業(yè)界動(dòng)態(tài)

王勇：吸引其他所有制資本參與國企改革

國務(wù)院國資委主任王勇4月23日表示，下一步國企改革將努力在一些領(lǐng)域取得新的突破，繼續(xù)加快推進(jìn)所屬企業(yè)公司制、股份制改革，注重通過資本市場(chǎng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，吸引和帶動(dòng)其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。同時(shí)將加大力度解決一批嚴(yán)重影響制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，特別是在政策性關(guān)閉破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股有關(guān)遺留問題、分離企業(yè)辦社會(huì)職能等方面，力爭(zhēng)有所突破。未來將進(jìn)一步推動(dòng)央地合作；鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)“走出去”，提高配置國際資源能力；鼓勵(lì)央企建立科技人才的中長期激勵(lì)機(jī)制，有條件的開展股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等激勵(lì)試點(diǎn)工作。

國務(wù)院國資委王勇主任一行視察重慶聯(lián)交所

4月21日，國務(wù)院國資委主任王勇、辦公廳主任王選文、政策法規(guī)局局長周渝波、產(chǎn)權(quán)管理局局長鄧志雄、綜合局局長劉南昌等領(lǐng)導(dǎo)在重慶市副市長凌月明、市國資委副主任王玉祥、林軍等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，視察了重慶聯(lián)交所并做出指示：重慶聯(lián)交所要進(jìn)一步健全制度、規(guī)范運(yùn)作，在陽光運(yùn)行、透明交易、內(nèi)部約束上，都要進(jìn)一步規(guī)范，讓社會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)更放心。同時(shí)進(jìn)一步探索創(chuàng)新，開拓發(fā)展。要揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營中不斷探索創(chuàng)新交易范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和方式，保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。

全面預(yù)算管理機(jī)制將在央企建立

國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長白英姿5月7日表示，下一步將積極推動(dòng)中央企業(yè)加快建立全面預(yù)算管理機(jī)制。通過指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)公司制股份制改革，大力推進(jìn)具備條件的中央企業(yè)及其所屬企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。截至目前，中央企業(yè)控股上市公司達(dá)348家，中央企業(yè)超過50%的資產(chǎn)已進(jìn)入上市公司，約60%的營業(yè)收入、70%的利潤總額和超過80%的凈利潤來源于上市公司。除電網(wǎng)、軍工外，其他重要領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)的中央企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市。目前中央企業(yè)登記戶數(shù)約2.4萬戶，公司制企業(yè)是2.1萬戶，改制面達(dá)到了88%。

國務(wù)院國資委啟動(dòng)新一輪國資“摸底”

國務(wù)院國資委發(fā)布《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》，自今年6月1日起實(shí)施?！掇k法》規(guī)定：國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)（不含國有資本參股公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實(shí)際控制企業(yè)的參股股權(quán)，并納入境外國有產(chǎn)權(quán)。此次產(chǎn)權(quán)登記的覆蓋面大大增加，標(biāo)志著新一輪國有資產(chǎn)“摸底”正式開啟。

國務(wù)院國資委要求央企上市公司建立內(nèi)控體系

4月25日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會(huì)議，要求無論是中央企業(yè)集團(tuán)公司還是上市公司，均要分類分步建設(shè)與實(shí)施內(nèi)部控制體系，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系：已經(jīng)建立起覆蓋全集團(tuán)內(nèi)部控制體系的企業(yè)，要抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)；上市公司已實(shí)施、但尚未實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全覆蓋的企業(yè)，要總結(jié)推廣上市公司經(jīng)驗(yàn)，并全面推動(dòng)全集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施；其他尚未啟動(dòng)內(nèi)部控制體系建設(shè)的企業(yè)，要加快啟動(dòng)，對(duì)上市公司和非上市企業(yè)同步規(guī)劃，分步實(shí)施。

央企將在“十二五”期間在陜新增投資7000億

國務(wù)院國資委4月27日與陜西省政府簽署合作備忘錄并舉行“央企進(jìn)陜發(fā)展”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，同時(shí)，37家央企負(fù)責(zé)人與陜西方面簽署合作框架協(xié)議?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)將在陜西省新增投資額7000多億元。國務(wù)院國資委主任王勇表示，中央企業(yè)特別是在陜中央企業(yè)，要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)施一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)中央與陜西國有資產(chǎn)的整合、融合，加強(qiáng)中央企業(yè)與陜西地方企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，做強(qiáng)做優(yōu)。

