● 齊 欣

中小學(xué)生參加校外教育活動狀況調(diào)查與思考*

● 齊 欣

通過問卷方式對我國部分地區(qū)中小學(xué)生參加校外教育活動的情況開展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，校外活動已經(jīng)成為中小學(xué)生生活中不可缺失的一部分。促進校外教育的健康發(fā)展應(yīng)更新校外教育觀念，樹立起大校外教育觀，加強對校外教師的培養(yǎng)，提高校外教師的素質(zhì)，建立校外教育與學(xué)校教育的有效銜接機制，并進一步加強宣傳和引導(dǎo)，幫助更多的學(xué)生及家長全面深入了解校外教育。

中小學(xué)生；校外教育活動

校外教育活動對中小學(xué)生健康心理和良好行為習(xí)慣以及正確的人生觀的形成，促進青少年學(xué)生個性化發(fā)展具有重要意義。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》的頒發(fā)為推進我國校外活動的開展提供了政策依據(jù)。課題分析所用數(shù)據(jù)來自京、吉、川、蒙部分中小學(xué)生參加校外活動情況，涉及東、中、西部263個政府投資建設(shè)的校外活動場所接待學(xué)生情況的調(diào)研問卷15000多份。本課題嘗試對小學(xué)生、家長及教師對校外教育活動的認識及現(xiàn)狀進行分析和探討，以期為進一步提高校外教育的實效性提供有益借鑒。

一、學(xué)生參加校外教育活動的感受

（一）中小學(xué)生參加校外教育活動的總體感受

統(tǒng)計結(jié)果表明94.4%的中小學(xué)生喜歡參加校外教育活動，其中很喜歡的人數(shù)4779人，比例為40.5%。不喜歡參加的學(xué)生665人，僅占總?cè)藬?shù)的5.6%。

（二）學(xué)生參與校外活動動因

統(tǒng)計結(jié)果表明，大多數(shù)學(xué)生是主動去參加校外活動的，為6453人，占了總?cè)藬?shù)的55.8%。參加過學(xué)校集體組織的校外活動的學(xué)生數(shù)為3902人，占了總?cè)藬?shù)的33.2%，學(xué)校在組織學(xué)生參加校外活動的過程中發(fā)揮著重要作用，家長在對校外活動的選擇上發(fā)揮著極其重要的作用。中小學(xué)生尚未成年，參加活動尤其是校外活動，很大程度上決定于學(xué)生家長的態(tài)度和是否有中小學(xué)校的組織、號召，部分動因是學(xué)生和家長受到了學(xué)校和社會媒體的宣傳影響，促使學(xué)生要求參與校外活動。

（三）學(xué)生參加校外活動時間選擇

中小學(xué)生參加校外活動場所的時間與學(xué)校學(xué)習(xí)情況和校外活動場所與學(xué)生家庭住地有關(guān)，在活動日期、時間的選擇上各不相同。22.9%的學(xué)生選擇周一至周五的放學(xué)后，為2708人；11.9%選擇在星期六、星期天，為1408人；7.6%的學(xué)生選擇在寒、暑假，1.6%的學(xué)生選擇在國家法定假日；有半數(shù)的人選擇了其他活動時間。

每周課外活動時間隨時間的增加呈偏倒 “U”型曲線分布，每周課外活動時間為3-4小時的人數(shù)為1971人，占總數(shù)的43.28%;1-2小時課外活動的學(xué)生有1494人，占總?cè)藬?shù)的32.81%;5-6小時的人數(shù)為759人，每周課外活動時間7小時以上的為330人，占總數(shù)的7.25%。說明現(xiàn)在中小學(xué)課外活動時間是較為合理的，保證了3小時以上的課外活動時間。

（四）學(xué)生最喜歡的活動和最不喜歡的校外活動

1.學(xué)生最喜歡的校外活動

在科技類、藝術(shù)類、體育類等40個校外活動內(nèi)容備選項中，學(xué)生們最喜歡的前五項課外活動分別是游戲娛樂、球類、計算機、夏令營、科技模型。有12.2%的學(xué)生喜歡游戲娛樂，為1436人，是選擇人數(shù)最多的一項；10.6%的學(xué)生首選球類活動，為1252人；1209位學(xué)生最喜歡的活動是計算機，占10.2%；夏令營、科技模型也是學(xué)生較為喜歡的課外活動，分別占總?cè)藬?shù)的7.7%、7.2%。喜歡其他35項課外活動的為6148人，占總?cè)藬?shù)的52.1%。說明學(xué)生參加課外活動的興趣點多樣化。

