本報駐外記者 丁大偉 寧 凝 青 木 紀(jì)雙城 陶短房 李 珍 黃培昭 本報記者 郝 洲
今天,伊朗議會將討論是否給歐盟斷油的“加急議案”,以報復(fù)歐盟23日做出的停止從伊朗進口石油的決定。這個有些“同歸于盡”意味的反制裁措施令歐洲既恐慌又迷惑:伊朗是在搞“心理戰(zhàn)”,分化歐盟間對伊強硬立場,還是“被逼到了死角”,與西方大打石油戰(zhàn)爭?在歐洲輿論看來,德黑蘭正在“上演一場貓捉老鼠的游戲”,歐盟禁運不可能堵死伊朗石油出口,伊朗卻能讓歐洲面臨“失血的危險”。德國《漢堡晚報》說,伊朗危機正處于“外交和戰(zhàn)爭之間”,如果外交努力失敗,戰(zhàn)爭將不可避免。
伊朗愿為尊嚴(yán)付出代價
伊朗半官方的法爾斯通訊社27日報道說,伊朗議會國家安全和外交政策委員會副主席侯賽因·伊布拉希米表示,伊朗議會將于29日討論并批準(zhǔn)一項“加急”法案,停止向歐洲出口石油,以報復(fù)歐盟抵制伊朗石油的行為。“最早在下周就可能停止向歐洲出口石油。”另一名伊朗議員薩德爾稱,這項法律的通過會讓歐盟“明白伊朗的實力”。27日,在德黑蘭主持禱告活動的改革派宗教領(lǐng)導(dǎo)人哈塔米表示,“歐盟順著美國給的爛繩子掉進井里”,伊朗愿為“尊嚴(yán)”付出代價。
本月23日,歐盟通過決議,禁止進口伊朗石油,但考慮到意大利、西班牙和希臘需要尋找原油進口替代國,于是延期至7月1日。法國《費加羅報》27日援引伊朗議會能源委員會成員薩德爾的分析稱,伊朗此舉是為了打亂歐盟的禁運時間表,讓后者意識到,歐盟不能予取予求地對待伊朗石油問題,以為可以繼續(xù)進口伊朗石油以解燃眉之急,然后在找到替代油源后把伊朗一腳踢開,“歐洲人一定會大吃一驚,認(rèn)識到與伊朗對抗不符合歐盟利益”。沙特《中東報》28日評論說,伊朗在即將受到石油禁運之前“先發(fā)制人”的表現(xiàn),意在變被動為主動,擺脫被孤立的處境。
歐盟官方對伊朗“威脅”的反應(yīng)比較低調(diào)。歐盟外交政策負(fù)責(zé)人阿什頓的發(fā)言人表示:“我們希望看到伊朗回到談判桌來,就建立信任措施展開有意義的討論,展現(xiàn)出解決其核計劃關(guān)切的意愿,而且不能預(yù)設(shè)前提條件。”一名歐盟國家高級外交官還表示:“如果伊朗要這么做,那將嚴(yán)重?fù)p害伊朗作為全球石油出口國的聲譽?!狈▏饨徊堪l(fā)言人表示,歐盟國家已經(jīng)在尋找原油進口替代國,并稱伊朗的威脅不過是“藝術(shù)性實施的語言游戲”。
對此,一名歐洲相關(guān)原油交易商表示,伊朗是裝腔作勢嚇唬人的大師,因為讓油輪和存儲設(shè)施存每天60萬桶的產(chǎn)量非常困難。一家購買伊朗原油的歐洲石油公司高管對路透社表示,“我們必須做好準(zhǔn)備。伊朗被逼到了角落里,很難預(yù)見其如何反應(yīng)?!?/p>
“伊朗肯定會立即給歐洲斷油?!辈簧贇W洲媒體都以此為題批評歐盟。德國《明星》周刊說,歐盟也不是德黑蘭的一個主要貿(mào)易伙伴,“游戲”只會給歐盟帶來壞處。德國《中小企業(yè)新聞報》稱,伊朗的禁運就像對歐盟判了“死緩”,因為歐盟沒有時間尋找替代品?!赌系乱庵緢蟆穭t以“歐盟的錯誤方向”為題報道說,歐盟對伊朗制裁是方向性錯誤,因為它從來沒有實現(xiàn)阻止德黑蘭的核開發(fā)項目,相反,只會產(chǎn)生更多報復(fù)。
法國《世界報》的文章稱,歐盟和伊朗似乎正開始一場石油戰(zhàn)爭,問題是歐洲國家并不真想和伊朗卷入戰(zhàn)事,尤其是長期戰(zhàn)事,實施制裁的目的是逼伊朗在核問題上就范,然而這種直奔要害的制裁或許會適得其反,在核問題上繼續(xù)陷入僵局甚至刺激對方提速,卻讓戰(zhàn)爭危險一步步迫近。文章指出,不妨回顧一下歷史,想想珍珠港事件是怎樣發(fā)生的,歐洲各國應(yīng)認(rèn)識到禁運可能帶來的大規(guī)模沖突風(fēng)險。
德國《明鏡》周刊說,美歐正大力擰緊德黑蘭的螺絲。這一切并非沒有風(fēng)險:日益短缺的石油的價格已經(jīng)可以打倒美國黯淡的經(jīng)濟和債務(wù)纏身的歐洲,“美歐可以容忍核彈,但不能容忍沒有石油”。
假如伊朗先關(guān)了“油龍頭”
由于伊朗可能立即切斷原油出口,周五國際油價上漲。北海布倫特原油上漲到每桶111.74美元的階段高點。中東和俄羅斯的原油現(xiàn)貨市場走勢也表現(xiàn)出收緊的跡象,作為伊朗原油潛在替代者,俄羅斯烏拉爾原油一個月來交易價格首次超過北海布倫特原油。
如果伊朗議會通過制裁法案,后果是什么?這個問題被世界媒體反復(fù)地提及。國際貨幣基金組織的報告稱,一旦伊朗兌現(xiàn)威脅,油價會一下上漲20%到30%,即每桶上漲20至30美元。許多國家的石油儲備都低于平均水平,這使得伊朗切斷原油供應(yīng)對原油價格將造成更大的影響。
