唐山學院 谷金明

把諸多的事務聯(lián)系起來合成一個整體，這樣的運作叫做整合。整即整理、整頓、整修、整肅、整飭，合即結合、和合、合而為一，整合就是通過對組分的整理、安排、配置、約束，使它們合為一體。作為動詞，整合的英文詞在《遠東英漢大詞典》中是integrate,意指“合成一個整體”，“使成完整之物”。整合作為一種運作，存在于系統(tǒng)從無到有的生成過程，存在于系統(tǒng)的生存存續(xù)過程，也存在于系統(tǒng)的演化發(fā)展過程。有系統(tǒng)就有它的整合運作，談系統(tǒng)就要談它的整合問題[1]。

旅游資源整合即對一切自然的和人文的旅游資源進行綜合開發(fā)利用，使之成為一個有機體，從而吸引更多游客、產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。國外學者對旅游資源整合的研究著重于實例研究，焦點集中于旅游資源整合所依存的環(huán)境條件、區(qū)域間旅游合作、旅游企業(yè)間的合作、旅游業(yè)與其他關聯(lián)行業(yè)之間的合作等方面，認為在旅游資源整合中，政府應扮演合作的推動者角色，并提出在跨區(qū)域的旅游合作中，超國家的組織則是實現(xiàn)區(qū)域旅游資源整合、旅游合作的主要推動力。

國內(nèi)的旅游專家學者從經(jīng)濟、文化、地理學等多角度對旅游資源整合進行了探討和研究。國內(nèi)學者一般認為旅游資源整合包括區(qū)域之間的整合和區(qū)域內(nèi)部地區(qū)與地區(qū)間的資源整合與合作。旅游資源整合與合作主要是指在一定區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間，旅游經(jīng)濟主體依據(jù)一定的章程或協(xié)議，讓旅游要素自由流動和重組形成一個有內(nèi)聚力的旅游區(qū)域，從而獲取經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益[2]。國內(nèi)外研究表明，旅游資源整合應以所在區(qū)域為環(huán)境、以資源為依托，注重區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)的合作、協(xié)調和系統(tǒng)性，強調了政府、行業(yè)組織的推動作用。

曹妃甸新區(qū)成立于2008年10月，位于唐山市南部沿海，現(xiàn)管轄唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、唐山市唐海縣和唐山市曹妃甸新城。曹妃甸工業(yè)區(qū)是曹妃甸新區(qū)的核心區(qū)和龍頭帶動區(qū)，逐步建成依托京津冀，服務環(huán)渤海，面向世界的國家級臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是曹妃甸新區(qū)以鹽化工為主的海洋化工基地，是省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。唐?？h位于曹妃甸新區(qū)北部，是曹妃甸工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射的承接區(qū)。曹妃甸國際生態(tài)城是唐山市曹妃甸新區(qū)未來的政治、文化、科技、金融、商貿(mào)中心。

曹妃甸新區(qū)的建立在整合區(qū)域資源，發(fā)揮整體合力方面起到了重要的促進作用。目前，曹妃甸濕地景區(qū)已被批準為國家4A級旅游景區(qū)，溫泉、會展、高爾夫、濕地觀光、觀鳥等旅游項目都已得到了初步開發(fā)。但是，曹妃甸旅游開發(fā)尚處于起步階段，旅游資源開發(fā)程度低、旅游研究還不夠深入，旅游形象塑造和旅游產(chǎn)品設計尚未成形，如何增強曹妃甸新區(qū)旅游資源開發(fā)合力、突顯旅游特色成為亟待解決的問題。

1 曹妃甸新區(qū)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

曹妃甸新區(qū)海陸相連、生態(tài)條件優(yōu)越、動植物資源豐富、具有廣闊的開發(fā)空間和開發(fā)前景。曹妃甸濕地公園于2005年9月被河北省政府批準為省級濕地和鳥類自然保護區(qū)，2009年被評定為國家4A級旅游景區(qū)，擁有華北地區(qū)最大的濕地溫泉中心。曹妃甸濕地已成為環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶上集鳥類保護、濕地體驗、科普教育、商務會所、運動休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)居住為一體的高端休閑度假區(qū),是京津冀客源市場最具吸引力的旅游目的地之一。在建、擬建的旅游項目有大中華國際水都綜合開發(fā)項目、曹妃甸體育休閑公園、活力島項目、郵輪項目等。

曹妃甸新區(qū)成立時間晚、基礎比較薄弱、資源開發(fā)深度不夠，缺乏參與性、體驗性、互動性的旅游產(chǎn)品。在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素方面還不完備，旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。

