GIS在流域戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

張敏

（水利部松遼水利委員會(huì)，吉林 長(zhǎng)春 130021）

GIS在流域戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

張敏

（水利部松遼水利委員會(huì)，吉林 長(zhǎng)春 130021）

流域戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中涉及因素不僅包括屬性數(shù)據(jù)，也包括空間數(shù)據(jù)，可以利用GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、分析。本文介紹了疊圖法、緩沖區(qū)分析法的原理及其在戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)（SEA）的背景狀況調(diào)查、范圍界定、影響確認(rèn)等過(guò)程中的應(yīng)用?；贕IS與專家系統(tǒng)（ES）及環(huán)境遙感（RS）的集成開(kāi)發(fā)的決策支持系統(tǒng)可以應(yīng)用到流域SEA工作中，文章闡述了開(kāi)發(fā)流域SEA決策支持系統(tǒng)的設(shè)想，并給出了流域SEA決策支持系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。

戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)；地理信息系統(tǒng)；疊圖法；緩沖區(qū)分析；流域SEA決策支持系統(tǒng)

1 戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)及其方法

1.1 戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)

起源于20世紀(jì)70年代的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)（SEA）是環(huán)境影響評(píng)價(jià)在戰(zhàn)略（包括法律、政策、計(jì)劃、規(guī)劃）層次上的應(yīng)用，其目的是通過(guò)SEA消除或降低因戰(zhàn)略失效造成的環(huán)境影響，從源頭上控制環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。

與傳統(tǒng)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EIA）相比，它超越了單個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間、空間上的局限性，將空間分析范圍擴(kuò)展到區(qū)域甚至全球水平，將區(qū)域內(nèi)或全球的環(huán)境、資源作為一個(gè)整體來(lái)考慮，體現(xiàn)政策的全球效應(yīng)；從時(shí)間上，不只是考慮當(dāng)前和預(yù)測(cè)的影響，還要考慮過(guò)去的影響以及影響隨時(shí)間的變化，并對(duì)可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。能充分考慮多個(gè)“小”的環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)，以及多個(gè)項(xiàng)目的綜合效應(yīng)，充分考慮發(fā)展項(xiàng)目或某一戰(zhàn)略對(duì)地區(qū)的長(zhǎng)期、間接效應(yīng)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力。

目前許多國(guó)家的決策制度，往往將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境要素分離，對(duì)流域可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大影響，實(shí)施SEA，把環(huán)境更為系統(tǒng)地納入戰(zhàn)略決策過(guò)程中，通過(guò)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)戰(zhàn)略環(huán)境影響，提高決策的質(zhì)量，保證決策順利實(shí)施。

1.2 戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)方法

由于SEA相對(duì)于傳統(tǒng)的EIA所研究對(duì)象更為宏觀，影響范圍更廣，時(shí)間跨度更長(zhǎng)，涉及因子更多，因此，許多用于EIA的方法不能直接用于SEA。應(yīng)用于SEA的傳統(tǒng)的EIA方法可以有清單法、矩陣法、系統(tǒng)流程圖法等。政策評(píng)價(jià)方法也可應(yīng)用于SEA工作過(guò)程中，例如政策價(jià)值分析，政策可行性分析等。SEA的研究對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一復(fù)合系統(tǒng)，研究涉及到戰(zhàn)略學(xué)、決策學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多方面。因此，能夠?qū)＜胰后w、信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，將各學(xué)科的理論和個(gè)人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，以發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)，將各種定性到定量的方法應(yīng)用于SEA的各個(gè)環(huán)節(jié)。

SEA的宏觀性與綜合性特點(diǎn)決定了它所采用的方法多為定性法、半定量法，以便對(duì)SEA對(duì)象的某一性質(zhì)、特征或某一趨勢(shì)進(jìn)行定性描述。半定量方法是介于定量方法與定性方法之間的一種形式，是對(duì)定性結(jié)果的量化（例如主觀評(píng)分法）或者是對(duì)定量結(jié)果的定性描述（例如等級(jí)分級(jí)法）。戰(zhàn)略環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)更多地使用加權(quán)比較法，逼近理想狀態(tài)排列法，費(fèi)用—效益分析法，可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)法，環(huán)境承載力評(píng)價(jià)法和對(duì)比分析法。

