唐霄峰

中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的指導(dǎo)方針

唐霄峰

中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，立足當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，科學(xué)把握社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律、當(dāng)代中國(guó)文化發(fā)展規(guī)律、黨自身的執(zhí)政規(guī)律以及億萬(wàn)中國(guó)人民文化發(fā)展的愿望和要求，繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并認(rèn)真吸取世界各民族優(yōu)秀文化成果，經(jīng)過(guò)不斷改革創(chuàng)新而形成的適合當(dāng)代中國(guó)文化發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展道路。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，必須做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展。“六個(gè)堅(jiān)持”是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。

一、堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)

在當(dāng)代中國(guó)，以馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，要求用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果即中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的指南。具體來(lái)說(shuō)，以馬克思主義為指導(dǎo)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌好文化領(lǐng)域存在的各種矛盾和問(wèn)題，諸如相對(duì)落后的文化生產(chǎn)力與人民日益增長(zhǎng)的文化需求之間、文化生產(chǎn)力發(fā)展與相對(duì)滯后的文化體制機(jī)制之間、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間、先進(jìn)文化與落后文化之間、文化發(fā)展效率與文化效益公平之間、文化社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間、文化規(guī)模與文化質(zhì)量之間等等不協(xié)調(diào)的問(wèn)題；要堅(jiān)持以人為本，更好發(fā)揮人民群眾文化發(fā)展主體地位和作用，創(chuàng)造更多更好文化產(chǎn)品，更好滿足人民文化需求、更好實(shí)現(xiàn)人民文化權(quán)益、全面提升人民群眾文化生活質(zhì)量；要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，城市文化與鄉(xiāng)村文化共繁榮，文化生產(chǎn)力與文化發(fā)展體制機(jī)制相協(xié)調(diào)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化全面提升、可持續(xù)發(fā)展。

二、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向

堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，就是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)全國(guó)人民樹(shù)立共同的理想理念、精神追求和道德觀念，倡導(dǎo)全體國(guó)民共同培育“愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)、愛(ài)人民”精神，創(chuàng)造人人“愛(ài)生活、愛(ài)事業(yè)、愛(ài)家庭、愛(ài)集體”的良好環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)人人“愛(ài)改革、愛(ài)創(chuàng)新、愛(ài)進(jìn)取”的生動(dòng)局面，促進(jìn)全體國(guó)民形成共同的科學(xué)精神、人文精神、民族精神、時(shí)代精神，促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)文化軟環(huán)境健康向上，助推社會(huì)不斷進(jìn)步。

堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，要求積極倡導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全體國(guó)民中形成共同的理想信念、精神追求和道德規(guī)范。要堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，引導(dǎo)人民深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之路，又是中華民族偉大復(fù)興之路，更是中國(guó)人民謀求自由發(fā)展之路，自覺(jué)把個(gè)人理想統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想中；堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義偉大成就和經(jīng)驗(yàn)教育人民在重大是非問(wèn)題上澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，敢于抵制錯(cuò)誤和腐朽思想影響；堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新教育形式，以革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策、改革開(kāi)放、國(guó)情民情、國(guó)史黨史等題材教育人民堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心；堅(jiān)持不懈地倡導(dǎo)和弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，號(hào)召?lài)?guó)民形成共同精神追求，不斷增強(qiáng)民族自信心、自尊心、自豪感，把愛(ài)國(guó)熱情化作振興中華的實(shí)際行動(dòng)；堅(jiān)持不懈地倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，號(hào)召全社會(huì)樹(shù)立共同道德規(guī)范。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

改革開(kāi)放以來(lái)、特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家事業(yè)全局重要戰(zhàn)略地位，以馬克思主義為指導(dǎo)，探索出中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展理念、開(kāi)拓文化發(fā)展思路、改革文化體制機(jī)制、完善文化發(fā)展格局，文化事業(yè)日益繁榮、文化產(chǎn)業(yè)日趨壯大，文化工作不斷取得新進(jìn)展、文化建設(shè)不斷取得新成就，人民文化生活日益改善，文化需求不斷得到滿足，文化權(quán)益得到更好保障。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保持對(duì)文化在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用的清醒認(rèn)識(shí)，高度關(guān)注增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、提升中華文化國(guó)際影響力以及維護(hù)國(guó)家文化安全等重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，勇于承擔(dān)推進(jìn)文化改革發(fā)展的歷史使命，著眼發(fā)展戰(zhàn)略全局，健全文化發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新文化發(fā)展理念思路，改進(jìn)文化工作方式方法，完善文化工作格局，提升文化發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，制定、實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)施綱要。要進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的文化工作體制機(jī)制和文化工作格局，形成推動(dòng)文化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、堅(jiān)持以人為本

堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，就是充分尊重人民文化發(fā)展主體地位、順應(yīng)人民文化發(fā)展期待、體現(xiàn)人民文化權(quán)益、滿足人民文化需求、推動(dòng)人民文化進(jìn)步。堅(jiān)持文化發(fā)展依靠人民，以最廣大人民群眾作為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的實(shí)踐主體，尊重和發(fā)揮人民群眾推動(dòng)文化發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分發(fā)揮自身智慧和力量，真正、自覺(jué)、全面地成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的弘揚(yáng)者和發(fā)展者；堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持文化發(fā)展為人民，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，逐步完善公共文化服務(wù)體系，以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更好滿足人民群眾文化需求，更好實(shí)現(xiàn)人民群眾文化權(quán)益，更快提升人民群眾文化生活質(zhì)量；把全國(guó)人民文化共同進(jìn)步作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持文化發(fā)展成果由人民共享，人民群眾不分民族、年齡、性別、職業(yè)、城鄉(xiāng)、文化程度等，文化權(quán)益得到同等尊重和保障，文化需求得到同等程度滿足，文化生活得到同等機(jī)會(huì)改善。

堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，樹(shù)立人才是推動(dòng)文化發(fā)展的第一資源的思想，切實(shí)把握好人才這個(gè)關(guān)鍵。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍，為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)規(guī)劃文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要加快造就高層次文化領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)文化人才，著力培養(yǎng)文化名家和民族文化代表人物；二是加快培養(yǎng)造就文化領(lǐng)域富有開(kāi)拓精神和創(chuàng)新能力的拔尖創(chuàng)新人才、專(zhuān)門(mén)性人才、國(guó)際化人才、復(fù)合型人才，打造中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的中堅(jiān)力量；三是加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)工作生活在基層第一線的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)扶持各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子健康成長(zhǎng)、積極發(fā)揮作用，鞏固推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的基礎(chǔ)力量。

五、堅(jiān)持改革開(kāi)放

堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，就是一方面堅(jiān)持改革，根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)世情、國(guó)情、黨情、民情的變化，大膽創(chuàng)新文化發(fā)展觀念和舉措，變革文化發(fā)展內(nèi)容和形式，改革文化體制和機(jī)制，更好解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；另一方面堅(jiān)持開(kāi)放，在促進(jìn)民族文化繁榮進(jìn)步的基礎(chǔ)上堅(jiān)持中華優(yōu)秀文化“走出去”與國(guó)外先進(jìn)文化“引進(jìn)來(lái)”的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、深入發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展，在提升中華文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)上不斷提升文化輻射力、影響力，為全人類(lèi)文化發(fā)展作出更多更大貢獻(xiàn)。要根據(jù)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)、世界各國(guó)文化交流交融交鋒的新趨勢(shì)，不斷調(diào)整中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，探索文化發(fā)展的新思路新方法，開(kāi)拓文化發(fā)展的新形式新路徑，創(chuàng)立文化發(fā)展的新體制新機(jī)制，形成文化大發(fā)展大繁榮的新格局新景象，不斷造就思想文化新覺(jué)醒、理論創(chuàng)造新成果、文化改革新突破、文化建設(shè)新成就。

首先，要根據(jù)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展觀念。必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，樹(shù)立與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)和生態(tài)文明相適應(yīng)的思想觀念，確保國(guó)民文化觀念和國(guó)家文化環(huán)境始終與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的新要求相適應(yīng)。其次，必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展內(nèi)容和形式，創(chuàng)造更好更多反映人民群眾主體地位、再現(xiàn)人民群眾現(xiàn)實(shí)生活、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，不斷改善人民群眾文化生活。再次，要加快推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，盡快健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治體制相適應(yīng)的，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制、文化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)監(jiān)管機(jī)制、文化人才工作機(jī)制。

六、堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展

堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展，要求一方面堅(jiān)持政府主導(dǎo)、財(cái)政投入，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，盡快健全公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共文化基本服務(wù)，免費(fèi)或優(yōu)惠為人民群眾提供基本公共文化服務(wù)；另一方面堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)資本參與，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，按照社會(huì)效益首位、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐，同時(shí)滿足人民群眾多樣化精神文化需求。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求，盡快健全文化事業(yè)發(fā)展格局，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、使用高效的公共文化服務(wù)體系，更好實(shí)現(xiàn)人民文化權(quán)益；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，要加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，為壯大文化產(chǎn)業(yè)提供重要基礎(chǔ)；加快構(gòu)建公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，為各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體提供公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受法律保護(hù)的體制機(jī)制環(huán)境；加快文化科技創(chuàng)新，發(fā)揮好文化與科技的相互推動(dòng)作用，為文化發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力；積極創(chuàng)新為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)群眾擴(kuò)大文化消費(fèi)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

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