豫北水利工程管理

豫北水利工程管理

【概況】豫北水利工程管理局是1983年10月經(jīng)省編制委員會(huì)豫編［1983］204號(hào)文件批準(zhǔn)成立，1985年1月掛牌正式成立。豫北地區(qū)總面積2.75萬(wàn)平方公里，總耕地面積127.146萬(wàn)公頃，跨海河、黃河兩大流域，跨地市的河流5條，有大型水庫(kù)3座，中型水庫(kù)20座，30萬(wàn)畝（2萬(wàn)公頃）以上的大型灌區(qū)15處，10～30萬(wàn)畝（0.67～2萬(wàn)公頃）中型灌區(qū)16處，列入《國(guó)家蓄滯洪區(qū)名錄》的蓄洪區(qū)有11處。2011年豫北水利工程管理局主要負(fù)責(zé)豫北地區(qū)水事糾紛處理，打擊水事違法案件、維護(hù)水利秩序、協(xié)助省水利廳搞好豫北地區(qū)防汛工作，參與海河流域國(guó)家級(jí)滯洪區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)及管理，負(fù)責(zé)引黃退水退沙的監(jiān)測(cè)、管理國(guó)家防汛抗旱新鄉(xiāng)物資倉(cāng)庫(kù)和省防辦在豫北局存放的防汛抗旱物資等工作。豫北水利工程管理局組織編制了《衛(wèi)河流域蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃》，并監(jiān)督實(shí)施。2007-2009年在蓄滯洪區(qū)應(yīng)急工程項(xiàng)目中，爭(zhēng)取國(guó)家投資1.9億元資金，使良相坡、長(zhǎng)虹渠、白寺坡、崔家橋4個(gè)滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程項(xiàng)目得到實(shí)施，改善了蓄滯洪區(qū)的安全設(shè)施滯后的現(xiàn)狀。編制和修訂《河南省衛(wèi)河防洪預(yù)案》、《海河流域蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》、《河南省豫北地區(qū)洪水資源利用預(yù)案》等文件，在2000、2003、2005年天然文巖渠洪澇災(zāi)害中，利用大功總干渠相機(jī)北排，3次排除澇水0.26億立方米，使天然文巖渠澇水得以緩解，洪水經(jīng)大功渠調(diào)入滑縣，形成水資源回補(bǔ)地下水，使當(dāng)?shù)叵滤换厣?米，實(shí)現(xiàn)了洪澇水資源化，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著。在水事案件調(diào)處中，通過(guò)對(duì)鶴壁市與安陽(yáng)市黃花營(yíng)村引水糾紛的調(diào)處，使鶴壁工農(nóng)渠引水正常，保障了鶴壁市區(qū)30萬(wàn)人的飲水安全；林州市與輝縣市要街村水事糾紛的調(diào)處，改善了林州市3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5萬(wàn)多人的生產(chǎn)與生活用水；新鄉(xiāng)市與鶴壁市滄河交界處挖沙采沙的妥善處置，確保了滄河的堤防完整與防洪安全。立案查處多起水事違法案件，特別是新鄉(xiāng)市交通道路開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在共產(chǎn)主義渠（41+000）獲嘉縣彥當(dāng)原公路橋上游進(jìn)行跨河道橋梁建設(shè)，影響河勢(shì)穩(wěn)定，妨礙行洪暢通。立案查處后，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并處以10萬(wàn)元罰款，使違法行為得以糾正。豫北水利工程管理局先后獲得“全省抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省水利系統(tǒng)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

