王 楠

（華東政法大學(xué)，上海200063）

中國社會轉(zhuǎn)型時期老年人犯罪的社會預(yù)防

王 楠

（華東政法大學(xué)，上海200063）

我國老齡化引起的社會問題被越來越多的人關(guān)注，老年人犯罪問題也逐步凸顯。對老年人犯罪問題的關(guān)注，不僅從事后處罰著手，更應(yīng)結(jié)合社會轉(zhuǎn)型時期的特征著重建立和完善社會預(yù)防制度，從根本上控制老年人犯罪。

社會轉(zhuǎn)型；老年人犯罪；社會預(yù)防

社會轉(zhuǎn)型是指社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、價值觀念等發(fā)生的一系列深刻變化。汪玉凱教授曾在《北京日報》撰文，社會轉(zhuǎn)型是任何一個國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中都必須面臨的問題。中國經(jīng)歷了辛亥革命和1949年共和國成立這兩次轉(zhuǎn)型后，改革開放30年來我國實(shí)行的對外開放、對內(nèi)改革政策實(shí)際上就是一個社會轉(zhuǎn)型的過程。

改革開放以來，社會保障制度的發(fā)展及醫(yī)療技術(shù)的提高促進(jìn)了人們平均壽命的提高，老齡人口不斷增加。社會轉(zhuǎn)型時期的特有社會問題導(dǎo)致老年人犯罪率不斷攀升，這一現(xiàn)象值得從建立和完善社會預(yù)防制度、關(guān)注老年人身心健康等方面進(jìn)行深度思考。

一、社會轉(zhuǎn)型時期的老年人犯罪現(xiàn)狀

國家統(tǒng)計局2011年4月28日公布了《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第1號）》，我國60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)。[1]依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，中國已進(jìn)入老齡化國家，且老年人口仍將以較快的速度增長，到2015年，60歲以上的人口預(yù)計超過兩億，約占總?cè)丝诘?4%。此外，1996年10月1日施行的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二條規(guī)定，“本法所稱老年人是指60周歲以上的公民”。因此，把我國老年人及老年人犯罪的年齡起點(diǎn)定為60周歲，符合我國現(xiàn)有的國情。

老年人犯罪究其根本是一個有深層次社會根源和背景的社會問題。就我國老年人犯罪而言，其社會根源在于中國社會轉(zhuǎn)型所引起的老年人群體性失范。所謂“失范”,可以理解為社會為人們設(shè)置了相應(yīng)的努力目標(biāo),而當(dāng)部分人群不能通過社會所認(rèn)可的方法實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)時,他們便會選擇社會所不認(rèn)可的方法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和內(nèi)心滿足。[2]失范狀態(tài)存在于社會生活的方方面面，在社會轉(zhuǎn)型時期的表現(xiàn)尤為明顯?！斗ㄖ迫請蟆酚浾咴诒本?、江蘇、山東進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三地老年人犯罪案均呈上升趨勢。其中，僅江蘇省江陰市人民檢察院2011年截至8月前受理的老年人犯罪案就有15件17人，已超過2010年該院受案數(shù)的總和。[3]

我國社會的轉(zhuǎn)型既加劇了社會結(jié)構(gòu)和利益群體的分化，也刺激了人們對獲得成功和財富的需求，越來越多的年輕人離開家鄉(xiāng)前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市拼搏，這一社會背景反映到老年人的生活中,集中表現(xiàn)為對老年父母的問候缺失、社會保障機(jī)制缺乏等社會問題，造成至少三方面的影響。

第一，老年人長期缺少子女關(guān)愛。子女成家后往往另覓新居，忙于工作和生活，鮮有問候和探望，獨(dú)居老人于家中死亡后多日才被發(fā)現(xiàn)的例子也時有發(fā)生。老年人無處傾訴，往往又伴隨著病痛，情緒很不穩(wěn)定，如果長期缺少親人慰藉，極易產(chǎn)生違法犯罪行為。

