仁真洛色
國際上聽說得多的是:“中國政府的西藏移民政策鼓勵漢族人單向大量涌入西藏,強(qiáng)制同化藏人,搶奪西藏的資源和人民的工作機(jī)會,對藏族文化構(gòu)成嚴(yán)重威脅。要求中國政府采取措施限制漢族人進(jìn)入西藏?!?/p>
國際上很少聽到的是:實(shí)施改革開放政策以來,中國公民在境內(nèi)的自由遷徙權(quán)利得到釋放和法律保障,中國內(nèi)地的許多城市中出現(xiàn)越來越多形形色色、自由穿行的少數(shù)民族民眾的身影,其中藏族人以其鮮明的文化特點(diǎn),作為內(nèi)地城市中最活躍的一支少數(shù)民族流動人口更加引人注目。
中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代所于2011年6月展開內(nèi)地藏族流動人口課題研究。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,目前,在北京、上海、成都、廣州、西寧、蘭州、昆明等中國內(nèi)地大城市都有人數(shù)不一的各階層藏族人口流動或定居生活。以成都為例,成都市區(qū)目前有戶籍藏族人口3萬多人,無戶籍常住性藏族流動人口在15萬至20萬間,每年約有100多萬人次來自西藏和其他四省藏區(qū)的藏族人口在成都市區(qū)流動。
透過對成都藏族流動人口的實(shí)地調(diào)研,我們可以得出以下論斷:1949年以來,中國共產(chǎn)黨政府致力于民族平等、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步的政策顯現(xiàn)實(shí)效。特別是改革開放政策實(shí)施以來,中國憲法和法律允許并保障中國公民在中國境內(nèi)的合法流動,包括漢族在內(nèi)的各民族民眾自由遷徙、自主擇業(yè)等基本權(quán)利受到法律的充分保障。
多民族國家中各民族間友好交往、和諧共處的根基是平等、公平、自由等權(quán)益保障。少數(shù)民族個體能在主體民族聚居區(qū)自主流動、經(jīng)商、置業(yè)、安居養(yǎng)老,不僅體現(xiàn)了國家公民基本權(quán)益的整體認(rèn)同和法律保障下的公民遷徙擇業(yè)安全感,更反映出當(dāng)?shù)厣鐣峁┙o外來流動人口的平等機(jī)遇和市民同等公共服務(wù)程度。成都市藏族(包括其他民族)流動人口的不斷增加,說明藏族及其他少數(shù)民族民眾對成都市社會體系相對平等和社會包容度的認(rèn)同,直接反映出,在中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各民族相互來往,相互包容、相互認(rèn)同、和諧共處已經(jīng)成為一個潛移默化了的共識和發(fā)展趨勢,這種民族和諧的融合趨勢已經(jīng)成為中國民族關(guān)系主流。
在中國各少數(shù)民族之間的人口流動呈現(xiàn)受法律保護(hù)的自由遷徙中,漢藏民族之間也呈現(xiàn)“自主性雙向或多向流動”。在以漢族為主的各民族人員到西藏經(jīng)商、打工、交流、朝佛、旅游的同時,也有大量藏族從西藏以及四川、青海、甘肅、云南四省的藏族自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌入漢人密集的內(nèi)地大都市經(jīng)商、打工、求學(xué)、謀職、交流、旅游。這些藏族也將不同地域的藏族宗教、文化、餐飲、風(fēng)俗習(xí)慣等帶到漢族地區(qū),具有鮮明、濃厚的少數(shù)民族流動人口和職業(yè)特點(diǎn),極大豐富了內(nèi)地城市的多元化文化及市場需求,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮也做出重要貢獻(xiàn)。由于“趨利”和“舒適”規(guī)律使然,絕大多數(shù)從內(nèi)地到西藏經(jīng)商務(wù)工流動人口具有顯著的季節(jié)性和臨時性特點(diǎn),很少有人考慮長期滯留或者在當(dāng)?shù)刭彿客诵蒺B(yǎng)老。而大多數(shù)在內(nèi)地城市中的藏族流動人口則選擇長期留在內(nèi)地城市,許多還在內(nèi)地購房置業(yè),將家屬和親屬都搬遷動員到內(nèi)地定居或退休養(yǎng)老,導(dǎo)致內(nèi)地的“藏族聚居區(qū)”增多,而且規(guī)模也越來越大。
開放與包容是人類進(jìn)步與和諧的重要標(biāo)志。通過60多年的努力,西藏和其他藏區(qū)的開放與漢藏民族間的相互認(rèn)同、接納程度都已今非昔比。在人口稠密、寸土寸金的天府之國能出現(xiàn)數(shù)個“藏人聚居區(qū)”,包容大量西藏和其他藏區(qū)的藏民謀生和安居,大量西藏和其他藏區(qū)的藏族民眾敢于在漢人密集的成都市經(jīng)商、買房置產(chǎn)、安居養(yǎng)老的客觀現(xiàn)實(shí),本身就說明當(dāng)前漢藏民族的相互認(rèn)同和族際關(guān)系是歷史上最好的時期?!ㄗ髡呤侵袊貙W(xué)研究中心當(dāng)代研究所所長、研究員)