宋桂銀

（隆化縣水務(wù)局，河北 隆化 068150）

隆化縣地處河北省北部，位于北緯41°08'～41°50'、東經(jīng) 116°47'～118°19'，東與內(nèi)蒙古自治區(qū)和承德縣接壤，西與豐寧縣相連，南與灤平縣和承德市為鄰，北部與圍場(chǎng)縣搭邊。全縣總面積5 497 km2，平均海拔750 m左右，年平均氣溫7℃，年平均降雨量517 mm，無(wú)霜期 110～140 d，最大風(fēng)速可達(dá) 30 m/s，植物生長(zhǎng)期短，適生樹(shù)種少，屬溫帶大陸季風(fēng)性氣候，按地型特征劃分屬于冀北土石山區(qū)。

1 水土流失現(xiàn)狀及治理情況

全縣現(xiàn)有山地面積4 455 km2，水土流失面積2 240 km2。近年來(lái)，水土流失治理力度不斷加大，特別是自2000年京津風(fēng)沙源治理工程啟動(dòng)以來(lái)，全縣共治理小流域21條、面積261 km2，其中：梯田2 000 hm2，造林 1.87 萬(wàn) hm2，封禁 5 333 hm2，護(hù)壩 7.58萬(wàn)m，工程路7.58萬(wàn)m，水源節(jié)水1 083處，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

2 小流域綜合治理工程建設(shè)模式探究

結(jié)合十幾年的探索和實(shí)踐，隆化縣的水土保持小流域綜合治理工程建設(shè)走出了一條以小流域?yàn)橹卫韱卧凑展こ檀胧┡c生物措施結(jié)合、遠(yuǎn)期效應(yīng)與近期效益并舉、水源工程與節(jié)水工程齊抓的整體思路。通過(guò)坡面治理防流失、溝道治理保民生、平地節(jié)灌增效益的立體建設(shè)模式，為全縣水土保持小流域綜合治理工程積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2003、2004年度隆化縣實(shí)施的饅頭山和白云山小流域綜合治理工程被列為全省水土保持小流域綜合治理工程示范觀摩點(diǎn)。2005年度青云山小流域綜合治理工程被列為全國(guó)示范觀摩點(diǎn)。

2.1 坡面治理防流失

在坡面治理中，按照坡頂封禁“戴帽子”，坡中造林“系裙子”，坡腳修梯田、果園“穿鞋子”的治理模式，從上到下按不同立地條件對(duì)坡面水土流失進(jìn)行全面系統(tǒng)的治理。

（1）坡頂封禁“戴帽子”就是對(duì)流失嚴(yán)重、立地條件較差、土層瘠薄、造林難度較大的坡頂、荒坡以及疏幼林、殘次林進(jìn)行封禁治理，盡量減少破壞原生植被，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和投資情況，采取先封后治、封治結(jié)合等形式，達(dá)到治理目的。加強(qiáng)管護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)立專職護(hù)林員，嚴(yán)禁人畜入內(nèi)。對(duì)封禁區(qū)內(nèi)自然繁殖能力不足或幼苗、幼林分布不均的間隙進(jìn)行補(bǔ)植，平均補(bǔ)植600株/hm2，樹(shù)種盡可能選擇當(dāng)?shù)卦鷺?shù)種。

（2）坡中造林“系裙子”就是對(duì)土壤、水分、光照條件合適的荒山荒坡進(jìn)行水保造林。造林整地的方式以水平階、魚(yú)鱗坑和水平溝為主。依據(jù)《承德水文圖集》1958—1978年水文統(tǒng)計(jì)資料，全縣10年一遇年平均降雨量為517～550 mm、10年一遇平均徑流深為100～175 mm；但因近十幾年來(lái)特別是自2003年以來(lái)持續(xù)干旱，全縣10年一遇年平均降雨量?jī)H為400～450 mm、10年一遇平均徑流深為 65～130 mm。造林整地?cái)r蓄10年一遇6 h最大暴雨洪水量已從396 m3/hm2降至234 m3/hm2。因而，根據(jù)全縣實(shí)際情況，結(jié)合盡量減少破壞原生植被和擾動(dòng)土壤的基本原則，整地土方量從429 m3/hm2降至267 m3/hm2，造林密度從3 300株/hm2調(diào)整為 2 700株/hm2。

在樹(shù)種選擇上，依據(jù)不同海拔、水分、土肥條件，選擇項(xiàng)目區(qū)適生樹(shù)種的同時(shí)，在堅(jiān)持遠(yuǎn)期效益和近期效益相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，選擇遠(yuǎn)期效益較好的油松、落葉松和近期效益較好的山杏、大扁進(jìn)行混交，混交方式為不規(guī)則塊狀混交，結(jié)合多年經(jīng)驗(yàn)，確定混交比例為 1∶1。

（3）坡腳修梯田、果園“穿鞋子”就是按照生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則對(duì)靠近村莊，田面平整，土質(zhì)肥沃，具備水源條件，適于發(fā)展農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)的地塊進(jìn)行梯田建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果園。同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行揚(yáng)水配套工程建設(shè)。