2.學(xué)生最不喜歡的校外活動

在所調(diào)查的樣本中，學(xué)生們最不喜歡的五類項目分別是：英語、數(shù)理化、科技模型、西樂、舞蹈。所占比例分別是9.5%、8.6%、7.6%、5.2%和4.8%。累積的百分比為36.7%。

（五）學(xué)生最希望參加的校外活動

學(xué)生希望參加的活動可謂是多種多樣，中小學(xué)生最希望參加的課外活動是春游，其次是男生希望參加的活動是武術(shù)、散打、跆拳道、自行車等，女生希望參加的活動是編織、閱讀、唱歌、學(xué)習(xí)外語等。

（六）學(xué)生認為參加校外活動的益處

多數(shù)學(xué)生認為校外活動的益處是多種多樣的，比如能夠豐富業(yè)余生活、學(xué)到書本以外的知識、增進同學(xué)交往、提供展示自己的舞臺等等，認為校外活動會減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。不認為課外活動影響了正常的學(xué)習(xí)生活。

二、家長對學(xué)生參加校外活動的滿意度

（一）家長心目中的最佳校外活動

家長認為最佳的學(xué)生校外活動，主要分別是學(xué)生自主自由活動、到少年宮等公益性校外活動場所活動、家長陪孩子外出活動、上文化課補習(xí)班等。其中，讓學(xué)生自主自由活動占總?cè)藬?shù)的41.2%，為1934人；參加公益性校外活動場所活動占總?cè)藬?shù)的21%，為993人；家長陪孩子外出活動占總?cè)藬?shù)的16.8%，為892人；上文化課補習(xí)班占總?cè)藬?shù)的5.3%，為626人。

（二）家長對學(xué)生參加的校外活動總體滿意度

有效數(shù)據(jù)為4646份。其中有814位家長對子女在校外活動中的發(fā)展極其滿意，占總數(shù)的17.1%；有1844位家長對子女在校外活動中的發(fā)展表示滿意，占總?cè)藬?shù)的38.6%；有1626位家長認為一般，占總?cè)藬?shù)的34.1%;有362位家長對子女在校外活動中的發(fā)展表示不滿意，占總?cè)藬?shù)的7.6%。非常滿意和滿意的家長占被調(diào)查人數(shù)的55.7%。

（三）家長送子女參加校外活動的目的

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)家長送子女參加校外活動主要目的依序是：培養(yǎng)子女的興趣愛好、豐富業(yè)余生活、提高文化素質(zhì)、培養(yǎng)出類拔萃的人物、找點兒事做，不能光玩、給孩子選擇一條謀生之道、適應(yīng)社會，培養(yǎng)品德等。

三、中小學(xué)教師對學(xué)生參加校外活動的評價

（一）中小學(xué)教師對學(xué)生參加校外活動的態(tài)度

在收集到的455份有效數(shù)據(jù)中，教師很喜歡學(xué)生參加校外活動的有149人，占總數(shù)的32.3%；喜歡的有229位，占總比數(shù)的49.7%；不太喜歡和不喜歡的各有54和22人，所占比例分別是11.7%和4.8%。

（二）中小學(xué)教師對校外活動的評價

就教師認為校外活動能否提高學(xué)生的能力而言，在455份數(shù)據(jù)中，有223位老師認為校外活動能夠提高學(xué)生的能力，占總數(shù)的48.4%；有200位老師認為校外活動對學(xué)生能力的提高有一定的促進作用，占到總數(shù)的44.0%；僅有7位老師認為校外活動對學(xué)生的能力沒有促進作用。

