唐雙寧

(中國(guó)光大(集團(tuán))總公司，北京 100045)

一、“三國(guó)演義”中的主角和配角

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)棋盤上正在上演“三國(guó)演義”，美國(guó)、歐洲和新興經(jīng)濟(jì)體為主角，其他集團(tuán)為配角。

1.美國(guó)

美國(guó)的歷史如果用美國(guó)地標(biāo)來(lái)表示，大體可以分為四個(gè)階段。

(1)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)“落基山奠基階段”，先賢奠基，奠定了符合美國(guó)國(guó)情的體制基礎(chǔ)。這一階段落基山還屬于墨西哥，美國(guó)只是阿巴拉契亞山東邊的13 個(gè)州。美國(guó)體制的核心為“一法、兩院、三權(quán)和四制”。“一法”是憲法;“兩院”是參眾兩院;“三權(quán)”是立法、司法和行政，現(xiàn)在有專家提出“三權(quán)”實(shí)際上是華爾街金權(quán)影響控制下的“三權(quán)分立”;“四制”是聯(lián)邦制、多黨制、總統(tǒng)制和任期制，由此形成國(guó)家利益與風(fēng)險(xiǎn)防范的制約平衡機(jī)制。

(2)從建國(guó)到一戰(zhàn)“尼亞加拉瀑布式的前進(jìn)階段”。這一階段主要有五件大事:以南北戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志的國(guó)家統(tǒng)一、西部開發(fā)、領(lǐng)土擴(kuò)張、工業(yè)革命和海外侵略。美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張可以概括為:“搶”、“買”和“連搶帶買”。一是“搶”，通過(guò)墨西哥戰(zhàn)爭(zhēng)，搶占現(xiàn)在的加利福尼亞、內(nèi)華達(dá)、科羅拉多、亞利桑那、猶他和新墨西哥等大片土地。二是“買”，利用拿破侖和英國(guó)開戰(zhàn)之際，用1 500 萬(wàn)美元買下路易斯安那210 萬(wàn)平方公里的土地;美國(guó)國(guó)務(wù)卿西沃德用700 萬(wàn)美元買下阿拉斯加。三是“連搶帶買”。例如佛羅里達(dá)曾是西班牙的殖民地，美國(guó)趁西屬美洲獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之際，把佛羅里達(dá)“連搶帶買”歸為己有。通過(guò)“搶”、“買”和“連搶帶買”，美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張到今天的940 多萬(wàn)平方公里`。

(3)從一戰(zhàn)到二戰(zhàn)“密西西比河式的前進(jìn)階段”。這一時(shí)期出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大蕭條，進(jìn)入曲折發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)大蕭條造成紐約證券交易所的股價(jià)平均由250 美元跌到60 美元，5 000 多家銀行破產(chǎn)，1/3的工人失業(yè)。經(jīng)濟(jì)大蕭條是如何解決的呢?一是羅斯福首先采取應(yīng)急措施，穩(wěn)定人心，然后推出羅斯福新政，包括整頓銀行業(yè)、舉辦救濟(jì)和公共工程等。二是借用外力，即通過(guò)二戰(zhàn)漁利，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)大蕭條的根本解決辦法是二戰(zhàn)。

(4)從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)到金融危機(jī)“兩大洋(太平洋和大西洋)波浪式的漲潮階段”。這一階段總的趨勢(shì)是漲，但前30年以退為主，主要有三件大事:朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和“布雷頓森林體系”解體;后30年也有三件大事:里根主義、蘇聯(lián)解體和資訊革命。從近30年看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有五個(gè)作用力:利用廣場(chǎng)協(xié)議壓制日本;利用亞洲金融危機(jī)打垮“四小龍”、“四小虎”;發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)搖歐元;興起資訊革命領(lǐng)先全球;實(shí)行寬松政策刺激經(jīng)濟(jì)。有作用力就有反作用力，即“9.11 事件”、安然事件和由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)。

從歷史的大背景看，經(jīng)濟(jì)大蕭條是美國(guó)歷史的第一個(gè)反向轉(zhuǎn)折點(diǎn)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和“布雷頓森林體系”解體是第二個(gè)反向轉(zhuǎn)折點(diǎn)，金融危機(jī)是第三個(gè)反向轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2.歐洲

(1)地理的歐洲。歐洲有1 000 多萬(wàn)平方公里的土地，7 億多人口，45 個(gè)國(guó)家。從地理構(gòu)成看，即二個(gè)腹地東歐、西歐。三個(gè)島嶼，主要包括大不列顛島、愛爾蘭島和冰島。四個(gè)半島，北邊斯堪的納維亞半島，主要包括芬蘭、挪威和瑞典;南邊巴爾干半島，主要包括希臘、阿爾巴尼亞、保加利亞和前南斯拉夫;往西是意大利的亞平寧半島，再往西是伊比利亞半島，主要包括西班牙和葡萄牙。

