●本報駐伊朗、法國、德國、英國、美國、埃及記者聯(lián)合報道 ●汪析 柳直
伊朗29日耍了歐洲,在整個歐洲都認為它將立即切斷對歐石油出口時,出人意料地推遲行動。就在28日,伊朗多名官員咄咄逼人地宣布,議會第二天討論制裁歐洲,議案已經(jīng)完成,并且肯定會通過,德國媒體稱伊朗“磨刀霍霍”。歐洲與伊朗相互威脅搞石油禁運,將“石油武器”這一國際關(guān)系中的傳統(tǒng)冷戰(zhàn)手段發(fā)揮到了極致:他們一方深陷60年來最嚴重的經(jīng)濟危機之中,另一方國家收入的50%來自石油出口,因此這場戰(zhàn)役對誰都是一種“自殺式攻擊”。在伊朗暫時收手的同一天,國際原子能機構(gòu)要員抵達德黑蘭討論核問題,伊朗官員自稱對前景“非常樂觀”。西方輿論中幾乎沒有絲毫喜慶氣氛,他們更傾向于將伊朗揮舞拳頭間歇之時遞出的橄欖枝看成是為其核計劃爭取時間的手段。對歐洲與伊朗的石油對抗,路透社得出一個結(jié)論:歐洲制裁伊朗,中國和俄羅斯將是最大贏家。
伊朗對歐洲打“石油撲克”
“伊朗的石油撲克?!钡聡妒澜鐖蟆?9日如此評論伊朗人操控石油武器的嫻熟手段。當天晚些時候,伊朗議會能源委員會發(fā)言人發(fā)表講話稱,伊朗沒有立即切斷對歐盟國家供油的計劃,那只是“一些議員的想法”。就在28日,伊朗議會能源委員會副主席納賽爾稱,能源委員會已完成提案,包括“只要歐盟繼續(xù)禁止進口伊朗石油,伊朗就將停止對所有歐盟國家石油出口”、“伊朗禁止從對伊禁運的國家進口任何產(chǎn)品”。29日,伊朗官方媒體Presstv網(wǎng)站上,最受歡迎的文章就是“伊朗完成禁止對歐盟石油出口的提案”,很多網(wǎng)民歡呼伊朗采取了“明智之舉”,“先發(fā)制人打擊敵人”?!兑晾嗜請蟆吠赵陬^版刊文說,歐盟國家70家煉油廠將因伊朗的制裁而面臨倒閉。
伊朗轉(zhuǎn)向之快連評論它玩“石油撲克”的《世界報》都沒想到,該報29日寫道,伊朗在“磨刀霍霍”,而伊朗制裁歐洲的計劃得到了其最高領(lǐng)導人哈梅內(nèi)伊的支持。美聯(lián)社29日也引述伊朗能源官員的強硬講話說,“如果歐盟不解除石油禁運,我們一滴油也不會給他們”。由于多方認為伊朗制裁歐洲已箭在弦上,29日伊朗國有石油公司官員一句“我們將很快見證油價升至120-150美元/桶”的言論似野火般在歐美媒體上蔓延,在緊張的情勢之下,德國外長韋斯特韋勒通過媒體為歐洲壯膽,宣稱歐洲不會被伊朗的威脅嚇倒。
對伊朗實施石油禁運就像“用手槍頂著它的腦袋?!泵绹短窖笞杂蓤蟆愤@樣比喻道。按加拿大《國家郵報》的說法,“石油是伊朗政權(quán)的血液”,因為它是單一經(jīng)濟國家,石油既是伊朗的“力量來源”,也是伊朗的“阿喀琉斯之踵”,制裁伊朗石油工業(yè),會迅速剝奪伊朗政府至關(guān)重要的財政收入,引發(fā)國家動蕩,可能導致政權(quán)垮臺。正因如此,《紐約時報》將石油禁運稱為“歐洲與伊朗之間的戰(zhàn)爭”。