2 曹妃甸新區(qū)旅游資源整合開發(fā)的實施方法和具體措施

旅游資源整合開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程，整合將貫穿于系統(tǒng)整個生命過程。本文選取了空間、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、營銷四個角度探討旅游資源整合的問題，力求尋找該地區(qū)旅游資源開發(fā)的措施和方法。

2.1 以空間為依托的功能分區(qū)和合理布局

首先，在旅游資源開發(fā)中要規(guī)劃先行，注重規(guī)劃的科學性、前瞻性、連貫性。依據(jù)該地區(qū)行政統(tǒng)一、政企合一的特點發(fā)揮宏觀調控的積極作用，加大對旅游開發(fā)項目的引進和支持力度。通過政策引導和高水平的規(guī)劃，促進該地區(qū)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，依托該地區(qū)沿海分布的地理特點，構建“一核兩翼”的空間布局。逐步形成以曹妃甸濕地為核心，以曹妃甸生態(tài)成和曹妃甸工業(yè)園區(qū)為兩翼的空間格局。在功能劃分上，曹妃甸工業(yè)區(qū)重在工業(yè)旅游；唐?？h作為后勤保障地，重在鄉(xiāng)村旅游和濕地旅游；曹妃甸生態(tài)城作為濱海新城，重在運動休閑為特色和旅游娛樂。

2.2 以環(huán)境為約束合理開發(fā)資源

曹妃甸新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中最為重要的是濱海復合濕地生態(tài)系統(tǒng)、內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。曹妃甸濕地具有較高的自然生態(tài)系統(tǒng)保護價值，是“河北省獨有，全國罕見”的自然景觀之一，是一個綜合的溫帶濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)。在旅游資源開發(fā)中要充分考慮環(huán)境的制約性，將資源開發(fā)與資源保護、生態(tài)修復有機結合，走生態(tài)旅游、綠色休閑旅游之路。在交通通道、景點道路設計中注重生態(tài)廊道的設計，維持動植物種類的多樣性。一方面在各項目上馬前要進行充分論證，做好環(huán)境生態(tài)承載力的研究，對于破壞濕地生態(tài)環(huán)境的項目要堅決制止；另一方面要做好游客管理工作，不僅防止游客數(shù)量超載對環(huán)境造成的破壞，還要防止游客的不當行為對濕地生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.3 以產(chǎn)業(yè)為依托合理配置資源

曹妃甸新區(qū)旅游開發(fā)建設已經(jīng)具備良好的基礎，面臨難得的發(fā)展機遇，要根據(jù)河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃明確的戰(zhàn)略定位促進旅游產(chǎn)業(yè)體系的構建和完善。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，有效利用自身優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。曹妃甸新區(qū)旅游資源的開發(fā)要尊重旅游經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在地方旅游形象、旅游市場推廣、旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育和旅游公共服務中的主導作用。強調民營經(jīng)濟在旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位，注重旅游業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的一體化的結合。加強旅游業(yè)國際化程度，大力開發(fā)國際入境和國內(nèi)兩個市場。

2.4 以市場為依托整合旅游產(chǎn)品

當前和今后一個時期，我國旅游業(yè)面臨的主要矛盾仍是人民群眾日漸增長、不斷變化的旅游需求與相對落后的旅游管理水平、相對滯后的產(chǎn)品供給之間的矛盾，矛盾的主要方面是消費需求難以得到滿足。曹妃甸新區(qū)緊鄰京津冀旅游市場，具有發(fā)展國內(nèi)、入境旅游的優(yōu)勢，能夠滿足旅游者多樣化、多層次的旅游需求。該地區(qū)旅游資源開發(fā)應構建適應旅游消費需求的旅游產(chǎn)品樹[3]。

2.4.1 基于資源的觀光益智旅游產(chǎn)品

在原有的濕地觀光產(chǎn)品的基礎上，深入研究鳥類觀賞、濕地科考以及花卉種植等內(nèi)容的開發(fā)設計，提高濕地的可觀賞性；深入研究曹妃甸地區(qū)泥浴的可能性。

以曹妃甸濕地、鳥類博物館為載體，以科普教育、生態(tài)教育為內(nèi)容發(fā)展高文化含量的旅游產(chǎn)品，舉辦鳥類知識論壇、“憤怒的小鳥”圖片展等活動，突出寓教于樂的休閑體驗，將曹妃甸濕地打造成為全國科普教育基地，鳥類知識普及基地。