(2)歷史的歐洲。史學(xué)界對(duì)此有不同看法，可以將其劃分為古代歐洲、近代歐洲、現(xiàn)代歐洲和當(dāng)代歐洲。古代歐洲從古希臘到中世紀(jì)，這期間可以劃分為古希臘、古羅馬和中世紀(jì)三個(gè)階段。近代歐洲從文藝復(fù)興開始，也有學(xué)者從生產(chǎn)力的角度認(rèn)為從地理大發(fā)現(xiàn)開始?，F(xiàn)代歐洲從一戰(zhàn)開始，也有學(xué)者認(rèn)為從英國(guó)工業(yè)革命開始或從法國(guó)大革命開始。當(dāng)代歐洲從二戰(zhàn)結(jié)束開始，也有學(xué)者認(rèn)為從蘇聯(lián)解體開始。

(3)政治和經(jīng)濟(jì)的歐洲。歐洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱歐盟)現(xiàn)有27 個(gè)成員國(guó)，總部設(shè)在布魯塞爾。歐盟是一個(gè)集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身，在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。除俄羅斯外，主要?dú)W洲國(guó)家都包括在內(nèi)。此外，1985年法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡五國(guó)在盧森堡邊境小鎮(zhèn)申根簽署《申根協(xié)定》，目的是取消歐洲國(guó)家相互之間的邊境檢查，并協(xié)調(diào)對(duì)申根區(qū)之外的邊境控制，現(xiàn)有26 個(gè)成員國(guó)。

(4)軍事的歐洲。1949年美國(guó)與英國(guó)、法國(guó)等12 國(guó)在華盛頓簽署《北大西洋公約》，成立北大西洋公約組織(簡(jiǎn)稱北約)，目的主要是防范蘇聯(lián)。1956年蘇聯(lián)牽頭成立華沙條約組織(簡(jiǎn)稱華約)。華約已解散，北約也就沒有實(shí)質(zhì)存在的必要。北約現(xiàn)有28 個(gè)成員國(guó)，成員國(guó)不局限于歐洲，美國(guó)、加拿大和亞洲的土耳其等都是其成員國(guó)。

(5)貨幣的歐洲。歐元區(qū)現(xiàn)有17 個(gè)成員國(guó)，其成立的出發(fā)點(diǎn)是希望通過(guò)歐元把歐洲更加緊密地聯(lián)系在一起。歐元區(qū)大體分為三個(gè)層次，核心層是德國(guó)和法國(guó)兩大發(fā)達(dá)國(guó)家，緊密層是意大利、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、奧地利和北歐等較發(fā)達(dá)國(guó)家，邊緣層、外圍層是希臘、塞浦路斯、馬爾他、斯洛文尼亞和斯洛伐克等小國(guó)。

3.新興經(jīng)濟(jì)體

新興經(jīng)濟(jì)體在20世紀(jì)80年代至90年代主要是指“四小龍”、“四小虎”，現(xiàn)在廣義上是指“金磚五國(guó)”、東南亞、韓國(guó)、海灣六國(guó)、土耳其和墨西哥等，而狹義上是指“金磚五國(guó)”。

新興經(jīng)濟(jì)體即GDP 快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家，其發(fā)展階段一定意義上介于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間，其主要特征:一是利用人口優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)趕超，例如中國(guó)、印度主要利用人口優(yōu)勢(shì)，巴西、俄羅斯利用資源優(yōu)勢(shì)。二是經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力快速發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展中面臨一些共同問(wèn)題:一是發(fā)展的持續(xù)性問(wèn)題。二是通貨膨脹的壓力。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。四是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力不足。

二、美國(guó)次貸危機(jī)引燃金融危機(jī)禍及全球

1.金融危機(jī)禍及全球

美國(guó)從格林斯潘時(shí)代開始實(shí)行寬松的貨幣政策，刺激了房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。但寬松的貨幣政策導(dǎo)致泡沫集聚膨脹，種下次貸危機(jī)的種子。泡沫破裂導(dǎo)致新世紀(jì)公司率先破產(chǎn)，2007年4 月次貸危機(jī)開始，2008年9 月進(jìn)一步演變成金融危機(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，金融危機(jī)導(dǎo)致2008年全球股市蒸發(fā)35 萬(wàn)億美元，全球不動(dòng)產(chǎn)損失30 萬(wàn)億美元，銀行呆壞賬損失數(shù)額巨大，主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)銀行注入的救市資金多達(dá)2.6 萬(wàn)億美元，全球破產(chǎn)企業(yè)不計(jì)其數(shù)，失業(yè)人數(shù)2 000 多萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)際勞工組織的測(cè)算，金融危機(jī)后世界總失業(yè)人數(shù)多達(dá)2 億人。

2.美國(guó)屢敗屢戰(zhàn)