就教師是否認為校外活動能否促進學(xué)生的個性發(fā)展而言，在455份數(shù)據(jù)中，，其中有129位老師認為校外活動很能促進學(xué)生的個性發(fā)展，占總數(shù)28.0%；有232位老師認為校外活動對個性發(fā)展有一定的促進作用，占到總數(shù)的50.3%，還有85位老師認為校外活動對學(xué)生個性發(fā)展有一定的促進；僅有5位老師認為校外活動對學(xué)生的個性發(fā)展沒有促進作用。

就校外活動能否滿足學(xué)生的興趣而言，有67位老師認為校外活動很能滿足學(xué)生的興趣，占總數(shù)14.8%;有244位老師認為校外活動能滿足學(xué)生的興趣，占到總數(shù)的52.9%;還有123位老師認為校外活動能滿足一些學(xué)生的興趣。通過以上的分析可以看出：96.0%的老師認為校外業(yè)余活動在一定程度上能滿足學(xué)生的興趣，與學(xué)生的自我認識差別不大。

（三）中小學(xué)教師最希望組織開展的校外活動

大多數(shù)教師希望學(xué)校組織開展的活動主要有參觀圖書館、博物館，科普講座、科技比賽、參觀科技展，體育藝術(shù)類活動，以及參加社區(qū)實踐等實踐類活動，在這一點上，他們的觀點是非常一致的。而學(xué)校輔導(dǎo)補習(xí)類的活動看來是最不受教師歡迎的。

四、結(jié)論與啟示

（一）校外活動已經(jīng)成為中小學(xué)生生活中不可缺失的一部分

1.豐富多彩的校外活動受到學(xué)生、家長、教師的歡迎

校外教育活動受到中小學(xué)生、教師、及其家長的廣泛喜愛。有94.4%的學(xué)生在不同程度上喜歡課外教育活動，有83.3%教師喜歡學(xué)生到校外去參加教育活動，55.7%的家長對校外活動表示非常滿意和滿意，對子女參加教育活動持積極支持的態(tài)度。

就是否喜歡參加課外、校外活動而言，統(tǒng)計結(jié)果表明6453人是主動去參加校外的活動的，占總?cè)藬?shù)的55.8%。參加過學(xué)校集體組織的校外活動的學(xué)生數(shù)為中小學(xué)生參加課外活動的33.2%，為3902人。

收到家長的有效數(shù)據(jù)中，1096位家長認為子女所參加的校外活動很有新意，1529位家長認為課外活動比較有新意，占到被調(diào)查家長數(shù)量的56.1%。19.5%的家長認為校外教育活動內(nèi)容一般；24.4%的家長認為不適合學(xué)生成長發(fā)展的需要。

收集到教師的有效數(shù)據(jù)中，教師很喜歡學(xué)生參加校外活動的有149人，占總數(shù)的32.3%;有229位喜歡學(xué)生參加校外活動，占總比例的49.7%；不太喜歡和不喜歡的人數(shù)各有54和22人，所占比例分別是11.7%和 4.8%。

2.校外活動對學(xué)生的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展有重要意義

調(diào)查中學(xué)生普遍認為校外活動能夠豐富業(yè)余生活、學(xué)到書本以外的知識、增進同學(xué)交往、提供展示自己的舞臺等等，認為校外活動會減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)心理壓力。

家長送子女參加校外活動主要目的：培養(yǎng)子女的興趣愛好、豐富業(yè)余生活．、提高文化素質(zhì)、培養(yǎng)出類拔萃的人物、找點兒事做，不能光玩、給孩子選擇一條謀生之道、適應(yīng)社會，培養(yǎng)品德，只有極少數(shù)家長表示沒有明確的目的，僅僅是受到從眾影響。

占總數(shù)14.8%的老師認為校外活動非常能滿足學(xué)生的多樣興趣愛好；52.9%的老師認為校外活動基本可以滿足學(xué)生的興趣愛好；只有極少數(shù)教師認為校外活動對學(xué)生的個性發(fā)展沒有促進作用。

但是家長和學(xué)生的認識有明顯的差異。學(xué)生更多的是從自身興趣、愛好和自我認知出發(fā)，在教育活動的重要性方面，學(xué)生主要認為課外教育活動能夠豐富自己的業(yè)余生活、學(xué)到書本以外的知識、增進同學(xué)交往、提供展示自己的舞臺等等；而家長校外教育活動的重要性方面更多的加入了現(xiàn)實的考量，有一定的功利性目的在內(nèi)。

