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      中國該征房產(chǎn)稅了

      2012-02-04 11:11:21
      環(huán)球時報 2012-02-04
      關(guān)鍵詞:住房房屋土地

      英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊2月4日文章,原題:是時候征房產(chǎn)稅了 中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是如此之巨,以至于人們?nèi)菀淄浽搰姆康禺a(chǎn)市場仍處于發(fā)育階段。20年前,大多數(shù)城市人還指望國家分房。從那時起,中國出現(xiàn)建房熱潮,對擁有住房的狂熱也牢牢控制中國人的心理。但現(xiàn)在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)巨大波動,很多大城市的房價開始下滑。

      這對中國地方政府產(chǎn)生巨大影響。它們花費該國4/5以上的公共支出,卻只收上一半的稅。為彌補差距,它們依靠征收農(nóng)民土地然后出售給房地產(chǎn)商獲利。但隨著開發(fā)商陷入困境,土地銷售開始減少。結(jié)果便是地方政府財政瀕臨枯竭。與此同時,公眾不滿卻沒有枯竭。

      在世界其他地方,地方政府根據(jù)房屋市場價值,通過征收房產(chǎn)稅來增收。在中國,政府已嘗試對房屋的銷售、面積和歷史成本征收各種稅,卻沒有一項稅是基于房屋市場價值的。但這種狀況在一年前發(fā)生改變,重慶和上海作為房產(chǎn)稅試點,對一些高檔住房開征房產(chǎn)稅。這開創(chuàng)一個先例。中國現(xiàn)在應(yīng)盡可能地將這種稅擴(kuò)大到全國。

      對地方政府來說,發(fā)展成熟的房產(chǎn)稅將提供穩(wěn)定的收入來源。而且這類稅還能使地方政府獲得一部分它們自己創(chuàng)造出的價值:隨著政府投資本地設(shè)施,房價會上升,這樣它們就能獲得更多的稅。房產(chǎn)稅還能緩和中國房地產(chǎn)市場的巨幅波動。征收房產(chǎn)稅會使購買和保留第二套或者第三套住房的成本增加,迫使一些房主出售或者出租空置的房屋。

      在中國實行房產(chǎn)稅絕非易事。這需要進(jìn)行房屋登記,產(chǎn)權(quán)清晰和可信的房屋價值評估。今天的中國人不再相信過去“財產(chǎn)即盜竊”的教條,但中國的很多城市人現(xiàn)在仍然用這種思維去思考房產(chǎn)稅。他們覺得已經(jīng)向國家付出太多,但是國家回饋太少。

      這種反感情緒在中國地方政府也存在。它們不愿激怒擁有房產(chǎn)的城市中產(chǎn)階級和擁有多套住房的城市精英。于是它們寧愿通過侵占農(nóng)民土地而繼續(xù)引起憤怒。中國必須馬上行動,改革房產(chǎn)稅收政策,否則將不得不面對地方政府的羸弱財政,甚至更多的社會不穩(wěn)?!愐蛔g)

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