2007年4 月新世紀(jì)公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，美國(guó)次貸危機(jī)正式拉開帷幕。2007年8 月美國(guó)被迫放棄實(shí)施兩年之久的貨幣緊縮政策，進(jìn)入“降息”周期。2007年12 月起，美聯(lián)儲(chǔ)與歐洲央行開展國(guó)際聯(lián)合援助行動(dòng)。2008年2 月布什簽署1 680 億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案。2008年3 月美國(guó)聯(lián)合西方九國(guó)向市場(chǎng)注資2 000 億美元救助貝爾斯登。2008年7 月美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)宣布救助“兩房”措施，2008年9月政府接管“兩房”。2008年9 月救助美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)。2008年10 月推出有史以來(lái)最大規(guī)模的7 000 億美元金融救援計(jì)劃。2009年2 月實(shí)施“金融穩(wěn)定計(jì)劃”，規(guī)模為1.5 萬(wàn)億至2 萬(wàn)億美元。2009年2 月實(shí)施“2009 美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案”，減稅增支7 870 億美元。2010年11 月推出第二輪“量化寬松”政策 (QE2)，購(gòu)買6 000 億美元中長(zhǎng)期國(guó)債。2011年9 月推出“扭轉(zhuǎn)操作”政策(QE2.5)，美聯(lián)儲(chǔ)將4 000 億美元短期債券置換為長(zhǎng)期債券以壓低長(zhǎng)期利率。

3.經(jīng)濟(jì)呈復(fù)蘇趨勢(shì)，但存在高度不確定性

現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于正反方博弈的過(guò)程中。從正方看，主要是就業(yè)。失業(yè)率由最高時(shí)的10.0%降到2012年4 月的8.1%。但5 月又反彈到8.2%。從反方看，主要是房地產(chǎn)、消費(fèi)、出口和債務(wù)等方面仍然存在較大問(wèn)題。所以，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈復(fù)蘇趨勢(shì)，但存在高度不確定性。

三、金融危機(jī)引爆歐債危機(jī)火藥桶

歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐元區(qū)屢戰(zhàn)屢敗。如果沒有“特殊療效”，歐債危機(jī)無(wú)解。歐債危機(jī)火藥桶爆炸再禍全球，影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

1.歐債危機(jī)是如何點(diǎn)燃的

內(nèi)因是變化的根據(jù)。二戰(zhàn)后歐洲實(shí)行高福利政策，隨著人口老齡化加劇，產(chǎn)業(yè)外流到勞動(dòng)力便宜的新興市場(chǎng)，造成歐洲產(chǎn)業(yè)空心化，稅收收入減少，稅收收入低且要實(shí)行長(zhǎng)期形成的高福利政策，只能發(fā)行債券。因此，債務(wù)雪球越滾越大，超過(guò)了“兩條紅線”:一是債務(wù)余額/GDP 超過(guò)60%。二是財(cái)政赤字/GDP 超過(guò)3%。

外因是變化的條件。金融危機(jī)引發(fā)歐洲銀行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，為解決銀行業(yè)的問(wèn)題，便增加債務(wù)。歐元區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的貨幣政策和差異化的財(cái)政政策，在歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策下，各國(guó)不能自主選擇各自的貨幣政策，但又各自實(shí)行差異化的財(cái)政政策，各國(guó)債務(wù)沒有硬約束。2009年12 月評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)希臘債務(wù)評(píng)級(jí)，引爆歐債危機(jī)火藥桶，并且一發(fā)不可收拾，歐債危機(jī)發(fā)展到今天愈演愈烈。

2.金融危機(jī)引爆歐債危機(jī)的十道沖擊波

第一波，2008年11 月冰島和愛爾蘭等國(guó)銀行系統(tǒng)率先顯露風(fēng)險(xiǎn)苗頭，冰島一度面臨國(guó)家破產(chǎn)，這是歐債危機(jī)的前兆。第二波，2009年12 月評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接連下調(diào)希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí);2010年4 月希臘負(fù)債高達(dá)3 000 億歐元，正式向歐盟及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)救助，歐債危機(jī)正式爆發(fā)。第三波，2010年11 月愛爾蘭正式申請(qǐng)救助。第四波，2010年12 月評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)西班牙等多個(gè)歐洲國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，歐債危機(jī)再掀高潮。作為歐元區(qū)的第四大經(jīng)濟(jì)體，西班牙的影響程度比希臘大很多。第五波，2011年4 月葡萄牙向歐盟請(qǐng)求救助。第六波，2011年5 月評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)意大利、比利時(shí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望，歐債危機(jī)全面惡化。意大利是僅次于德國(guó)和法國(guó)的第三大經(jīng)濟(jì)體。第七波，2011年9 月評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)法國(guó)部分銀行的信用評(píng)級(jí)，法國(guó)是歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，危機(jī)開始向核心國(guó)家蔓延，并且越來(lái)越嚴(yán)重。第八波，2011年11 月法國(guó)10年期國(guó)債收益率攀升至3.8%，創(chuàng)下歐元問(wèn)世以來(lái)最高紀(jì)錄，歐債危機(jī)進(jìn)一步向歐元區(qū)核心國(guó)家深度蔓延。第九波，2011年12 月國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將包括德國(guó)和法國(guó)在內(nèi)的15 個(gè)歐元區(qū)國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入“信用觀察名單”，最核心的德國(guó)也被卷入其中;2012年初標(biāo)準(zhǔn)普爾公司又宣布下調(diào)歐元區(qū)9 個(gè)國(guó)家的信用評(píng)級(jí)。2012年歐元區(qū)需要償還的公共債務(wù)規(guī)模已高達(dá)1.5 萬(wàn)億歐元。第十波，2012年5 月以來(lái)，法國(guó)大選奧朗德上臺(tái)，德國(guó)默克爾地區(qū)首選失敗，民眾支持率跌至近50年來(lái)最低。希臘三大政黨組閣失敗，民眾開始擠提，局勢(shì)惡化。法國(guó)陷入停滯，意大利和西班牙陷入衰退。