【防汛】2011年，汛前組織人員對(duì)豫北地區(qū)的主要河道、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)進(jìn)行全面檢查，汛期組織全體職工實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)密監(jiān)控豫北地區(qū)雨情、水情，保證汛情的實(shí)時(shí)掌握及防汛任務(wù)的及時(shí)上傳下達(dá)。受省防汛抗旱指揮部辦公室委托，組織新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、濮陽(yáng)市的13個(gè)縣（市、區(qū)）60余人參加了《河南省衛(wèi)河防洪預(yù)案》、《河南省豫北地區(qū)洪水資源利用預(yù)案》的培訓(xùn)工作，使各級(jí)防汛責(zé)任人、技術(shù)人員進(jìn)一步熟悉和掌握防洪預(yù)案的主要內(nèi)容，明確了遇暴雨洪水時(shí)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和操作規(guī)程，為確保預(yù)案的順利實(shí)施，全面落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制奠定了良好的基礎(chǔ)。

【工程管理】2011年，完成了安陽(yáng)河河道基本情況勘查工作，初步建立了安陽(yáng)河基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)；完成了共產(chǎn)主義渠合河至老觀嘴段（105千米）的河勢(shì)變化觀測(cè)工作，全程布設(shè)110多個(gè)固定水準(zhǔn)點(diǎn)加以控制，掌握了詳實(shí)的河道淤積、岸線變化等情況，為共產(chǎn)主義渠的防汛和治理提供了可靠的技術(shù)支撐。

【中央防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)】2011年3月，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室確定在新鄉(xiāng)市設(shè)立中央防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)，地點(diǎn)設(shè)在豫北水利工程管理局。中央防汛抗旱物資用于防汛搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和轉(zhuǎn)移救助受水旱災(zāi)害威脅的群眾，從事中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理的倉(cāng)庫(kù)，單位性質(zhì)屬于非盈利性機(jī)構(gòu)，按照公益性事業(yè)單位管理。中央防汛抗旱物資新鄉(xiāng)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立，為豫北水利工程管理局業(yè)務(wù)的拓展，帶來(lái)良好的機(jī)遇。4-6月第一批價(jià)值1300萬(wàn)元的大功率水泵10臺(tái)（套），絞盤(pán)式噴灌機(jī)25臺(tái)，汽、柴油發(fā)電機(jī)210臺(tái)等中央防汛抗旱物資陸續(xù)入庫(kù)，為防汛抗旱工作提供了強(qiáng)有力的物資保障。5月接國(guó)家防總調(diào)度命令，及時(shí)將10臺(tái)（套）大功率水泵調(diào)至湖北省松滋市，有力地支持了當(dāng)?shù)氐目购稻葹?zāi)工作。

【防洪預(yù)案修訂】漳衛(wèi)河系是海河流域南部重要的防洪屏障，其防洪調(diào)度對(duì)流域防洪大局至關(guān)重要，由于《漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案》與漳衛(wèi)河系防洪工程狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及防洪調(diào)度形勢(shì)需要已不相適應(yīng)，2011年9月，豫北水利工程管理局代表省防辦參與了水利部海委組織的《海河流域彰衛(wèi)河防洪預(yù)案》的現(xiàn)場(chǎng)考察和修訂工作。修訂后的預(yù)案調(diào)整了漳河、衛(wèi)河、衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河的控制節(jié)點(diǎn)、調(diào)度節(jié)點(diǎn)及其調(diào)度原則；增加了盤(pán)石頭水庫(kù)及衛(wèi)河坡洼的調(diào)度運(yùn)用，采用了河南省提供的《河南省衛(wèi)河防洪預(yù)案》。

【引黃泥沙監(jiān)測(cè)】2011年豫北水利工程管理局監(jiān)測(cè)所在河段共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、東孟姜女河、西孟姜女河排入衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠的輸水量2.4億立方米，輸沙量9.3萬(wàn)噸，灌區(qū)全年退水天數(shù)總計(jì)243天，超標(biāo)天數(shù)總計(jì)8天，退入衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠的水量總計(jì)1900萬(wàn)立方米。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為提高引黃灌區(qū)的管理水平和科學(xué)調(diào)配水量提供翔實(shí)的資料，同時(shí)，為調(diào)處水事糾紛、河道治理以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供科學(xué)的依據(jù)，為引黃灌區(qū)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

（宋東軍）