中國藏區(qū)形勢(shì)的國際關(guān)注度近日在上升,新疆加強(qiáng)警力的舉措也很惹眼。境外不少人在盼著中國少數(shù)民族地區(qū)“出事”,他們把這看成中國當(dāng)前最難應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)之一。
中國藏區(qū)和新疆民族地區(qū)最近幾年出事的頻率的確在增加。同一時(shí)期,中國內(nèi)地也不如過去平靜了,在包括西方的世界各地,出的問題更多。中國藏區(qū)和新疆局部的間歇性緊張,有全球化以及中國“全國化”的原因。它們大概不會(huì)再完全回到過去了,它們會(huì)向前走。這期間那些地區(qū)具體事件對(duì)全國形勢(shì)的觸動(dòng)力必將遞減。
中國對(duì)外開放和社會(huì)變革積累了大量具體變化,它們彼此影響、牽制。無論內(nèi)地還是邊疆,對(duì)立性事件都多起來,內(nèi)地比邊疆甚至更明顯。但改革開放在同步擴(kuò)大國家穩(wěn)定的底盤,為社會(huì)承受力增容。不斷增多的見識(shí)在幫助中國社會(huì)消除以往的很多脆弱和忐忑。
中國的基層、包括藏區(qū)和新疆的基層,一定會(huì)因開放而在思想和利益層面都逐漸多元化。這使外部勢(shì)力利用全球化的便利,影響、操縱境內(nèi)少數(shù)人變得很容易。
民族地區(qū)基層出現(xiàn)內(nèi)生性對(duì)立事件的概率,也會(huì)高于過去。它們與內(nèi)地群體性事件,在很多時(shí)候是相似的。但由于有民族地區(qū)的大背景,民間具體摩擦總是會(huì)帶出政治聯(lián)想,消除這種敏感性很難。
但現(xiàn)實(shí)是,國家沒有可能讓所有藏區(qū)和新疆的“群體事件”都不發(fā)生,如果把“零事件”作為目標(biāo),兩個(gè)自治區(qū)和中國全社會(huì)都會(huì)不堪重負(fù),疲于奔命。
對(duì)藏區(qū)和新疆的基層問題,全社會(huì)需高度重視。這種重視至少應(yīng)包括三層內(nèi)涵。第一,盡最大努力減少破壞穩(wěn)定的事件發(fā)生。這項(xiàng)工作顯然正在得到細(xì)致的布置。第二,任何事物都與時(shí)俱進(jìn),中國民族政策的未來完善應(yīng)包括對(duì)全球化困境的破解。第三,要重視促成全社會(huì)維穩(wěn)心態(tài)的轉(zhuǎn)型,使之更豁達(dá),接受全球化時(shí)代的社會(huì)就是看上去“有點(diǎn)亂”。
全球化把“亂”都擺在了臺(tái)面上,常常遮住中國社會(huì)“穩(wěn)”的龐大根基。中國的城鎮(zhèn)住房自有率高達(dá)80%,股民有幾千萬,社保體系在向農(nóng)村擴(kuò)展,家庭的教育投入比例超過很多國家,這一切都是國家大穩(wěn)定的堅(jiān)固支柱。
內(nèi)地的群體事件頻發(fā)在影響民族地區(qū),但內(nèi)地的大穩(wěn)定同樣在釋放影響。只要中國大局穩(wěn),邊疆的具體問題就是可控的。對(duì)此我們應(yīng)有充分信心。外部的插手會(huì)制造麻煩和不安,但既然根除不了全球化條件下的內(nèi)外串通,就讓我們靜下心來,從容應(yīng)對(duì)。
我們最要避免的是急躁。該急的不是我們,而是年暮的達(dá)賴,以及熱比婭之流。只要我們接受中國社會(huì)總是要出些事的,新疆和西藏也是要出些事的,而且接受現(xiàn)在是各種問題的多發(fā)期,達(dá)賴之流身上的政治能量一下子就被擠掉很多泡沫。
中國對(duì)全球化的總體應(yīng)對(duì)是可以打高分的,但內(nèi)地和邊疆都不那么“純”了,我們今天的復(fù)雜真正對(duì)應(yīng)了這個(gè)國家的規(guī)模龐大和歷史久遠(yuǎn)。然而中國的復(fù)雜是問題,也是力量?!?/p>