3.歐元區(qū)屢戰(zhàn)屢敗

面對(duì)十道沖擊波，歐元區(qū)被迫應(yīng)戰(zhàn)，但十次大規(guī)模的救助都沒有取得好的效果，可謂是屢戰(zhàn)屢敗。第一戰(zhàn)，自2009年12 月歐元區(qū)各國(guó)紛紛出臺(tái)增稅、財(cái)政緊縮等措施。第二戰(zhàn)，2010年4 月歐盟與IMF 商定7 500 億歐元救助計(jì)劃。第三戰(zhàn)，2010年5 月歐盟與國(guó)際貨幣基金組織成立歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSM)和歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)。第四戰(zhàn)，2011年11 月歐盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)850億歐元愛爾蘭救助方案。第五戰(zhàn)，2011年12 月和2012年3 月歐洲央行兩次動(dòng)用歐洲版量化寬松貨幣政策“長(zhǎng)期再融資操作”，分別為歐洲金融機(jī)構(gòu)提供兩個(gè)5 000 億歐元左右的流動(dòng)性。第六戰(zhàn)，2012年3 月歐盟峰會(huì)決定建立永久性的援助機(jī)制“歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)”。第七戰(zhàn)，2012年3 月歐盟二十五國(guó)簽署“財(cái)政契約”，要求約束財(cái)政。第八戰(zhàn)，2012年3 月30 日歐元區(qū)17 國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成協(xié)議，決定將歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)規(guī)模從現(xiàn)有的5 000 億歐元擴(kuò)大至8 000 億歐元。第九戰(zhàn)，2012年5 月歐盟召開特別峰會(huì)，但對(duì)解決希臘債務(wù)及歐元債券等問(wèn)題無(wú)果而終。第十戰(zhàn)，2012年5 月28 日向希臘四大銀行注資180 億歐元;2012年6 月9 日向西班牙提供1 000 億歐元銀行救助貸款。但歐元區(qū)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制實(shí)質(zhì)上仍在加重成員國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)。目前，歐元區(qū)成員國(guó)平均債務(wù)總額與政府財(cái)政收入之比已超過(guò)150%，處于近10年來(lái)最高水平，希臘和意大利更是高達(dá)350%和250%。冰島、拉脫維亞、捷克、希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙、意大利、荷蘭和羅馬尼亞等國(guó)家政府先后倒臺(tái)。

4.歐債危機(jī)無(wú)解

歐洲人口老齡化問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化，進(jìn)而稅收收入下降，財(cái)政增支困難，在長(zhǎng)期形成的高福利政策下，只能發(fā)行債券，債務(wù)雪球越滾越大。此外，由于財(cái)政政策差異性和貨幣政策統(tǒng)一性的矛盾，各國(guó)財(cái)政赤字難以通過(guò)債務(wù)貨幣化的方式解決［1］?！皻W洲之解”在體制上或進(jìn)，即成立“歐羅巴國(guó)”，或退，即解體。但歐盟各國(guó)不會(huì)輕易放棄自己的政治地位，因此很難升格為“歐羅巴國(guó)”;同時(shí)，退的可能性也很小。在技術(shù)上唯有發(fā)生“新技術(shù)革命”或有一解，但這對(duì)解決歐債危機(jī)都不是一日之功，可謂遠(yuǎn)水不解近渴。

目前歐債危機(jī)尚處于主權(quán)債務(wù)危機(jī)的第一階段，接下來(lái)將進(jìn)入銀行業(yè)危機(jī)的第二階段。主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，銀行減記，例如希臘減記50%，貸10 000 億只還5 000 億，銀行資產(chǎn)受損，融資能力下降，然后必然惜貸，不敢輕易貸款。銀行不能貸款，實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然受到?jīng)_擊，銀行業(yè)危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以歐債危機(jī)不但無(wú)解，而且還剛剛開始。

四、全面考慮政治、社會(huì)和自然等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

1.大選年的變數(shù)

2012年有70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行大選，5 個(gè)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)中的4 個(gè)要發(fā)生首腦更替，這是二戰(zhàn)以來(lái)最大的一次變動(dòng)。例如法國(guó)奧朗德上臺(tái)，提出要改變?cè)瓉?lái)薩科奇和默克爾達(dá)成的協(xié)議，這意味著要重新調(diào)整原來(lái)的救助政策，必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的影響。美國(guó)大選，共和黨羅姆尼作為候選人已成定局，將和奧巴馬競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)，競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美國(guó)歷史上，如果大選年失業(yè)率高于8%，總統(tǒng)還沒有能實(shí)現(xiàn)連任的。2012年一季度美國(guó)失業(yè)率為8.2%，為降低失業(yè)率必須刺激經(jīng)濟(jì)，刺激經(jīng)濟(jì)的辦法是推出“量化寬松”政策(QE3)。因此，大選年的影響不僅是政治本身，也會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多變數(shù)。

