場,而非區(qū)域性市場。這就需要本地的供應(yīng)量和需求量達到一定水準,而且通過本地的供需能帶動外地供應(yīng)和需求參與到市場。目前,不少寧波本地的實力生產(chǎn)商,已經(jīng)紛紛參與其他市場的交易,如臺化興業(yè)(寧波)有限公司、寧波三菱化學有限公司、浙江逸盛石化有限公司等,都是渤海交易所PTA產(chǎn)品的指定生產(chǎn)商。寧波需要提供相應(yīng)的有利條件,適當扶植有實力的生產(chǎn)商、經(jīng)營商發(fā)展壯大,并通過寧波經(jīng)濟的較快發(fā)展,交易市場的建設(shè)完善,吸引其積極參與其中,實現(xiàn)共贏共榮的目的。
(三)加大政策支持
大宗商品交易市場的建設(shè),離不開人、財、物等的支撐。人、財、物能集聚到市場,需要出臺有吸引力的政策。由于大宗商品交易市場具有交易量大、影響面廣、涉及行業(yè)多等特性,并且前期需要大量的投入,一般政策管理很難具有吸引力。這就需要政府根據(jù)市場建設(shè)需要,出臺一些特殊的支持政策。如在財政上,通過設(shè)立專項資金,用于前期市場開拓、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進、入駐市場企業(yè)的稅收返還等。在稅收政策上,創(chuàng)新稅收征管方式,落實大宗商品交易教育附加等特別稅種的減免政策。在考核上,前期以市場構(gòu)建為主要內(nèi)容,后期以經(jīng)營績效為主要內(nèi)容,獎懲制度立足于扶植市場做大做強。在風險管控上,針對目前國內(nèi)對該類市場的法律法規(guī)不夠健全完善的現(xiàn)實狀況,對交易市場本身可能出現(xiàn)的客戶資金挪用等風險問題,成立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),監(jiān)督完善交易市場內(nèi)部規(guī)章制度,嚴格交易規(guī)則和內(nèi)部管理,消除風險隱患,提高市場的威信。如禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易;嚴格按照商務(wù)部的判定標準,執(zhí)行20%保證金制度;嚴禁內(nèi)部人員資金挪用、內(nèi)幕交易。
(四)營造良好的社會氛圍
首先,加強宣傳推廣。為了讓全市上下更多地關(guān)心和支持大宗商品交易市場建設(shè),也為了擴大市場的知名度、影響力,需要積極發(fā)動各級各類新聞媒體,宣傳報道寧波大宗商品交易市場的定位、特色、工作進展狀況和發(fā)展設(shè)想,發(fā)動工商、稅務(wù)、商檢等政府部門積極參與市場的籌建,鼓勵倉儲企業(yè)、商業(yè)銀行、軟件企業(yè)等積極參與相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè),鼓勵廣大市民為市場建設(shè)獻計獻策,共同為寧波大宗商品交易市場建設(shè)而努力。其次,組建相應(yīng)的顧問團隊。面向國際的大宗商品交易市場建設(shè),寧波畢竟也是探索,涉及到金融、信息、物流、市場管理等諸多領(lǐng)域,每個領(lǐng)域都需要相應(yīng)的專家,作相對權(quán)威和深入細致的研究,提供必要的決策參考。酌情邀請相關(guān)專家,適時成立專業(yè)顧問團隊,不僅有利于市場的建設(shè)發(fā)展,也是對市場的一種宣傳推廣,有利于營造市場運作的良好氛圍和環(huán)境。
[注釋]
① 參考長城戰(zhàn)略咨詢公司所做的《中國大宗商品交易市場研究》報告。
[1]關(guān)旭.國際大宗商品價格波動的中國因素研究——以有色金屬為例[D].復旦大學,2010.
[2]劉柏慶.我國大宗商品國際定價權(quán)研究[D].南京財經(jīng)大學,2010.
[3]張吉楠.中國企業(yè)缺失大宗商品國際定價權(quán)問題研究[D].吉林大學,2009.
[4]周蓓.我國商品期貨市場效率實證研究[D].哈爾濱工業(yè)大學,2009.
[5]李挺.大宗商品期貨在資產(chǎn)組合中的應(yīng)用與分析[D].上海交通大學,2008.
[6]胡俞越.規(guī)范大宗商品電子交易市場[J].中國市場,2010,Z4.
[7]石曉梅、馮耕中、邢偉.中國大宗商品電子交易市場經(jīng)濟特征與風險分析[J].情報雜志,2010,(03):191~195.
[8]張尉龍.大宗商品電子交易市場探析[J].合作經(jīng)濟與科技,2010,(11):70~71.
[9]胡俞越.期貨市場學[M].中央廣播電視大學出版社,2004:11.
[10]王雪梅.先行先試——渤海商品交易所的金融創(chuàng)新實踐[J].經(jīng)濟師,2010,(07):184~185.