第二，空巢老人長期形成了獨(dú)居狀態(tài)，內(nèi)心充滿不安與恐懼。負(fù)面情緒一方面來自于子女的不關(guān)愛，一方面來自于自身狀態(tài)的下降。老年人在退休后無法很快適應(yīng)新生活是常見現(xiàn)象。退休之前工作是他們的生活重心，工作收入亦是家庭的經(jīng)濟(jì)來源，但退休后，他們一下子從忙碌的工作中解脫，無法再在工作中實(shí)現(xiàn)自我價值，無法再從他人和社會的尊重中獲得成就與幸福感，且隨著年齡的增長和與之成反比的身體和精神狀況也往往使他們感到力不從心，生活從此變得沒有意義。久而久之，內(nèi)心孤獨(dú)、消極頹廢，容易引發(fā)違法犯罪活動。

第三，社會福利不到位。在社會轉(zhuǎn)型過程中，人們往往將大量關(guān)注投向青少年問題，卻忽視了同樣需要關(guān)愛的老年人。特別在物價飛漲的今天，老年人退休后本身積蓄就少，子女能給予補(bǔ)貼的也占少數(shù)，身體狀況的下降又需要大筆醫(yī)療支出，因此社會福利不到位凸顯出的金錢問題也是老年人犯罪的主要原因之一。

總之,我國社會轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的這種社會現(xiàn)象是導(dǎo)致老年人失范的重要原因。群體性失范是誘發(fā)犯罪行為的重要因素,這種失范狀態(tài)最終將導(dǎo)致老年人通過實(shí)施犯罪來緩解內(nèi)心的缺乏關(guān)愛和孤獨(dú)不安，老年人犯罪預(yù)防體系應(yīng)對此作出及時有效的應(yīng)對。

二、老年人犯罪的現(xiàn)有處理模式

法律面前人人平等，老年人犯罪也應(yīng)受到相應(yīng)懲罰。社會邁向文明的進(jìn)程離不開對特殊群體的充分關(guān)注。2011年2月25日全國人大常委會通過了《刑法修正案（八）》，對老年人犯罪采取了寬大處理的政策，“已滿七十五周歲的人故意犯罪的可以從輕或者減輕處罰，過失犯罪的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”、“審判的時候已滿七十五周歲的人不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外”。老年人犯罪不能僅依靠懲罰上的特殊對待，而應(yīng)充分運(yùn)用各種保障措施，從源頭預(yù)防老年人犯罪問題的產(chǎn)生。

犯罪是人類社會的伴生現(xiàn)象，是社會各種矛盾的綜合體現(xiàn)。對待老年人犯罪，不僅要重視事后懲罰，更應(yīng)當(dāng)重視事前預(yù)防。老年人犯罪有其特殊的心理、生理和社會原因，因此應(yīng)該在充分考慮了這些原因的基礎(chǔ)上，從立法、司法、執(zhí)法以及社會政策等方面加以全方位、多角度的預(yù)防和處理，建立打擊與預(yù)防相結(jié)合的多層面、多途徑的綜合治理模式，積極應(yīng)對中國社會轉(zhuǎn)型過程老齡化進(jìn)程中的老年人犯罪問題。[4]

三、老年人犯罪的社會預(yù)防構(gòu)想

犯罪的社會預(yù)防是指以防止和克服犯罪為目標(biāo)而進(jìn)行的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、制度與文化建設(shè)以及社會組織管理的活動與過程，具有社會建設(shè)、社會整合、社會控制以及社會化和社會心理調(diào)節(jié)等功能，老年人犯罪問題應(yīng)著重從構(gòu)建社會預(yù)防機(jī)制方面予以解決。