在時(shí)間、人力、技術(shù)手段允許條件下，盡可能使用定量方法，以降低SEA的不確定性。為保證SEA結(jié)論的客觀、科學(xué)，綜合集成技術(shù)將是SEA方法研究的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

2 地理信息系統(tǒng)（GIS）及其主要功能

2.1 GIS

GIS萌芽于21世紀(jì)60年代初，70年代以后開(kāi)始有專業(yè)的土地信息系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的問(wèn)世。直到80年代，許多國(guó)外廠家相繼推出了地理信息系統(tǒng)產(chǎn)品，如ESRI公司開(kāi)發(fā)的基于拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的ARC/INFO，美國(guó)MAPINFO公司開(kāi)發(fā)的基于WINDOWS的Mapinfo，美國(guó)IBM公司的GDBS。地理信息系統(tǒng)是一個(gè)在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持之下，以空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，儲(chǔ)存、檢索、處理、顯示數(shù)據(jù)的屬性信息和空間信息，并采用地理模型分析法，適時(shí)提供多種空間和動(dòng)態(tài)的地理信息，為科學(xué)研究和決策服務(wù)而建立的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。一個(gè)典型的地理信息系統(tǒng)應(yīng)包括三個(gè)基本部分：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（軟、硬件）、地理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用人員與組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)三十幾年的發(fā)展，GIS已經(jīng)成為一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、城市科學(xué)、空間科學(xué)和管理科學(xué)于一體的跨學(xué)科的新興邊緣科學(xué)。

2.2 GIS的主要功能

地理信息系統(tǒng)的基本功能包括：數(shù)據(jù)采集、檢驗(yàn)與編輯，主要用于獲取數(shù)據(jù)保證數(shù)據(jù)在屬性與空間上的完整性、數(shù)據(jù)邏輯一致、無(wú)誤；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與組織，其中關(guān)鍵的是如何將屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)融合為一體；數(shù)據(jù)格式化、轉(zhuǎn)換、概化，通常稱為數(shù)據(jù)操作，包括數(shù)據(jù)格式、比例尺的轉(zhuǎn)化以及空間數(shù)據(jù)的平滑、特征集結(jié)；查詢、檢索、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算功能；多邊形中的實(shí)體屬性分析；結(jié)果顯示，有一個(gè)友好的人機(jī)交互式的制圖、輸出環(huán)境是判斷地理信息系統(tǒng)性能的標(biāo)準(zhǔn)之一。

地理信息系統(tǒng)的空間分析功能可用于分析和解釋地理特征間的相互關(guān)系及空間模式?？臻g分析可分為三個(gè)不同的層次，第一是空間檢索，包括從空間位置檢索屬性和根據(jù)屬性檢索空間物體；第二是空間拓?fù)浏B加分析，包括矢量疊加和柵格疊加兩種類型；第三是空間模擬分析。

GIS具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能，同時(shí)又能將屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)有效地連接起來(lái)，建立各種地理對(duì)象的拓?fù)潢P(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域信息的查詢、檢索及有效管理，進(jìn)行空間分析，并產(chǎn)生新的圖形或信息。

在進(jìn)行SEA過(guò)程中，可以根據(jù)需要，利用GIS數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能建立數(shù)據(jù)庫(kù)，例如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)不同的SEA選擇適當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，使各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)相匹配，對(duì)于政策SEA，保證與原有政策法規(guī)相一致，且不庸余；區(qū)域自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)，包括區(qū)域自然概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、人口分布狀況、年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度及其它相關(guān)信息；區(qū)域環(huán)境質(zhì)量信息與污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括大氣、水、生物、噪聲、土壤及其它有關(guān)信息等。

SEA的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是利用GIS進(jìn)行查詢及空間綜合分析的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，利用GIS的各種工具可以執(zhí)行諸如統(tǒng)計(jì)、畫出緩沖區(qū)、將不同的地理對(duì)象進(jìn)行圖形疊加、從不同的地理對(duì)象中劃分空間特征及根據(jù)具體的性質(zhì)選擇特征，識(shí)別和分析環(huán)境影響在空間、時(shí)間上的特征，空間模擬分析則能同時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)本身的作用和使用者的能力。