2.社會(huì)動(dòng)亂的變數(shù)

老的亂局:巴以(巴勒斯坦和以色列)問(wèn)題;伊拉克問(wèn)題;阿富汗的塔利班和巴基斯坦的塔利班;雖然本·拉登已死，但基地組織還存在;印巴克什米爾爭(zhēng)端;前南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥;俄羅斯車臣問(wèn)題，俄羅斯與格魯吉亞的南奧塞梯問(wèn)題;英阿的馬島(阿根廷稱馬爾維納斯群島，英國(guó)稱?？颂m群島)爭(zhēng)端;日俄(日本和俄羅斯)北方四島爭(zhēng)端;西班牙埃塔組織;英國(guó)、愛爾蘭北愛問(wèn)題等。

新的亂局:敘利亞和西亞北非局勢(shì);朝鮮局勢(shì);伊核和海灣局勢(shì);菲律賓及黃巖島問(wèn)題;索馬里海盜;顏色革命;南北蘇丹問(wèn)題;歐美游行示威;馬里、幾內(nèi)亞比紹政變;西非綁架事件等。此外，在菲律賓及黃巖島問(wèn)題上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》社論指出，中國(guó)應(yīng)該給菲律賓一個(gè)明確的教訓(xùn)［2］。

3.自然災(zāi)害的變數(shù)

近年來(lái)，地震、海嘯、火山爆發(fā)、洪水、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、沙漠化、石漠化、沙塵暴、冰凍、雹災(zāi)、高溫干旱和滑坡泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，表明人與自然的矛盾已經(jīng)成為世界的主要矛盾。此外，我們不能否認(rèn)外星文明的存在。外星對(duì)地球沖擊的嚴(yán)重性，人類還沒有完全認(rèn)識(shí)到，這個(gè)問(wèn)題未來(lái)可能是人類最大的問(wèn)題。大國(guó)政治家要負(fù)起責(zé)任，考慮全人類的安全與生存問(wèn)題，共同面對(duì)人與自然的矛盾，實(shí)現(xiàn)宇宙文明與地球和諧發(fā)展。

4.美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略調(diào)整包含政治、經(jīng)濟(jì)雙重目的

一方面，在政治上、軍事上制衡中國(guó)。最近希拉里和帕內(nèi)塔都提出美國(guó)的戰(zhàn)略重心將轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，其60%的軍艦部署在亞太地區(qū)，2012年以來(lái)已經(jīng)在中國(guó)周邊搞了七次軍事演習(xí)。作為蘇東解體后美國(guó)近20年來(lái)的第三次戰(zhàn)略調(diào)整，其重返亞太的目的是遏制中國(guó)崛起。其他國(guó)家對(duì)美國(guó)已不構(gòu)成主要威脅，而面對(duì)越來(lái)越強(qiáng)大的中國(guó)，美國(guó)要加固其三大島鏈。對(duì)此，美國(guó)準(zhǔn)備在澳大利亞的達(dá)爾文、新加坡等地建立新軍事基地，并在印度和越南等地積極活動(dòng)，以形成針對(duì)南海的更大的島鏈。另一方面，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上并不看好歐洲。美國(guó)本來(lái)對(duì)歐洲一體化就不看好，對(duì)歐元也不買賬，發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)就包含動(dòng)搖歐元的因素。金融危機(jī)引爆歐債危機(jī)火藥桶，目前歐債危機(jī)比金融危機(jī)更嚴(yán)重，所以美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上并不看好歐洲，提出重返亞太戰(zhàn)略。

五、從哲學(xué)角度再看世界

哲學(xué)不解決任何具體問(wèn)題，但學(xué)好哲學(xué)可以幫助你解決所有問(wèn)題［3］。關(guān)于哲學(xué)，教科書上有很多定義，例如“哲學(xué)是關(guān)于世界觀的學(xué)問(wèn)，是理論化、系統(tǒng)化的世界觀、方法論”。下面我們跳出現(xiàn)實(shí)社會(huì)這些紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)，從哲學(xué)角度再看世界。

