張樹華

近期社會上關(guān)于教育改革的各種言論和說法層出不窮。各種力量都在試圖為改革定調(diào)，爭奪教育話語權(quán)或主導權(quán)。有人認為中國教育缺錢，繼續(xù)高呼政府加大教育投入。也有人認為不是“錢的問題”，或者“錢不是問題”，而在于怎么花、為誰花、能不能公平地花。一方面是中國高校動輒動用上億、幾十億巨資辦“校慶”，一方面是廣大鄉(xiāng)村的孩子在泥土課桌旁寫字看書。一些意見領(lǐng)袖不時喊出“大學獨立”、“學校自主”、“教授治?！薄ⅰ懊襁x校長”等主張，矛頭直指教育“行政化”。這其中隱藏的思想傾向姑且不論，但人們不禁要問，“去行政化”的口號就是教育改革是一道真經(jīng)和一劑靈丹妙藥嗎？去行政化之后如何保證不出現(xiàn)教授“江湖化”、學?！芭上祷焙徒逃八接谢保?/p>

教育改不改，怎么改，如何改？我們建議，在事關(guān)民族復興大業(yè)和千家萬戶切身利益的教育改革問題上，應從全局出發(fā)，從大處著眼，從戰(zhàn)略上考慮，真正開始“頂層設(shè)計”，樹立科學的教育觀，將教育推上科學發(fā)展的軌道。

一、要從黨和社會主義事業(yè)的高度看待教育。教育問題實質(zhì)上是“怎么培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。中國特色社會主義事業(yè)的接班人的問題是事關(guān)全局興衰的關(guān)鍵重大問題。

二、成立最高層的、中央教育工作委員會，高層設(shè)計，戰(zhàn)略統(tǒng)籌。切實落實科學發(fā)展觀，確立科學的教育觀，樹立正確的育人觀和人才觀，制訂面向世界、面向長遠的教育方針和政策。

三、從全局著眼，樹立大的教育改革和發(fā)展觀，全面、重點地推進教育改革。目前，事關(guān)民生和社會發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域經(jīng)過反復討論后啟動改革，人們同樣有理由希望本屆中央政府能不留“遺憾”，解決好“上學難、上學貴、上學累”等問題。

四、樹立科學而全面的教育觀，回歸教育常識，破除“教育問題神秘化”、“教育壟斷化”等傾向。拿出勇氣，像整頓中國足球一樣，研究、討論和推行教育改革。樹立科學、全面的育人觀，打破部門壟斷或分割，由宣傳、文化、教育、體育等部門共同參與青少年的德育、智育和體育的培養(yǎng)和考核，各級學校負責具體落實。

五、開展一場教育問題的全民大討論。在制定教育改革方案之前，應好好梳理一下我們走過的路，理清經(jīng)驗和教訓。要切實遵循鄧小平同志提出的“教育要面向世界、面向未來”的指示，汲取國際上教育發(fā)展的經(jīng)驗或教訓。

六、抓住重要矛盾，找出改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，希望教育改革真正像政府工作報告中所講的那樣“要解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新，鼓勵試驗……對辦學體制、教學內(nèi)容、教育方法、評價制度等進行系統(tǒng)改革”。

七、以世界的眼光認真調(diào)研和思考中國教育問題。上世紀50年代美蘇爭霸，蘇聯(lián)衛(wèi)星上天后，美國人唯恐落后，首先反思教育問題。美國政府專門成立多部門調(diào)研小組，用一年時間安排專人跟蹤比較美蘇中小學生成長差異。最后取長補短，奮起直追。幾十年過去了，美國最自豪的還是教育。建議組成教育部門以外的聯(lián)合調(diào)研組，長期深入下去，看看中國城鄉(xiāng)各地的中小學生平時都在干什么，讀書生活和成長環(huán)境怎么樣。同時選取國際上一些發(fā)達國家的孩子成長軌跡，觀察差異并得出結(jié)論，之后再出臺政策?！ㄗ髡呤侵袊缈圃盒畔⑶閳笱芯吭涸洪L、《國外社會科學》雜志主編）