3 GIS在流域SEA中的應(yīng)用

3.1 疊層法在流域SEA中的應(yīng)用

疊加分析是將兩層或多層地圖要素進(jìn)行疊加產(chǎn)生一個(gè)新要素層的操作，其結(jié)果將原來(lái)要素分割生成新要素，新要素綜合了原圖層要素所具有的屬性。疊加類型可分為：多邊形疊加、點(diǎn)與多邊形疊加、線與多邊形疊加。

GIS的疊圖功能，可以應(yīng)用在SEA中大區(qū)域環(huán)境背景狀況調(diào)查分析和戰(zhàn)略環(huán)境影響的識(shí)別過(guò)程中。例如對(duì)某一區(qū)域的不同時(shí)段的多個(gè)不同的環(huán)境影響因素及其特征（例如環(huán)境質(zhì)量狀況，人口分布，自然條件，地形地貌等）進(jìn)行疊加，分析環(huán)境質(zhì)量變化與諸因素之間的相關(guān)關(guān)系，從而得出該地區(qū)的環(huán)境制約因子以及環(huán)境變化與各因素之間的相互關(guān)系，確定顯著的環(huán)境影響以及環(huán)境影響的發(fā)生地點(diǎn)、受影響者及其敏感性，以及影響發(fā)生的時(shí)間、強(qiáng)度。

德國(guó)對(duì)風(fēng)場(chǎng)選值的評(píng)價(jià)成為這一SEA的關(guān)鍵步驟。運(yùn)用GIS疊圖技術(shù)，在SOEST區(qū)對(duì)于風(fēng)場(chǎng)選值問(wèn)題進(jìn)行了成功的研究。風(fēng)力電廠選址的條件包括政府關(guān)于風(fēng)場(chǎng)行選址的要求：遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林、水體等條件之外，還包括當(dāng)?shù)氐哪昶骄L(fēng)速，土地利用狀況，景觀，鳥(niǎo)類尤其珍稀鳥(niǎo)類的分布等。因此，將上述因素的圖件：1:25 000的土地利用現(xiàn)狀圖，鳥(niǎo)類在SOEST地區(qū)的分布圖，該地區(qū)的風(fēng)頻、風(fēng)速分布圖，發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)區(qū)分布圖，SOEST生境狀況及有保護(hù)價(jià)值的生境分布圖等，輸入ARC/INFO，在ARC/INFO中將這些信息進(jìn)行疊加綜合，從而得出禁止、嚴(yán)格禁止合適以發(fā)展風(fēng)場(chǎng)的地區(qū)的分布圖及有關(guān)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。這一結(jié)果，對(duì)于政府發(fā)展規(guī)劃、管理模型及具體建設(shè)的項(xiàng)目審批以及對(duì)政策產(chǎn)生的環(huán)境影響的評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)等都有積極的作用。

3.2 緩沖區(qū)分析法在流域SEA中的應(yīng)用

緩沖區(qū)分析是針對(duì)點(diǎn)、線、面實(shí)體，自動(dòng)建立起周圍一定寬度范圍以內(nèi)的緩沖區(qū)多邊形。緩沖區(qū)的產(chǎn)生有3種情況：基于點(diǎn)要素的緩沖區(qū)；基于線要素的緩沖區(qū)；基于面要素多邊形邊界的緩沖區(qū)。

對(duì)某一客觀實(shí)體或政策進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，常常要考慮到其在一定范圍內(nèi)的影響，利用GIS緩沖分析功能，建立點(diǎn)、線或面的緩沖多邊形，利用流域污染數(shù)據(jù)庫(kù)及環(huán)境特征數(shù)據(jù)與各種環(huán)境預(yù)測(cè)模型相關(guān)聯(lián)，采用模型預(yù)測(cè)模式對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，再結(jié)合一定的模型（例如污染擴(kuò)散模型、衰減模型等），可以快速得出某點(diǎn)源污染，某一流域的影響程度，受影響區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及在受影響范圍以內(nèi)有無(wú)敏感點(diǎn)的存在，受影響的人群、動(dòng)植物數(shù)量、分布，可能造成的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響，并據(jù)此與替代方案比較。同時(shí)利用GIS建立分析結(jié)果的地圖。