第一，從矛盾依存角度看，矛盾雙方無(wú)不以對(duì)方的存在為自己存在的前提條件?，F(xiàn)在前蘇聯(lián)、華約解體，一方不存在，另一方北約雖然表面還存在，但實(shí)際已沒有多大意義，所以美國(guó)要重返亞太。第二，從主要矛盾角度看，如果存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的矛盾，必有一個(gè)是主要矛盾，決定著事物的性質(zhì)。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但美國(guó)、歐洲和新興經(jīng)濟(jì)體是世界經(jīng)濟(jì)棋盤上的主要矛盾。第三，從矛盾轉(zhuǎn)化角度看，矛盾雙方無(wú)不依據(jù)一定的條件向其相反的方向轉(zhuǎn)化。雖然美國(guó)、歐洲軟實(shí)力、科技實(shí)力還很強(qiáng)，但總體上在走下坡路，而新興經(jīng)濟(jì)體開始走上坡路。第四，從量變質(zhì)變角度看，全球危機(jī)先是量變，新興經(jīng)濟(jì)體在與美國(guó)、歐洲的經(jīng)濟(jì)較量中，每一次危機(jī)雙方都要互相上下一個(gè)臺(tái)階。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必然發(fā)生質(zhì)變，改變世界秩序。第五，從波浪式變化角度看，這種變化不是直線型的，變化中將不斷出現(xiàn)反復(fù)。第六，從相互聯(lián)系角度看，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、自然和宇宙等方面看問(wèn)題，要全面聯(lián)系辯證觀察，不能就事論事。第七，人類要理性選擇，誰(shuí)也不能獨(dú)善其身，需要“道”的大智慧。因此，在金融危機(jī)、歐債危機(jī)問(wèn)題上，需要“道”的大智慧，認(rèn)識(shí)到“地球村”是安危與共，一損俱損，要謀求全球共贏，特別要防止矛盾轉(zhuǎn)移。

六、中國(guó)怎么辦

1.大處謀勢(shì)，小處謀子

前些年有個(gè)電視專題片《大國(guó)崛起》，講的是葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯和美國(guó)9 個(gè)國(guó)家交替成為世界大國(guó)的過(guò)程。這其中，有幅員遼闊的泱泱大國(guó)，也有巴掌大的蕞爾小國(guó)，例如荷蘭、葡萄牙，何以能在500年間交替成為世界大國(guó)值得我們深思。這9 個(gè)國(guó)家的共同點(diǎn)是:以國(guó)家強(qiáng)盛為目標(biāo);以變革體制為前提;以對(duì)外開放為先導(dǎo);以科技創(chuàng)新為引領(lǐng);以國(guó)民教育為基礎(chǔ);以精神文化為支撐;以精英人物為骨干;以有為領(lǐng)袖為表率。不同點(diǎn)是:政體上既有君主立憲制，也有共和制，英國(guó)、荷蘭、西班牙和日本是君主立憲制，其他國(guó)家是共和制;經(jīng)濟(jì)體制上既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，例如前蘇聯(lián);對(duì)外開放上既有照搬他人，例如彼得大帝，也有立足自身;推行手段上既有溫和方式，例如英國(guó)“光榮革命”，也有強(qiáng)硬方式，例如法國(guó)大革命;國(guó)家統(tǒng)一上既有以經(jīng)濟(jì)手段為主的，例如德國(guó)取消關(guān)稅，建立關(guān)稅同盟，也有以武力手段為主的，例如美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)。這9 個(gè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)可以概括為:抓住歷史機(jī)遇;立足本國(guó)國(guó)情;學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng);培育人才為本;精神物質(zhì)并舉;堅(jiān)持變革創(chuàng)新;政策剛?cè)嵊卸龋?］。同時(shí)，也有一些落伍失敗的教訓(xùn)。有的曇花一現(xiàn)，喪失機(jī)遇，例如葡萄牙、西班牙;有的一味恃強(qiáng)，激化矛盾，例如彼得一世;有的體制僵化，不思改革，例如前蘇聯(lián);有的訴諸武力，對(duì)外擴(kuò)張，例如拿破侖、希特勒。

在國(guó)際舞臺(tái)上，大處謀勢(shì)，小處謀子，重在安內(nèi)，兼顧攘外，既要韜光養(yǎng)晦，也要積極有所作為。在世界大格局里，最重要的是處理好中美關(guān)系。中美關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律在國(guó)家間關(guān)系上的典型反映，中美關(guān)系的常態(tài)是既和又斗［5－6］。

2.中國(guó)的金融定位

金融硬實(shí)力的平面擴(kuò)張是金融大國(guó)的標(biāo)志，金融軟實(shí)力的立體提升是金融強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志。衡量金融硬實(shí)力的十個(gè)指標(biāo):金融資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貨幣化程度、經(jīng)濟(jì)金融化程度、股票市值、資本實(shí)力、金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融從業(yè)人數(shù)、外匯儲(chǔ)備、市場(chǎng)規(guī)模和金融業(yè)增加值。例如2011年底中國(guó)金融資產(chǎn)規(guī)模156 萬(wàn)億元，如果不考慮物價(jià)因素，相比1978年的1 100 億元，增長(zhǎng)1 400 多倍。英國(guó)《銀行家》雜志對(duì)世界1 000 家大銀行進(jìn)行排名，其中，中國(guó)有101 家。經(jīng)濟(jì)貨幣化程度，也就是M2/GDP，1978年為16%，1993年為100%，2011年為180%，高于世界大多數(shù)國(guó)家。中國(guó)股票市場(chǎng)從無(wú)到有，2010年底滬深兩地股票市值21.5 萬(wàn)億元，上海證券交易所股票市值位居世界第六、亞太第二［7］。2011年底全國(guó)城鎮(zhèn)銀行業(yè)金融法人機(jī)構(gòu)近3 800 家，城鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突破20 萬(wàn)個(gè)，是30年前的10 倍。1978年中國(guó)外匯儲(chǔ)備只有十幾億美元，現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備3.2 萬(wàn)億美元，位居世界第一。金融業(yè)增加值，目前是1978年的350 倍，年均增長(zhǎng)10%。上述指標(biāo)體現(xiàn)了中國(guó)的金融硬實(shí)力，所以中國(guó)現(xiàn)在是金融大國(guó)。但中國(guó)金融軟實(shí)力明顯不足，主要體現(xiàn)在:一是金融創(chuàng)新適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。二是金融市場(chǎng)的深度不夠。三是金融企業(yè)的治理機(jī)制不完善。四是法律環(huán)境和社會(huì)信用環(huán)境等金融發(fā)展環(huán)境有待改善。五是金融監(jiān)管機(jī)制需要不斷改進(jìn)。六是金融國(guó)際化程度不高。七是金融人才配置不平衡，高級(jí)金融人才缺乏。八是金融文化建設(shè)滯后。九是金融理論建設(shè)滯后。十是金融國(guó)際環(huán)境有待改善。目前在國(guó)際事務(wù)中，一些對(duì)中國(guó)不利的規(guī)則、慣例總體上還沒有改變，中國(guó)的金融話語(yǔ)權(quán)不高，金融軟實(shí)力明顯不足［8］。