伊朗沒有如期切斷對歐洲的石油供應(yīng),這之所以令國際輿論吃驚,是因為輿論普遍認為相對于歐洲伊朗將是“勝利者”。香港《亞洲時報》在線評論說,伊朗議員納賽爾早就警告,“歐洲將葬身于伊朗油井的火?!薄J聦嵣?,石油禁運是一種冷戰(zhàn)式的做法,它不適用于如今全球開放的市場,難怪歐洲人會成為輸家。瀕臨崩潰的希臘已在從伊朗購買打折石油,石油禁運很有可能造成希臘政府債務(wù)違約,甚至對整個歐元區(qū)(愛爾蘭、葡萄牙、意大利、西班牙等)產(chǎn)生災(zāi)難性的連鎖效應(yīng)。美聯(lián)社引述專家的話說,具有諷刺意義的是,由于伊朗不難找到替代買家,如果全球油價上升,伊朗可以較高價格賣出石油,它的收入將增加。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》29日評論稱,伊朗現(xiàn)在主要不是用現(xiàn)金,而是用原油來償還曾欠下的歐洲各國企業(yè)的債務(wù),假如伊朗停止向歐洲出口原油,那就等于伊朗不再償還歐洲企業(yè)的欠債,首先蒙受損失的是歐洲企業(yè)。法國《諾曼底新聞》認為,伊朗搶在歐盟對伊石油禁運之前發(fā)動反禁運,可能暫時打破全球能源市場平衡,打亂歐美對伊石油制裁的時間表。伊朗為何改變主意?法國《阿特拉斯新聞》認為,歐洲與伊朗仍寄希望于談判而非對抗,所有強硬動作的目的是希望對方按自己所提的條件就范。日本電視臺29日評論稱,伊朗中斷向歐洲出口原油會使得歐洲和伊朗的關(guān)系深刻對立,增加歐美軍隊向伊朗發(fā)動進攻的可能。
伊朗議會能源委員會發(fā)言人29日留下一個伏筆,他稱,切斷對歐盟國家供油的提案需要討論,可能本周五討論完畢。伊朗與歐洲的白刃戰(zhàn)只是推遲了幾天。對伊朗的這種策略,加拿大媒體稱,伊朗舉起了橄欖枝,其本質(zhì)是在為核計劃拖延攤牌時間。
制裁伊朗,中俄是最大贏家?
“業(yè)內(nèi)認為西方禁運伊朗石油,中俄將成最大贏家?!甭吠干缭谌鹗窟_沃斯論壇采訪后得出這樣的結(jié)論。報道稱,石油業(yè)高管和決策者說,西方實施禁運令后,伊朗屆時依然會維持目前每日260萬桶的石油出口量,相當于全球石油供應(yīng)的3%,幾乎全部將輸往中國。而由于中國成為伊朗石油僅存的大買家,因此有望獲得更低議價。報道說,目前,中國沒有增加伊朗石油進口量,但業(yè)內(nèi)及外交人士認為,作為世界第二大原油消費國,中國將很難拒絕低價購買伊朗待售石油。美國主管經(jīng)濟、能源和農(nóng)業(yè)事務(wù)的副國務(wù)卿霍馬茨表示:“你無法預(yù)測他們(伊朗)的下一步舉措及其油價的打折力度?!?/p>
美國銀行的分析家薩賓對CNBC財經(jīng)電視臺說,“(歐洲對伊朗石油禁運的)真正受益者將是中國,因為中國將擠壓伊朗,讓其石油進口打上20-30美元的折扣,利用這些石油填充中國的石油儲備”。日本TBS電視臺認為,中國的石油貿(mào)易公司在伊朗和歐洲的對立中將“漁翁得利”。很多中國石油貿(mào)易公司近年來在中東影響力越來越大,成為很多產(chǎn)油國的大客戶。現(xiàn)在伊朗和歐洲關(guān)系緊張,中國反對制裁伊朗,這使中國石油公司和伊朗的關(guān)系更加親密,也讓中國從伊朗獲得更好的石油進口價格。
英國廣播公司認為,中國并沒有那么輕松,它分析中國的“伊朗問題困境”時稱,對中國的國家利益而言,與華盛頓的關(guān)系顯然遠遠重于和伊朗的關(guān)系,美國是中國第二大出口市場,“如果覺得中國故意破壞對伊朗的制裁,美國有許多手段讓中國的日子不好過”。另外,中國還需考慮沙特對伊朗核計劃的堅決反對,中國多年來一直在發(fā)展與沙特的關(guān)系。報道稱,為避免與伊朗徹底對抗,中國將維持反對石油禁運的立場,但是,如果其他石油進口大國,如日本和韓國加入到禁運中,中國將開始削減從伊朗的石油進口,以避免被視為西方計劃的破壞者。