SEA環(huán)境背景調(diào)查過(guò)程中，建立某一政策實(shí)施區(qū)域的緩沖區(qū)，對(duì)于界定環(huán)境影響的作用范圍有重要作用，任何一項(xiàng)戰(zhàn)略其執(zhí)行范圍一般以行政區(qū)劃為依據(jù)，但其影響效應(yīng)并不局限于執(zhí)行范圍內(nèi)，緩沖區(qū)的建立，有利于從更大的范圍內(nèi)對(duì)該戰(zhàn)略進(jìn)行分析，避免或減少人為劃定行政界限的局限性，全面地考慮戰(zhàn)略的環(huán)境效應(yīng)。

同時(shí)，將緩沖區(qū)分析手段與地圖法相結(jié)合，可在SEA中發(fā)揮作用。對(duì)一地區(qū)主要單位、街區(qū)做出緩沖區(qū)，可以模擬該區(qū)域若干年后的發(fā)展規(guī)模，再與該地自然狀況、自然分布狀況、主要敏感點(diǎn)分布等圖層進(jìn)行疊加，即可得出發(fā)展可能出現(xiàn)的問(wèn)題，例如資源的短缺、對(duì)敏感點(diǎn)的干擾等，判斷流域環(huán)境承載力與發(fā)展規(guī)模是否協(xié)調(diào)，由此對(duì)當(dāng)前的發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展政策評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

4 開(kāi)發(fā)流域SEA決策支持系統(tǒng)—GIS與ES、RS的結(jié)合

4.1 GIS與專家系統(tǒng)（ES）

傳統(tǒng)的GIS的主要重點(diǎn)放在了數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、維護(hù)、管理和空間分布上，還無(wú)法為多目標(biāo)、多層次的空間復(fù)雜問(wèn)題，如環(huán)境規(guī)劃、土地規(guī)劃、生產(chǎn)力布局等提供足夠的決策支持。這是因?yàn)镚IS在處理、分析空間數(shù)據(jù)時(shí)，缺乏知識(shí)處理和進(jìn)行啟發(fā)式推理的能力，而這涉及到經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的表示和處理，單靠GIS無(wú)法解決這些問(wèn)題。

專家系統(tǒng)是一種以知識(shí)為基礎(chǔ)，能對(duì)某一專門領(lǐng)域的問(wèn)題提供“專家級(jí)”的解決辦法的計(jì)算機(jī)程序。它面向現(xiàn)實(shí)世界中那些需要專家來(lái)分析、求解的半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的復(fù)雜問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)利用專家的專門知識(shí)和推理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)專家水平上的問(wèn)題求解。利用專家系統(tǒng)，可以全面考慮相關(guān)因素，使決策這更易于利用專家的知識(shí)求解。

4.2 決策支持系統(tǒng)（DSS）

鑒于GIS與ES各有優(yōu)勢(shì)，兩者具有一定互補(bǔ)性，它們的結(jié)合可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)整體功能，構(gòu)建智能型GIS。另外，RS技術(shù)則能為研究提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，產(chǎn)生了GIS，RS，ES與環(huán)境模式的理想的結(jié)合——環(huán)境決策支持系統(tǒng)（EDSS）。其中，RS為環(huán)境模型提供可靠、準(zhǔn)確、快速的數(shù)據(jù)源，ES提供豐富的知識(shí)庫(kù)，而GIS提供方便的相互結(jié)合的環(huán)境。

以此為基本框架，研制開(kāi)發(fā)了一系列的流域環(huán)境決策支持系統(tǒng)，其基本結(jié)構(gòu)提供了進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物削減及宏觀控制，環(huán)境經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展決策支持等功能；提供數(shù)據(jù)庫(kù)與圖形的互訪；還包括常用的、規(guī)范的方法，例如預(yù)測(cè)方法，統(tǒng)計(jì)分析方法，聚類方法，規(guī)劃方法等。其基本結(jié)構(gòu)包括空間數(shù)據(jù)庫(kù)、方法庫(kù)、模型庫(kù)及其相應(yīng)的管理系統(tǒng)，利用地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理及空間分析能力，為系統(tǒng)提供工作環(huán)境，利用專家系統(tǒng)，建立各類知識(shí)庫(kù)，并利用其完備的推理機(jī)制進(jìn)行輔助決策。

