任衛(wèi)東

五角大樓3月26日宣布，美國正通過與日本、澳大利亞、韓國、沙特、巴林、卡塔爾等國的合作，在亞洲和中東地區(qū)建立一個類似歐洲導彈防御系統(tǒng)的防御體系，對抗“來自伊朗和朝鮮的潛在威脅”。

這是美國東亞戰(zhàn)略的又一重要動向，將對中國安全環(huán)境產(chǎn)生三個重要影響。導彈是中國區(qū)域威懾能力的核心部分，是最具實戰(zhàn)意義的撒手锏。美國亞洲反導系統(tǒng)建立后，中國遏制外部軍事打擊、威懾周邊的能力將被嚴重削弱。與此同時，在雙邊軍事同盟的基礎上，借建立亞洲反導體系，美國將進一步加快美日韓、美日澳兩個三邊軍事同盟的建立，進而將其他國家納入美國針對中國的戰(zhàn)略體系，構(gòu)筑完整統(tǒng)一的對華戰(zhàn)略包圍圈。更重要的是，美國亞洲反導系統(tǒng)最終針對的是洲際導彈，一旦建成，中國本來就有限的核反擊能力將大大減弱，中國將出現(xiàn)對美國嚴重的戰(zhàn)略失衡，極大壓縮中國制定內(nèi)外政策的自由度。正是因為擔心喪失起碼的核反擊能力，俄羅斯才毫不妥協(xié)地反對美國在歐洲建立反導系統(tǒng)?，F(xiàn)在，中國已開始面臨同樣的危險。

因此，美國的亞洲反導系統(tǒng)是醉翁之意不在酒，中國決不可掉以輕心，除盡快加強自身軍事力量外，塑造強有力的地區(qū)安全格局尤為重要。

第一，助朝強軍。雖然美國打著針對朝鮮核問題的旗號，在亞太地區(qū)，朝鮮軍事力量的增強有利于中國安全，朝鮮軍事能力的加強就意味著中國對美制衡能力的加強。我們對朝鮮的政策不應是替美壓朝，而應是助朝強軍，擺脫現(xiàn)在朝美關(guān)系無論升溫還是緊張，中國都會感到被動的狀態(tài)。

第二，聯(lián)俄聯(lián)朝。中俄同為美國全球性戰(zhàn)略目標，面臨相似戰(zhàn)略處境。從地緣政治角度看，由于美國將戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞太，中國戰(zhàn)略壓力主要來自亞太地區(qū)。與此同時，俄羅斯也積極向亞太方向發(fā)展，但俄羅斯在亞太同樣受到美國及其軍事同盟的擠壓，與美國的矛盾大于共同利益，與中國的共同利益大于矛盾。而中俄共同戰(zhàn)略利益的一個關(guān)鍵就是在東亞尤其是東北亞建立能夠與美國同盟體系相制衡的戰(zhàn)略關(guān)系，形成平衡的戰(zhàn)略態(tài)勢。中俄戰(zhàn)略合作是實現(xiàn)這一目標的基礎，而朝鮮作為外圍堡壘，其地位也不可或缺。只要中俄朝的戰(zhàn)略關(guān)系加強，東北亞地區(qū)就不會出現(xiàn)大的動蕩，地區(qū)穩(wěn)定就有基本保證。

第三，整合東亞。美國“重返東亞”以來，東亞地區(qū)內(nèi)部矛盾激增，原本順利發(fā)展的合作面臨脫軌危險。中國要改善安全環(huán)境和戰(zhàn)略地位，首先就要改善東亞的地緣政治結(jié)構(gòu)，改變外部勢力操縱東亞地區(qū)事務的局面，全力推進東亞一體化。經(jīng)濟關(guān)系是東亞合作的基礎，要堅決防止東亞經(jīng)濟合作關(guān)系被跨太平洋經(jīng)濟關(guān)系，如TPP之類架空和沖淡。對此，中國必須有戰(zhàn)略設想，而不是以生意人的眼光順市場之自然。此外，對地區(qū)政治、安全事務，中國也要加大參與力度，逐步成為處理地區(qū)事務的重要乃至主導力量?！ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院學者）