本報(bào)駐美國(guó)特派記者 陳一鳴 本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 ●丁良恒

世界銀行15日宣布，世行行長(zhǎng)佐利克到6月30日任期結(jié)束后將不再尋求連任。世行沒提誰(shuí)將接替佐利克，但是傳統(tǒng)意義上，世行行長(zhǎng)人選都由美國(guó)政府提名。消息傳出后，外界首先想到的繼任人選是美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里以及美國(guó)前白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯，但也有非政府組織呼吁，眼下全球經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩時(shí)期，世行行長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)通過公開選舉，在全球范圍內(nèi)尋找勝任者。

繼任人選引多國(guó)猜測(cè)

佐利克15日在華盛頓接受路透社專訪時(shí)表示，他決定任期屆滿時(shí)卸任完全是出于自己的決定，而不是受到奧巴馬政府的壓力。2007年，由美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)小布什任命，佐利克接替因私人丑聞被迫下臺(tái)的沃爾福威茨，擔(dān)任世行行長(zhǎng)?，F(xiàn)年58歲的佐利克強(qiáng)調(diào)，自己會(huì)支持世行未來(lái)新領(lǐng)導(dǎo)層的工作。

對(duì)于誰(shuí)會(huì)接替佐利克掌管世行，外媒猜測(cè)已久。彭博社早前引述消息人士的話說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬考慮提名前白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯接替佐利克。奧巴馬的想法據(jù)信得到美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納的支持。但美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》上月還有報(bào)道說(shuō)，包括蓋特納以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在內(nèi)的美國(guó)政界人物也在下屆世行行長(zhǎng)人選名單上。不過這一猜測(cè)立即遭到希拉里助手的否認(rèn)。

如果希拉里拒絕出任這一職位，現(xiàn)年57歲的薩默斯獲得委任的可能性就會(huì)大大增加。除了曾在奧巴馬的政府內(nèi)任職外，薩默斯還在克林頓擔(dān)任總統(tǒng)期間出任過財(cái)政部長(zhǎng)。2010年底，薩默斯離開奧巴馬政府，回到哈佛大學(xué)擔(dān)任約翰·肯尼迪政府學(xué)院教授。薩默斯的助手朱利15日對(duì)媒體表示，由于薩默斯正在外面出差，所以無(wú)法對(duì)有關(guān)傳聞做出回應(yīng)。

希拉里不愿當(dāng)行長(zhǎng)另有內(nèi)幕

其實(shí)，早在去年春天便有消息傳出，希拉里“對(duì)國(guó)際發(fā)展事業(yè)有著強(qiáng)烈的興趣”，正在與白宮商議成為世行行長(zhǎng)這一角色的可能性。不過，當(dāng)時(shí)希拉里曾對(duì)這種傳言斷然否認(rèn)。

針對(duì)希拉里是否會(huì)接替佐利克的“新一輪猜測(cè)”，美國(guó)國(guó)務(wù)院首席發(fā)言人維克托利亞·努蘭德15日表示：“克林頓國(guó)務(wù)卿去年春天的否認(rèn)仍然有效?！?/p>

但有分析人士說(shuō)，希拉里表示不會(huì)在奧巴馬第二任期內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)卿，其實(shí)是為了在2016年競(jìng)選總統(tǒng)。雖然出任世行行長(zhǎng)將使希拉里增加管理國(guó)際機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，有助于她未來(lái)競(jìng)選總統(tǒng)，但由于下任行長(zhǎng)的任期要到2017年才結(jié)束，如果希拉里因?yàn)橥度敫?jìng)選而不得不提前辭職，將會(huì)給人造成“不負(fù)責(zé)任”的印象，容易被對(duì)手抓住把柄，因此才不愿意接下世行行長(zhǎng)一職。

新興國(guó)家再提參與權(quán)

世行總部設(shè)在華盛頓，是世界上主要的政府間金融機(jī)構(gòu)之一。由于美國(guó)是世界銀行的最大股東，長(zhǎng)期以來(lái)世行行長(zhǎng)一般由美國(guó)總統(tǒng)提名，擔(dān)任這一職務(wù)的也均為美國(guó)人。

不過，多國(guó)已對(duì)世行行長(zhǎng)只能由美國(guó)人擔(dān)任提出異議。英國(guó)廣播公司15日說(shuō)，佐利克任世行行長(zhǎng)期間，可以說(shuō)是世界經(jīng)濟(jì)最動(dòng)蕩的時(shí)代， 信貸緊縮，全球金融危機(jī)不斷蔓延。目前，呼吁世行改革的聲音日益高漲。包括樂施會(huì)在內(nèi)的非政府組織希望，下屆行長(zhǎng)由公開選舉產(chǎn)生。他們還表示，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該被允許參與選擇過程。

路透社也說(shuō)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家近年來(lái)一直努力要打破國(guó)際貨幣基金組織領(lǐng)導(dǎo)人由歐洲人出任、世界銀行行長(zhǎng)由美國(guó)人掌控的局面。巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加15日對(duì)媒體表示，佐利克接任者的遴選過程，應(yīng)當(dāng)看重資歷而不是國(guó)籍，“新興經(jīng)濟(jì)體有權(quán)利進(jìn)入世行的領(lǐng)導(dǎo)層”。 對(duì)于曼特加的提議，墨西哥中央銀行行長(zhǎng)卡斯滕斯立即予以呼應(yīng)說(shuō)：“世行行長(zhǎng)應(yīng)該由最適合的人擔(dān)任，而不能囿于制定好的規(guī)則?！?/p>

但在美國(guó)國(guó)會(huì)，這樣的建議卻遭到拒絕。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納15日發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)將“在幾周之內(nèi)”確定世行行長(zhǎng)的候任人選。

位于華盛頓的智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任尤里·達(dá)杜什分析說(shuō)，新興經(jīng)濟(jì)體的地位的確在上升，但執(zhí)行了幾十年的慣例恐怕還沒有到被推翻的時(shí)候。“新興經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)提出一些候選人，但最后可能還是美國(guó)的候選人勝出。就像去年選舉國(guó)際貨幣基金組織總裁時(shí)，雖然新興經(jīng)濟(jì)體也提出了自己屬意的人選，但最終還是歐洲人獲得了這一職務(wù)”。▲