美國《基督教科學箴言報》將中國稱作“伊朗及其石油出口的生命線”,美國官方曾多次施壓中國支持對伊朗的石油制裁。美國彭博社28日說,德國總理默克爾今年2月訪問中國,屆時將討論制裁伊朗的問題。
不過,中國這次可能不會面臨巨大的國際壓力。西班牙歐亞評論28日報道說,在伊朗問題上,“亞洲挑戰(zhàn)美歐”:中國、印度和土耳其警告稱,他們不會支持對伊朗石油制裁,將竭力阻止美國阻撓伊朗石油出口。日本和韓國計劃緊隨其后。中國和印度本周重申不支持禁運,日本逐漸改變了其立場,最初它屈服于來自美國的壓力,現(xiàn)在日本要求格外開恩,不要被迫停止從伊朗進口石油。韓國一直遲疑未決,被迫在與海外伙伴的政治團結(jié)與國家能源安全之間選擇。安卡拉與東京和首爾不同,毫不遲疑地拒絕了來自美國的施壓。巴基斯坦外交部上周五稱,伊斯蘭堡將參與修建一條從伊朗到巴基斯坦的輸氣管道。印度《經(jīng)濟時報》報道說,盡管美國和歐盟對伊朗實施石油制裁,但印度不為所動。印度稱不排除使用各種支付途徑去購買伊朗石油。報道引述消息人士的話說,印度相信能找到既購買伊朗石油又不違反聯(lián)合國制裁的“出路”。印度有媒體稱,“印度是伊朗石油買家中第一個同意用黃金代替美元支付的國家”,中國可能也效仿此法,印中每天將從伊朗購買大約100萬桶石油,相當于伊朗每天出口的40%。
伊朗核問題=無解?
伊朗官員昨天對國際原子能機構(gòu)代表團抵達德黑蘭表示歡迎,但也有議員警告國際原子能機構(gòu)不要成為別人的“工具”。
制裁能解決伊朗核問題嗎?加拿大《蒙特利爾公報》19日稱,伊朗普通百姓正遭受西方制裁帶來的痛苦。日本《外交學者》29日建議,創(chuàng)造一種氣氛,派遣一名美國前副總統(tǒng)到伊朗,與伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊會談。美國Policymic新聞網(wǎng)的藥方則是“美國應(yīng)該允許伊朗成為一個核國家”。文章寫道,德黑蘭走向核武只是時間問題。而在過去60年里,華盛頓總是能與有核國家建立工作關(guān)系,特別是中國、印度和巴基斯坦。沒有理由認為擁有核武的伊朗會是例外。因此,務(wù)實地接受伊朗進入核俱樂部,以及愿意直接對話,是華盛頓所能做出的最好政策選擇。
《約旦時報》29日說,伊朗政府有可能被證明與薩達姆、卡扎菲、穆巴拉克、巴沙爾等人差不多,盡管言辭激烈,立場堅定,但最終面臨國內(nèi)民眾或外國軍事聯(lián)盟的重大挑戰(zhàn)時,就暴露出孱弱的一面。報道稱,伊朗也可能被證明是一個非常與眾不同的國家,考慮到其國家塊頭、人口、技術(shù)能力和自信的性格,它可能是一個強大且具有耐力的國家。
美國《基督教科學箴言報》回顧了美國軍方幾年前模擬的一次軍演稱,美國軍費大概比伊朗多90倍,但伊朗也有鋒利的不對稱手段。從代號為“千年挑戰(zhàn)2002”的美國軍事演習來看,情況似乎是如此。那次演習假定“藍軍(代表美國軍艦)”對抗“紅軍”,后者使用大量快艇和導彈發(fā)起協(xié)同攻擊。在那次演習中,16艘美國軍艦,包括一艘航母及其攻擊群多數(shù)艦船在演習暫停前被擊沉,后來參數(shù)改變才確保了美國勝利。一名指揮官表示,“伊朗快艇數(shù)量之多導致美軍不堪應(yīng)對。”他說,他受到自然界研究的啟發(fā),“在自然界,從螞蟻到狼都對更大的獵物采取集團攻擊方式”?!?/p>