2.4.2 基于休閑、娛樂和生活品質目的的度假旅游

(1)休閑活動與運動休閑旅游。充分利用現(xiàn)有的溫泉資源，開發(fā)具有市場發(fā)展前景的spa、瑜伽等康體養(yǎng)生產(chǎn)品，突出養(yǎng)生保健功能。在原有高爾夫運動的基礎上，發(fā)展賽車、帆船等運動項目，滿足人民日益增長的健身、體育競技需求，開發(fā)運動休閑旅游產(chǎn)品。

(2)旅游娛樂與娛樂旅游：從輔助產(chǎn)品到主導產(chǎn)品。第一，農(nóng)場度假娛樂旅游。農(nóng)場旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種重要的形式，對于都市人具有較強的旅游吸引力。在許多國家，農(nóng)場旅游被認為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)場收入的有效手段，是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟多樣化的動力。曹妃甸新區(qū)內(nèi)的唐?？h是全國三個農(nóng)墾體制縣之一，有河北省最大的國有農(nóng)墾企業(yè)(河北省國營柏各莊農(nóng)場)，轄10個農(nóng)場、2個海水養(yǎng)殖場和1個建制鎮(zhèn)，結合唐?？h農(nóng)場現(xiàn)有的種植和養(yǎng)殖優(yōu)勢，開發(fā)具有觀光、體驗功能的生態(tài)農(nóng)場休閑度假產(chǎn)品：首先，開發(fā)適應都市休閑需要的生態(tài)養(yǎng)殖園項目，提高種植和養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動的參與性與體驗性；結合農(nóng)時和產(chǎn)品上市的時機，舉辦攝影、采摘、收割、品嘗、烹飪等多種形式的節(jié)慶活動。如舉辦“粽子節(jié)”、“螃蟹節(jié)”等；利用富有詩情畫意的田園風光和各種具有特色的服務設施開發(fā)農(nóng)場度假旅游。第二，主題娛樂旅游產(chǎn)品。在建或擬建的大中華旅游項目以及活力島旅游項目都有水上旅游娛樂項目，另外在旅游開發(fā)設計中注重影視制作、娛樂競技、節(jié)慶娛樂活動的策劃和開發(fā)。

2.4.3 商務旅游產(chǎn)品

該地區(qū)具有良好的生態(tài)環(huán)境，先進的會議設施和場所，配套的高爾夫、溫泉等休閑設施和場所。隨著國家“十二五”規(guī)劃的實施、河北省沿海戰(zhàn)略的逐步推進，該地區(qū)的商務往來、投資洽談、參觀考察將日益頻繁，該地區(qū)應在滿足商務、會議功能的前提下，加大商務休閑氛圍的營建和塑造。

2.5 以營銷為依托整合旅游形象

旅游營銷最核心的內(nèi)容是對于旅游產(chǎn)品、旅游資源的抽象和闡釋，首先表現(xiàn)在一個地方的旅游形象是否鮮明、是否具有特色。根據(jù)安德森的理論，“在無法限定和改變主體的前提下，形象成為客體本身各個屬性的總和，而整體形象要比單個形象更豐滿，更方便人們的認識和了解[4]?！币虼?，整體旅游形象的設計能夠促進旅游營銷活動，旅游營銷活動依賴于旅游整體形象的設計。根據(jù)曹妃甸新區(qū)的旅游資源特點和發(fā)展定位對曹妃甸旅游形象進行了如下設計：

曹妃甸旅游形象為“生態(tài)、綠色”：強調人類對于生態(tài)環(huán)境的保護以及倡導低碳、可持續(xù)的旅游觀念。

曹妃甸旅游形象宣傳口號為“生態(tài)濕地曹妃甸、綠色休閑唐山灣”或“生態(tài)濕地、綠色休閑——中國曹妃甸” 。

3 結語

曹妃甸新區(qū)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和良好的發(fā)展機遇，開發(fā)前景廣闊、發(fā)展勢頭良好，也面臨著區(qū)域競爭的壓力和挑戰(zhàn)。該地區(qū)旅游資源的開發(fā)還要加強同周邊城市的協(xié)調與互動，逐步成為京津冀都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈旅游業(yè)快速發(fā)展的重要引擎。

[1]苗東升.系統(tǒng)科學精要[M].北京:中國人民大學出版社,2010.

[2]鄭耀星,儲德平.區(qū)域旅游規(guī)劃、開發(fā)與管理[M].北京:高等教育出版社,2004.

[3]吳必虎,俞曦.旅游規(guī)劃原理[M].北京:中國旅游出版社,2010.

[4]王世金,白永平,石惠春.河西走廊地帶旅游資源整合開發(fā)思路[J].經(jīng)濟地理,27(2).