（二）政府投資建設(shè)的校外活動場所應(yīng)在校外教育領(lǐng)域起到示范作用

面對2億中小學(xué)生的校外教育事業(yè)天地廣闊，政府投資建設(shè)的校外活動場所任重道遠。政府舉辦的校外活動場所設(shè)備設(shè)施好、師資力量強，是多數(shù)學(xué)生和家長們的追求，但這些活動場所還很難滿足所在地區(qū)所有中小學(xué)生都能接受校外教育的需求。同時，民營校外教育機構(gòu)迅速發(fā)展彌補校外教育，據(jù)德勤咨詢（上海）有限公司等機構(gòu)發(fā)布的教育培訓(xùn)行業(yè)報告顯示，截至2009年底，在教育行政、工商、民政等部門注冊的民辦培訓(xùn)機構(gòu)有1.9萬多所，教育培訓(xùn)市場總值約6800億元。由于很多民營公司以追求最高利潤為目的，降低管理成本、忽視質(zhì)量，引發(fā)諸多的群眾投訴。為此，政府投資建設(shè)的校外教育機構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動、人才培養(yǎng)、服務(wù)指導(dǎo)的功能，利用基礎(chǔ)設(shè)施好、師資力量強的優(yōu)勢，在項目設(shè)計、活動組織、運行模式等方面進行積極探索，為民營校外活動場所提供示范，并努力建設(shè)更多的服務(wù)活動站點，引導(dǎo)校外教育市場健康發(fā)展。

（三）要更新校外教育觀念，樹立起大校外教育觀

所調(diào)查的263個校外活動場所開展的活動基本上沒有突破過去少年宮活動的框架內(nèi)容。但北京市開展的社會大課堂活動和教育部等部委聯(lián)合建立主題教育社會實踐基地，探索建立利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的工作機制，提出了樹立大教育觀，建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德教育體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進。面對新形勢，要求我們政府舉辦的校外活動場所應(yīng)開拓視野把自己放在大校外教育中，更新校外教育觀念，重新定位，不斷整合活動資源，充分體現(xiàn)校外教育民主性、開放性、體驗性、實踐性的基本特征。

（四）要加強對校外教師的培養(yǎng)，提高校外教師的素質(zhì)，增強教育效果

建立起合理的校外教師梯隊、有計劃的培訓(xùn)校外教師，以及建立起必要的評價考核制度，是提高教師素質(zhì)的必要手段。從調(diào)查情況看，綜合統(tǒng)計263各場所教師職稱情況看，現(xiàn)有教師職稱中，初級占到31.11%，中級37.785，高級11.11%。對比縣級校外活動中心教師職稱情況來看：在263家青少年宮中，縣（區(qū)）級單位青少年宮共有72家。現(xiàn)有教師初級職稱占26.82%，中級職稱占39.05%，高級職稱占8.60%，無職稱占25.53%。此組數(shù)據(jù)顯示，縣（區(qū)）級各單位總體看來，以初級職稱和中級職稱為主，初級職稱平均值低于總體平均值（31.11%）。中級職稱平均值略高于總體平均值(37.78%)。高級職稱比例較小，低于總體平均值(11.11%)。無職稱人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例達25.53%，高于總體平均值(20%)。由此可見縣級校外活動中心教師職稱情況不樂觀。因此，把未成年人校外活動場所教師的繼續(xù)教育納入教師崗位培訓(xùn)計劃，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，是教育部關(guān)于教師繼續(xù)教育政策的要求。各省級教育行政部門應(yīng)嚴格執(zhí)行中央和教育部有關(guān)政策要求，把校外教師納入到每五年一周期的教師崗位培訓(xùn)計劃中加以落實。同時在今后校外教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)活動中，應(yīng)有針對性地設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，并有針對性地為教師評職稱提供相應(yīng)的基礎(chǔ)性的幫助。

*本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度單位資助教育部規(guī)劃課題（課題批準號：FFB090687）的研究成果。

齊 欣／中國教育科學(xué)研究院

（責(zé)任編輯：何 言）