3.中國(guó)金融問(wèn)題的簡(jiǎn)要評(píng)述

目前中國(guó)面臨十大金融問(wèn)題。一是通貨膨脹和貨幣政策問(wèn)題。二是金融體制改革問(wèn)題，特別是最近的溫州金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)問(wèn)題。三是體制內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，例如銀行、證券和保險(xiǎn)體制內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。四是體制外的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，例如準(zhǔn)金融、擔(dān)保公司和非法集資等。五是外匯儲(chǔ)備問(wèn)題。六是銀行利潤(rùn)、收費(fèi)問(wèn)題。七是股市問(wèn)題。八是監(jiān)管問(wèn)題，例如巴塞爾協(xié)議Ⅲ還有諸多需要解決的問(wèn)題。九是金融資源的合理配置問(wèn)題，例如農(nóng)村金融、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題。十是利率市場(chǎng)化問(wèn)題。下面重點(diǎn)圍繞五個(gè)問(wèn)題展開討論。

(1)溫州金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)問(wèn)題。溫州金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)共確定12 項(xiàng)任務(wù)，其中比較重要的有:一是規(guī)范發(fā)展民間融資。二是加快發(fā)展新型金融組織。三是研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。四是創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務(wù)。改革有其必要性和合理性，溫州有可能迎來(lái)金融改革發(fā)展的新波峰。中國(guó)金融改革30年一直是波浪式前進(jìn)，這30年有波峰也有波谷。中國(guó)30年的波浪式前進(jìn)中隱藏著三組博弈:中央金融安全性和地方金融沖動(dòng)性的博弈;整體金融安全性與單體金融沖動(dòng)性的博弈;國(guó)家金融安全性和國(guó)際金融沖擊性的博弈。溫州金融改革起步后，必定有一大批省市會(huì)跟隨效仿，倒逼中央。面對(duì)這種形勢(shì)，一定要采取審慎的態(tài)度，改革發(fā)展和監(jiān)管一定要同步，防止波峰后出現(xiàn)大的波谷。

(2)銀行利潤(rùn)問(wèn)題。從正方觀點(diǎn)看:第一，銀行盈利從根本上說(shuō)是好事，銀行盈利財(cái)政才能增收，才能補(bǔ)充資本。第二，銀行盈利是改革的成果。一方面，銀行盈利是企業(yè)改革的成果，企業(yè)效益好，銀行才能盈利。另一方面，銀行盈利是銀行改革的成果，銀行經(jīng)營(yíng)管理效率提高，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)才能增加利潤(rùn)。第三，銀行盈利是資產(chǎn)質(zhì)量改善的結(jié)果。過(guò)去不良貸款率高，利潤(rùn)大都用于沖銷不良資產(chǎn)。不良貸款率高的原因非常復(fù)雜，首先是融資結(jié)構(gòu)不合理。間接融資占主導(dǎo)，直接融資所占比例很低，間接融資曾經(jīng)占90%多，現(xiàn)在占80%多。此外，還有很多政策性因素以及自身管理的問(wèn)題。第四，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)銀行業(yè)的利差與國(guó)際水平相比并不高，甚至還要低。中國(guó)銀行業(yè)的利差大約為2.7%，美國(guó)為3.5%，德國(guó)為2.8%，印度為3.5%，巴西為8.0%，俄羅斯為7.0%，OECD 國(guó)家為2.5%。第五，銀行中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)總體合理。從反方觀點(diǎn)看:第一，銀行利潤(rùn)高于社會(huì)平均利潤(rùn)率。社會(huì)平均利潤(rùn)率大約為10%，銀行利潤(rùn)大約為20%。第二，中國(guó)收入差距大，低收入群體占多數(shù)。也就是說(shuō)，從收費(fèi)方來(lái)看，中國(guó)的銀行利潤(rùn)已同國(guó)際“接軌”，但從付費(fèi)方來(lái)看，在物質(zhì)上和心理上難以接受如此高的銀行利潤(rùn)。對(duì)此，可以參考累進(jìn)稅的辦法，采用差異化收費(fèi)方式解決這一問(wèn)題。第三，中小企業(yè)貸款難、貸款貴。這其中不乏“倒手加價(jià)問(wèn)題”，即銀行貸給大企業(yè)，大企業(yè)的財(cái)務(wù)公司再倒手，社會(huì)上的資金“掮客”再倒手，倒來(lái)倒去層層加碼。第四，收費(fèi)不合理問(wèn)題尚未完全解決。目前，部分銀行仍存在貸款搭配收費(fèi)、收費(fèi)不透明和加價(jià)收費(fèi)等現(xiàn)象，客戶容易將其和銀行高利潤(rùn)相聯(lián)系，認(rèn)為銀行靠多收費(fèi)賺取利潤(rùn)。第五，銀行案件和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些銀行內(nèi)控不力，頻繁發(fā)生案件，以及存在高額消費(fèi)等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，極易引起社會(huì)大眾不滿。