央企援疆投資額已超1萬億元

國務(wù)院國資委5月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，央企援疆簽約項(xiàng)目概算投資總額已達(dá)10510.32億元，計(jì)劃投資額在50億元以上的項(xiàng)目有41個(gè)，計(jì)劃投資額在100億元以上的重大項(xiàng)目有12個(gè)。央企簽約項(xiàng)目已累計(jì)完成投資632.49億元，有46個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)（或部分建成投產(chǎn)），占簽約項(xiàng)目18.18%；64個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，占簽約項(xiàng)目25.3%；其他143個(gè)項(xiàng)目（占簽約項(xiàng)目56.52%）正在積極開展立項(xiàng)論證、審批、選址等前期工作，力爭(zhēng)盡快按期開工建設(shè)。此外，目前央企在新疆還有100多個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。

四央企獲準(zhǔn)赴港發(fā)債185億元

國家發(fā)改委近期批復(fù)同意華能國際電力股份有限公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國五礦集團(tuán)公司、中國廣東核電集團(tuán)有限公司赴香港發(fā)行人民幣債券，發(fā)行總額為185億元。這是繼去年11月寶鋼獲準(zhǔn)成為首個(gè)赴港發(fā)行人民幣債券的非金融類企業(yè)之后，發(fā)改委第二次批準(zhǔn)非金融類企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券。

深圳國資委再度增持深振業(yè)

深振業(yè)5月5日公告，大股東深圳國資委一致行動(dòng)人增持公司股份，再一次表明大股東深圳國資委捍衛(wèi)公司控制權(quán)的決心。公告顯示，公司5月4日收到股東深圳市遠(yuǎn)致投資有限公司發(fā)來的《增持通知函》，遠(yuǎn)致投資于4月17日至5月4日，通過深交所增持公司股份938.2萬股，占公司總股本的0.95%。至此，深圳國資系股東深圳國資委、深長城、遠(yuǎn)致投資共計(jì)持有深振業(yè)股份30%。深振業(yè)在公告中明確表示，大股東此次增持的目的是為維護(hù)深圳市國資委對(duì)深振業(yè)的控股權(quán)。

全國首個(gè)專利成果競(jìng)價(jià)（拍賣）交易在鄂舉行

4月28日，由湖北省科技廳主辦、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所承辦的本年度首場(chǎng)、同時(shí)也是湖北省第六場(chǎng)“湖北省重大科技成果推介(拍賣)會(huì)武漢紡織大學(xué)專場(chǎng)”在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所舉行。本次活動(dòng)突破了之前單純的“成果推介、洽談”模式，創(chuàng)新開展了集“推介、競(jìng)價(jià)(拍賣)、校企產(chǎn)學(xué)研合作、高?？萍汲晒故鹃_放日”等多種形式于一體的綜合性科技成果推介(拍賣)活動(dòng)。

西部產(chǎn)權(quán)交易所成為陜西省訴訟資產(chǎn)交易平臺(tái)

4月18日，陜西省法院與省國資委召開專題會(huì)議，研究討論涉訟資產(chǎn)交易進(jìn)入第三方交易平臺(tái)工作。陜西省高法院院長安東、副院長田平利、省國資委主任劉陽、副主任秦民生、紀(jì)委書記趙春陽聽取了西部產(chǎn)權(quán)交易所總裁駱東山關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)情況的工作匯報(bào)，確立西部產(chǎn)權(quán)交易所為全省訴訟資產(chǎn)第三方交易平臺(tái)，并對(duì)近期各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署。這標(biāo)志著陜西省涉訟資產(chǎn)公開進(jìn)場(chǎng)交易制度正式啟動(dòng)。

溫州將推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易

浙江產(chǎn)權(quán)交易所董事長顏春友近日表示，將推進(jìn)溫州產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))交易市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、農(nóng)村土地承包權(quán)和林地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)交易。這些都是產(chǎn)權(quán)，從理論上確實(shí)都可以交易，但每項(xiàng)產(chǎn)權(quán)由于自己的特性必須有一套合適的交易模式。有些產(chǎn)權(quán)作為交易對(duì)象還未成熟，比如排放權(quán)還不成熟，因?yàn)橹贫冗€不夠完善；比如林權(quán)因?yàn)榉植荚凇吧簟笔掷?，也?shí)現(xiàn)不了大量交易。模式探索需要時(shí)間，需要一種可交易的模式，同時(shí)還必須符合國家法律規(guī)范。

粵國資重組高潮或?qū)砼R

在日前召開的中國共產(chǎn)黨廣東省第十一次代表大會(huì)上，廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等負(fù)責(zé)人在審議報(bào)告時(shí)，建議盡快啟動(dòng)新一輪國企改革。而廣東省國資委主任溫國輝在審議報(bào)告時(shí)透露，廣東省深化國有企業(yè)的意見將出臺(tái)。這或意味著廣東國資證券化、企業(yè)重組、上市又一波浪潮來臨。廣東省屬國資大型企業(yè)共計(jì)24戶，擁有控股上市公司共20戶，且目前無一家省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。廣東省國資委要在5年時(shí)間里把資產(chǎn)證券化率從不到20%提高到60%，意味著廣東省屬國資必須實(shí)現(xiàn)一次證券化大提速。