湯欣鋼
(海河水利委員會漳河上游管理局,河北邯鄲 056001)
漳河上游是全國水事矛盾最嚴重的區(qū)域之一,頻發(fā)的水事糾紛嚴重影響了該地區(qū)的安定團結,引起黨中央、國務院的高度重視。國務院以〔1989〕42號文批轉了水利部“關于漳河水量分配方案的請示”。該方案涉及到漳河上游冀、豫兩省紅旗渠、躍進渠、大躍峰渠、小躍峰渠等渠的水量分配。1993年,國家對該區(qū)域水事糾紛多發(fā)河段實行統(tǒng)一管理,設置了專門管理機構漳河上游管理局(以下簡稱漳河上游局)。為落實國務院批準的《漳河水量分配方案》,自1994年以來,先后在漳河上游建設了濁漳河侯壁水文站和山西、河北、河南三省四大灌區(qū)分水監(jiān)測的10個專用水文站。
侯壁水文站位于山西省平順縣石城鎮(zhèn)侯壁水電站下游200 m處,是海河流域漳衛(wèi)南運河水系漳河上游支流濁漳河上的河道站,為國家基本站,主要承擔統(tǒng)管河段入境水量的監(jiān)測和報汛任務;10個專用水文站分別位于沿漳兩岸,主要承擔紅旗渠、石城渠、天橋渠、白芟一道渠、白芟二道渠、白芟渠、躍進渠、大躍峰渠、小躍峰渠引水監(jiān)測,為漳河上游水資源合理調度提供水文信息。
2000—2008年,通過多次系統(tǒng)改造,建設了漳河上游水情自動測報系統(tǒng),各水文站均實現(xiàn)了可自動采集水位并通過GPRS網(wǎng)絡無線信道進行水情實時自動傳輸,可隨時掌握水位、流量變化。
多年來,漳河上游水文站網(wǎng)建設得到快速發(fā)展,水文監(jiān)測區(qū)域涉及山西、河北、河南三省,監(jiān)測站網(wǎng)基本覆蓋漳河上游,水文服務社會能力得到全面提升。隨著時代的進步,水文工作作為基礎性保障事業(yè),面臨著更加復雜的任務和更高的要求。
水文站網(wǎng)的建設是分水管理的基礎,水文監(jiān)測成果是水量分配的重要依據(jù),為公正、公平地實施分水,保障水文資料的權威性,水文站網(wǎng)的布設和功能完善已成為漳河上游水資源管理的重要任務。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,漳河上游水資源供需矛盾更加突出,同時防洪減災任務依然艱巨。作為保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性工作,水文要為防汛減災、抗旱調水、水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和水工程建設提供全面服務。因此,在“大水文”觀的背景下,現(xiàn)有的站網(wǎng)布設及功能、水文巡測及應急監(jiān)測能力已明顯滯后于發(fā)展需要。
漳河上游局管轄范圍為濁漳河侯壁水電站以下、清漳河匡門口水文站以下至漳河干流觀臺水文站以上河段,全長108 km,流域面積1 664 km2。漳河上游統(tǒng)管河段內沿河建有數(shù)條引水渠、若干水電站,較大的引水工程有紅旗渠、躍進渠、大躍峰渠、小躍峰渠等,用水關系較為復雜。由于漳河上游水文站網(wǎng)站點布設不足,而現(xiàn)有站點基礎設施達不到國家級測站標準等原因,多年來監(jiān)測水文數(shù)據(jù)權威性不足,導致流域機構水文部門無法在省界河道水資源監(jiān)測中發(fā)揮主導作用。
漳河上游局所轄測驗數(shù)據(jù)斷面較多,分水調水任務繁重,責任重大,且需全年全天候的監(jiān)測,特別是在容易發(fā)生突發(fā)性省際水事糾紛事件的枯水季節(jié),對小流量監(jiān)測的要求更為嚴格。這就要求必須盡快提高應急監(jiān)測能力。應急監(jiān)測是在目前水文站網(wǎng)不完善狀態(tài)下的必要補充,也是今后完善狀態(tài)下的常備工作。
漳河上游受氣候及地形地勢的影響,雨季集中在汛期,地形山高坡陡,雨水匯流較快,極易爆發(fā)山洪。為能快速、及時、準確地掌握雨水情信息,需進一步強化漳河上游水文站網(wǎng)的建設,實現(xiàn)水文監(jiān)測信息化和自動化。
(1)全面規(guī)劃,整體布局:全面規(guī)劃統(tǒng)管河段水文站網(wǎng)建設,統(tǒng)籌考慮漳河流域水文信息管理需要。根據(jù)分水需要合理安排站網(wǎng),適度考慮流域水文信息共享。
(2)合理密度,科學布設:合理密度同在地區(qū)變化的急劇程度,國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,設站的自然條件和費用相適應。在布設站網(wǎng)時,注重協(xié)調,避免重復,與流域管理和地方管理的已建站網(wǎng)互相配合。
(3)適時調整,實用高效:站網(wǎng)所提供的資料內容和精度要求是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的,同時人們對水文規(guī)律的認識也在不斷提高。因此,要根據(jù)客觀情況的變化對原有水文站網(wǎng)規(guī)劃和已布設的站網(wǎng)適時地分析、驗證、調整和補充,使其更加完善和優(yōu)化。換言之,要把水文站網(wǎng)看成是一個在不斷發(fā)展和完善的動態(tài)系統(tǒng)。
(1)現(xiàn)有水文站改造:11個分水專用水文站,根據(jù)水利部 《水文基礎設施建設及技術裝備標準》(SL276—2002),按國家站標準進行改造,提升測驗能力及管理水平。
(2)水文站網(wǎng)優(yōu)化調整和補充:為方便各測站的運行管理、資源共享,優(yōu)化各站管理格局,分別以紅旗渠渠首站、躍進渠站和大躍峰渠站為中心站進行規(guī)劃建設。其中,以紅旗渠渠首站為中心站,建設紅旗渠渠首站、紅旗渠河口站、石城渠站和天橋渠站;以躍進渠站為中心站,建設躍進渠站、白芟一道渠站、白芟二道渠站;以大躍峰渠站為中心站,建設大躍峰渠站、小躍峰渠站、白芟渠站。新增吳家河水文站,以監(jiān)測小躍峰渠實際分水量。
(3)水文站網(wǎng)功能強化:加強各水文站自動化建設,實現(xiàn)各站水文監(jiān)測信息自動采集和傳輸,實時、快捷掌握雨水情信息。改變傳統(tǒng)的駐站觀測向巡測轉變,進一步提升機動巡測能力以應對水突發(fā)事件。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人與自然之間日漸顯現(xiàn)矛盾,全球變暖、土地沙化、河流斷流、水質劣變、地面沉降等就是自然對這種不和諧關系作出的系統(tǒng)響應。這些警示信息,迫使人類反思,提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎之一,是水資源的可持續(xù)利用,水文信息是反映水資源系統(tǒng)體征的指標,水文站網(wǎng)是采集水文信息的主要載體。因此,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以水資源管理、水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境修復等為目標,重新審視、評定站網(wǎng)設置目的與服務目標之間的關系,調整和充實現(xiàn)有水文站網(wǎng)應是水文部門今后工作的主要內容。