（一）關(guān)注空巢老人以及獨(dú)身老人等特殊群體

空巢老人和獨(dú)身老人都長期缺乏關(guān)愛以及精神交流，解決此類問題時，不僅應(yīng)從老年人著手，更應(yīng)從社會大眾著手。首先，加強(qiáng)道德宣傳。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而成年子女成家或外出后對自己父母的問候與照料越來越少，因此應(yīng)加大尊老愛幼宣傳，引起全社會重視。其次，老年人的精神贍養(yǎng)也十分必要。一提到贍養(yǎng)，人們往往想到照料老人的生活起居以及給予物質(zhì)財富，卻忽視了精神贍養(yǎng)。我國雖未明確使用這一概念，但《老年人權(quán)益保護(hù)法》中已有提及，“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要”。現(xiàn)階段法律未對精神贍養(yǎng)作出明確規(guī)定，更需要在社會轉(zhuǎn)型過程中加大宣傳，政府有關(guān)部門也應(yīng)帶頭通過社會政策的改革解決這一問題。

（二）大力扶持以老年人為服務(wù)對象的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)

老年人曾是社會的骨干和貢獻(xiàn)者，為了緩解在退休后的心理落差，政府應(yīng)在政策和財政支出上大力扶持以老年人為服務(wù)對象的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)。一方面，這些機(jī)構(gòu)可以在老年人退休后給予老年人心理緩沖，緩解他們因無法再充分展現(xiàn)自我職業(yè)價值的心理落差，有利于心態(tài)的平穩(wěn)過渡。另一方面，老年人退休后與社會的接觸確實(shí)不再那么直接、迅速，而這些機(jī)構(gòu)卻為他們提供了交流平臺，很好地保證他們不再與社會完全脫節(jié)。例如，全國各地興辦的老年大學(xué)，給廣大老年人再學(xué)習(xí)、再發(fā)揮余熱的機(jī)會，老年人既可以在那里與同齡人交流、學(xué)習(xí)新知識，又能接觸社會、了解社會。當(dāng)然，目前這些機(jī)構(gòu)的發(fā)展尚不完善，且主要集中在城市，農(nóng)村及其他大部分地區(qū)老年人還是無法享受到此類生活模式，需要政府在社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程中加大扶持和投入力度，促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價值，降低老年人犯罪概率。

（三）健全完善社會保障機(jī)制

長期以來，社會保障機(jī)制的不完善是眾多社會問題的根源之一，這一弊端也體現(xiàn)在老年人犯罪的問題上。老年人淡薄的法律意識加上不完善的社會保障機(jī)制所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，共同誘發(fā)了許多犯罪。解決這一問題需在社會轉(zhuǎn)型的過程中繼續(xù)加大對社會保障機(jī)制的投入，建立健全社會保障制度，使老年人病有所治、老有所依，安享晚年。

老年人犯罪的社會預(yù)防政策實(shí)際上是針對老年人實(shí)施的一種保護(hù)性干預(yù)行動。解決這項社會問題，不僅要著眼于老年人，更應(yīng)放眼轉(zhuǎn)型期的整個社會，實(shí)現(xiàn)良好的社會分工，通過良性干預(yù)保障老年人的身心健康，保障老年人的合法權(quán)益，為老年人的晚年生活提供良好的社會環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)防老年人犯罪的目的。

[1]2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(第1號)[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/t20110428_4027 22232.htm,2011-12-29.

[2]韋恩·莫里森.理論犯罪學(xué)——從現(xiàn)代到后現(xiàn)代[M].北京:法律出版社,2004.

[3]周斌.老年人犯罪案上升內(nèi)心孤獨(dú)不懂法成主因[N].法制日報,2011-08-10(5).

[4]郭曉紅.老齡社會背景下老年犯罪的社會預(yù)防[J].武漢大學(xué)學(xué)報.2011(5):100.

DF792.6

A

1673―2391(2012)05―0165―02

2012—02—29

王楠，女，福建福州人，華東政法大學(xué)。

【責(zé)任編校：周文慧】