4.3 流域SEA決策支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在SEA工作過(guò)程中，可以仿照上述軟件，開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)決策支持系統(tǒng)，綜合利用GIS數(shù)據(jù)庫(kù)管理能力、空間分析能力，以及專家系統(tǒng)的豐富的知識(shí)庫(kù)和判斷、邏輯推理能力，為SEA提供信息、資料及決策輔助支持。戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)決策支持系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。

在此決策支持系統(tǒng)中，GIS作為軟件主體及核心，專家系統(tǒng)提供智力支持。GIS與專家系統(tǒng)兩者集成的體系結(jié)構(gòu)主要有兩種形式：嵌入結(jié)構(gòu)和對(duì)稱結(jié)構(gòu)，其中對(duì)稱結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，易于開(kāi)發(fā)，GIS與專家系統(tǒng)保持相對(duì)獨(dú)立，GIS用來(lái)產(chǎn)生空間數(shù)據(jù)，進(jìn)行空間分析，進(jìn)行結(jié)果顯示；專家系統(tǒng)提供具體專業(yè)性的知識(shí)庫(kù)，利用自身推理能力進(jìn)行啟發(fā)式推理。

系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、環(huán)境遙感、專家系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)及用戶界面和響應(yīng)的維護(hù)模塊組成。其中知識(shí)庫(kù)包括進(jìn)行影響識(shí)別、替代方案選擇，范圍界定等過(guò)程用到的專家知識(shí)及環(huán)境管理通則；模型庫(kù)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)模型如人口預(yù)測(cè)模型、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)模型、戰(zhàn)略—經(jīng)濟(jì)行為的輸入響應(yīng)模型等；環(huán)境模型例如水污染源預(yù)測(cè)模型、流域環(huán)境容量模型、流域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型、流域環(huán)境決策模型以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)模型、流域可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)模型等綜合模型。方法庫(kù)包括常用、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法如預(yù)測(cè)方法、綜合評(píng)價(jià)方法、聚類方法等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包括環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)污染源調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、自然環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)的更新，一方面可以由用戶通過(guò)各種途徑輸入，也可通過(guò)遙感技術(shù)進(jìn)行更新。

圖1 流域SEA決策支持系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)

流域SEA決策支持系統(tǒng)的主要功能應(yīng)包括數(shù)據(jù)檢索與查詢，例如有關(guān)流域發(fā)展戰(zhàn)略、流域環(huán)境質(zhì)量、流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的查詢；確定評(píng)價(jià)因子及主要環(huán)境影響；從不同的時(shí)、空角度，應(yīng)用模型方法對(duì)流域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)；進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)；戰(zhàn)略環(huán)境影響預(yù)測(cè)；選擇替代方案等。

SEA因不同的環(huán)境狀況、不同的工作對(duì)象而不同。同時(shí)，由于技術(shù)、理論的不斷發(fā)展，SEA的方法理論在不斷發(fā)展、完善，因此，流域SEA決策支持系統(tǒng)應(yīng)該是開(kāi)放的，能根據(jù)不同的任務(wù)、不同的對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)充。

5 結(jié)語(yǔ)

1）SEA是EIA在戰(zhàn)略（包括法律、政策、計(jì)劃、規(guī)劃）層次上的應(yīng)用，其宏觀性決定了常用的方法多為定性或是半定量的方法。定量方法的研究和應(yīng)用，以降低SEA的不確定性，并兼用綜合集成技術(shù)是SEA方法學(xué)研究的一個(gè)趨勢(shì)。

2）GIS具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能和空間分析功能，在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，SEA涉及因素即包括屬性數(shù)據(jù)，又包括空間數(shù)據(jù)，地理信息系統(tǒng)在其中的應(yīng)用前景廣闊。

3）SEA是一個(gè)復(fù)雜的，多層次的綜合評(píng)價(jià)過(guò)程，評(píng)價(jià)的過(guò)程需要知識(shí)進(jìn)行判斷、處理和推理，這涉及到經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的運(yùn)用。GIS和專家系統(tǒng)的集成，可以彌補(bǔ)GIS這方面的欠缺，為流域SEA提供決策支持。流域SEA決策支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要各方面專家的共同參與、合作。

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