KBC咨詢機構(gòu)的能源經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾·希祖克表示,歐洲認(rèn)為它們能有個替換伊朗原油的緩沖期,可現(xiàn)在根本沒有調(diào)整時間了。“伊朗拒絕提供石油,加油站大罷工。”意大利事實網(wǎng)28日說,這會掀起一場巨大的風(fēng)暴,石油價格立即暴漲,各大加油站開始恐慌,接下來將是加油站大罷工。西班牙《起義報》同一天撰文稱,不管西方媒體如何鼓吹,必須承認(rèn)的一點是,沙特沒有如此大的附加生產(chǎn)能力,此外,沙特政府有可能會乘機提高石油價格。因此,已經(jīng)深處經(jīng)濟困境的歐盟國家將被迫繼續(xù)購買伊朗石油,但卻不得不間接“從禿鷹般的中間商那兒購買”。歐盟在當(dāng)今開放的全球化市場環(huán)境下實施了冷戰(zhàn)性質(zhì)的不合時宜的戰(zhàn)術(shù)政策,因此,如果它們最終在這場戰(zhàn)役中失利的話,并不奇怪。
不過也有分析認(rèn)為,伊朗切斷石油出口對全球原油市場的整體影響微乎其微。德國商業(yè)銀行的原油分析師弗里施表示:“利比亞的產(chǎn)量現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)到戰(zhàn)前八成的水平,足以抵消伊朗原油出口量的削減?!薄耙晾什攀亲畲蟮氖芎φ摺!甭吠干绶Q,因為伊朗必須為每天60萬桶的出口石油——相當(dāng)于中東石油出口總量的1/4—另找出路。分析家們表示,這意味著伊朗國家石油公司為贏得新的亞洲客戶必須倉促大幅降價,并最終關(guān)停某些大型產(chǎn)油設(shè)施,這將嚴(yán)重危及伊朗經(jīng)濟。統(tǒng)計顯示,石油出口占到伊朗全部出口貿(mào)易額的80%,伊朗政府財政收入的一半也來源于石油出口。
同時,由于美國及其盟國對伊朗采取一系列新的單邊制裁措施,伊朗經(jīng)濟形勢也不容樂觀。其貨幣里亞爾過去一個多月貶值近一半,伊朗政府25日決定將央行存款利率上調(diào)至21%,以平抑物價。
伊朗會不會通過這個法案?英國《金融時報》分析說,保守派勢力主導(dǎo)的伊朗議會此前的表現(xiàn)說明,它愿意迫使政府針對西方的敵意采取行動,因此伊朗議會可能會通過對歐盟斷油的提案。金融咨詢機構(gòu)的分析人士嘎拉瑪尼表示,即便損失半年的收入,伊朗也能這么做。從伊朗角度看,如果這么做能提升油價,就能抵消出口減少的損失??紤]到伊朗當(dāng)前面臨的重大威脅,伊方或許真會采取這種做法。
不過,伊朗駐華使館新聞官穆罕默德·阿里·茲阿伊28日對《環(huán)球時報》表示,伊朗將于下周中止對歐洲輸出石油的這一方案僅僅停留在一名議員的提案中,需要經(jīng)過決策者和專家組長時間商討才能成為伊朗正式的對外政策。
戰(zhàn)爭猜測甚囂塵上
29日,聯(lián)合國核觀察員將訪問德黑蘭并同伊方舉行會談。伊朗宗教領(lǐng)袖希望通過此舉緩解外交壓力。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德26日在講話中表達了重啟與有關(guān)國家核談判的意愿,但同時認(rèn)為,西方國家缺乏重啟核談判的誠意。美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭表示,“只是說愿意談判并不能滿足我們所提出的條件?!泵绹按笪餮筮B線”網(wǎng)站稱,伊朗一邊威脅斷油,一邊敞開胸懷進行核對話,“讓人看不懂”。
日本《朝日新聞》稱,一旦伊朗報復(fù)那些跟隨美國制裁、封鎖伊朗的歐洲國家,會遭到美國以及歐洲國家更強硬的報復(fù)?!蹲x賣新聞》稱,伊朗做出立即停止向歐洲供應(yīng)原油的決定將使歐洲更加站到美國一邊。埃及伊朗問題專家艾哈邁德告訴《環(huán)球時報》記者,不排除戰(zhàn)爭可能。
《華盛頓郵報》28日稱,由于與伊朗的關(guān)系持續(xù)緊張和也門境內(nèi)軍事沖突不斷升級,美軍決定在海灣水域建立浮動軍事基地。美國官員還透露,美軍正在研究加強針對伊朗核設(shè)施的炸彈的威力。
對此,德國《日報》表示,情況從來沒有這么嚴(yán)重。去年12月中旬以來,危機不斷升級,伊朗與西方之間幾乎每天都在相互威脅。真正的戰(zhàn)爭威脅正在上升。這場戰(zhàn)爭可能會具有全球影響,遠遠超過該地區(qū)所有已經(jīng)發(fā)生的戰(zhàn)爭,它將是一個比伊拉克戰(zhàn)爭更大的災(zāi)難?!?/p>