梯田工程建設(shè)根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田的構(gòu)成和人口增長(zhǎng)、群眾生產(chǎn)生活需要等來(lái)確定建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量。截至目前，全縣共計(jì)完成梯田 2 000 hm2，建果園 48處 1 013 hm2，揚(yáng)水配套工程40處；其中，重點(diǎn)完成的雙大和前山小流域梯田、果園工程，通過(guò)揚(yáng)水配套工程實(shí)施后，于2005年進(jìn)入盛果期，已呈現(xiàn)出一片果茂糧豐的喜人景象。在有灌溉條件的梯田，田面縱向保留1/200～1/500的比降。緩坡區(qū)梯田地塊長(zhǎng)度150～200 m，坡度較大的地區(qū)一般長(zhǎng)度80～150 m，以提高機(jī)械作業(yè)效率。梯田的寬度，機(jī)耕不小于10 m，畜耕不小于8 m。田塊的下部設(shè)置地邊埂，以攔蓄徑流不出田。梯田的道路路面縱坡在15°以下時(shí)，從坡腳上山順溝緣修路；當(dāng)坡度大于15°時(shí)，道路按S形或環(huán)繞山丘布設(shè)。道路應(yīng)設(shè)有配套工程，即在路邊開(kāi)挖排水溝或間斷蓄水溝，適宜處修建水窖或蓄水池，引路面水歸田；路邊栽樹(shù)，靠溝邊的一側(cè)可種植護(hù)坡灌木。

果園工程依據(jù)地方群眾的需要和土地利用規(guī)劃以及水文、水利、氣象、光照、土壤等條件高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。詳細(xì)了解本地果樹(shù)品種資源和引種試栽情況，充分發(fā)揮品種優(yōu)勢(shì)，提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力。果園要面積規(guī)模化，有利于提高果農(nóng)的積極性，有利于果業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，更有利于優(yōu)質(zhì)商品果的形成來(lái)占領(lǐng)果品市場(chǎng)；果園水利系統(tǒng)化，在有水源保證的地方建園是豐產(chǎn)果園的前提條件；果園水利系統(tǒng)包括灌水和排水，由水利技術(shù)人員專門(mén)設(shè)計(jì)，水利施工必須配備專業(yè)施工人員以保證質(zhì)量。有提水設(shè)施的果園，在果園最高點(diǎn)修100～200 m3的主蓄水池，各個(gè)小區(qū)修建分蓄水池，蓄水池大小依據(jù)小區(qū)面積而定。果園進(jìn)行果樹(shù)穴整地，株行距為3 m×4 m；果樹(shù)穴為方形，長(zhǎng)×寬×深為 0.6 m×0.6 m×0.5 m，825 穴/hm2。

2.2 溝道治理保民生

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)溝道實(shí)際分布情況，選擇溝壑密度大于2.5 km/km2和溝底比降大于4%～10%的溝道進(jìn)行重點(diǎn)治理。截至目前，全縣已完成重點(diǎn)溝道治理160余條，修谷坊3 700道，修護(hù)村護(hù)地壩7.58萬(wàn)m，保障了0.82萬(wàn)人口和867 hm2耕地的防洪安全。

溝道治理以谷坊壩和護(hù)地壩為主，谷坊壩又分為土谷坊、石谷坊和鉛絲石籠谷坊。經(jīng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查，3年后的土谷坊保存率為30%，石谷坊為65%，鉛絲石籠谷坊為100%。因而，全縣谷坊建設(shè)以鉛絲石籠谷坊為主，在有效攔截泥沙防御水土流失的同時(shí)，又能起到很好的透水作用。鉛絲石籠工程按防御標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇6h暴雨設(shè)計(jì)。在溝底和坡岸地形、地質(zhì)狀況良好，無(wú)孔洞或破碎地層，沒(méi)有不易清除的亂石和雜物，建筑工程量小，庫(kù)容大，取用塊石比較方便的地方修建階梯式谷坊群。壩高2.0 m，壩頂寬1.0 m，迎水坡 1∶0.3，背水坡 1∶0.5。 要求基礎(chǔ)深0.5 m。砌石根據(jù)設(shè)計(jì)尺寸，要求料石厚度不小于0.3 m，接縫寬度不大于2.5 cm。同時(shí)，應(yīng)作到“平、穩(wěn)、緊、滿”。鉛絲使用8#鉛絲，石籠孔眼為15 cm×18 cm，塊石用鉛絲不低于36 kg/m3。

在群眾要求迫切的重要地區(qū)，為確實(shí)保護(hù)有限的耕地資源和保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，修建護(hù)村護(hù)地壩提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)壩工程防御標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)計(jì)，壩體結(jié)構(gòu)為干砌塊石，壩后土沙方填筑。在有出行要求的地方按壩路結(jié)合設(shè)計(jì)。

2.3 平地節(jié)灌增效益

在具備水源條件的地塊安排水源工程和節(jié)水灌溉工程，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收提供更多的基礎(chǔ)保障。并通過(guò)農(nóng)民的增收來(lái)帶動(dòng)更多的社會(huì)資金投入水保治理。截至目前，已完成水源和節(jié)水灌溉工程1083處，控制灌溉面積3267hm2，年增產(chǎn)糧食299萬(wàn)kg，增加農(nóng)民收入270萬(wàn)元。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)建設(shè)水土保持林，結(jié)合溝道、河道治理、水源工程和節(jié)水灌溉工程，對(duì)水土流失嚴(yán)重區(qū)進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為冀北土石山區(qū)的開(kāi)發(fā)利用提供規(guī)模示范和技術(shù)支撐，并通過(guò)技術(shù)推廣全面提升小流域治理的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目實(shí)施后工程措施和生物措施有機(jī)結(jié)合，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，削減了洪峰流量，減輕了洪水對(duì)下游交通、農(nóng)田、村莊和工礦企業(yè)的威脅，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)層層設(shè)防，攔蓄徑流，改善了土壤的水肥條件，促進(jìn)了植被修復(fù)的進(jìn)程和農(nóng)作物的增產(chǎn)豐收，使土地利用結(jié)構(gòu)趨向合理，后續(xù)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)、林、牧等各業(yè)步入規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。