(3)民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)的問(wèn)題。所謂民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)，實(shí)質(zhì)就是民營(yíng)資本準(zhǔn)入問(wèn)題，具體包括三個(gè)方面:資本準(zhǔn)入、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和高級(jí)管理人員準(zhǔn)入。從資本準(zhǔn)入角度看，幾乎所有上市銀行都有民營(yíng)資本，大約為50%。從機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入角度看，民生銀行就是由民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立的。中國(guó)一些城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和非銀行金融機(jī)構(gòu)，性質(zhì)上也屬于民營(yíng)。從高級(jí)管理人員準(zhǔn)入角度看，因?yàn)榻鹑跇I(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)實(shí)行高級(jí)管理人員任職資格管理是國(guó)際慣例，高級(jí)管理人員必須符合經(jīng)驗(yàn)、能力等一系列硬性條件。

(4)利率市場(chǎng)化問(wèn)題。目前中國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)市場(chǎng)化了，具體表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是外幣存貸款利率早已放開，已經(jīng)市場(chǎng)化。二是人民幣貸款利率上限已經(jīng)放開(信用社除外)。三是人民幣存款利率下限已經(jīng)放開，仍管制上限。管制上限的目的是防止亂拉存款以及存款大戰(zhàn)。目前人民幣存款利率上限還不能放開，至少不能完全放開，需要逐步進(jìn)行。四是同業(yè)拆借利率、銀行間市場(chǎng)利率、國(guó)債、政策性金融債和企業(yè)債利率已經(jīng)完全市場(chǎng)化。

(5)中國(guó)金融改革的方向問(wèn)題。即“外倚內(nèi)練，夯基定向，吸精固本，穩(wěn)中求進(jìn)”?！巴庖小奔疵鞔_指導(dǎo)思想，經(jīng)濟(jì)決定金融，金融形勢(shì)取決于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，取決于國(guó)際金融形勢(shì)。“內(nèi)練”即練好內(nèi)功?！昂换保ㄟ^(guò)金融危機(jī)汲取教訓(xùn)，夯實(shí)自身的基礎(chǔ)?！岸ㄏ颉?，走中國(guó)特色金融發(fā)展道路，既不能抱殘守缺，又不能盲目照搬，要確保中國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展?！拔瘫尽保?guó)際金融的精華，但要根植于中國(guó)，為我所用，根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)?！胺€(wěn)中求進(jìn)”，“穩(wěn)”是前提，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全;“進(jìn)”是目的，通過(guò)金融改革創(chuàng)新，發(fā)展中國(guó)金融硬實(shí)力，提升中國(guó)金融軟實(shí)力。

［1］唐雙寧.歐債危機(jī)將演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)［N］.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2012－06－11(A11).

［2］環(huán)球時(shí)報(bào)社.中國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)菲律賓嚴(yán)厲［N］.環(huán)球時(shí)報(bào)，2012－05－18(15).

［3］唐雙寧.用馬克思主義指導(dǎo)“上下求索”［J］.中國(guó)金融家，2010，(10):21－26.

［4］唐雙寧.60年:中國(guó)的借鑒、機(jī)遇與選擇［J］.銀行家，2009，(10):30－32.

［5］唐雙寧.中美關(guān)系既和又斗［J］.英才，2012，(1):81.

［6］唐雙寧.與高手美國(guó)玩，才能成高手［N］.國(guó)防時(shí)報(bào)，2011－12－12(19).

［7］唐雙寧.如何轉(zhuǎn)變中國(guó)金融增長(zhǎng)方式［N］.金融時(shí)報(bào)，2011－04－13(5).

［8］唐雙寧.硬化中國(guó)金融“軟實(shí)力”［N］.中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)，2009－03－10(8).

［9］環(huán)球時(shí)報(bào)社.中朝須快速解決我船員被綁案［N］.環(huán)球時(shí)報(bào)，2012－05－18(14).

［10］唐雙寧.歐洲將陷入“十二種爭(zhēng)斗”［N］.金融時(shí)報(bào)，2012－05－28(2).