張 亮

(鐵嶺市圖書館，遼寧 鐵嶺 112000)

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用

連續(xù)幾年來的年初，國務(wù)院都要下發(fā)“1號文件”內(nèi)容都是加快“三農(nóng)”建設(shè)的具體規(guī)劃措施。我國各級政府在每年的規(guī)劃中，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)也列入本地發(fā)展規(guī)劃，依托建設(shè)“小康村”、創(chuàng)建“文化先進(jìn)縣”等一系列政府號召和政府行為，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館生機(jī)勃勃地在廣大農(nóng)村成長發(fā)展起來。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也為農(nóng)村的蓬勃發(fā)展不斷發(fā)揮著作用：

1.1 是提高公民道德建設(shè)的教育基地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館利用本館資源積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚愛國主義精神，提高他們的自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛勞動為最大光榮，以損害國家利益、民族尊嚴(yán)為最大恥辱。在廣大農(nóng)村提倡學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮致富，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的新農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館能充分發(fā)揮文化教育功能作用，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為有理想、有道德、有文化、懂科技、會管理的守法公民。多年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館能堅持在各種類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使廣大農(nóng)民在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

1.2 是科學(xué)普及傳播信息的集散地

隨著農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民要進(jìn)入市場，成為市場的主人。參與市場的競爭，最需要快速可靠的信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是農(nóng)村普及科學(xué)知識和信息傳播的前沿陣地、集散地，它基于物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的需要，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步和提高農(nóng)民總體素質(zhì)的目的，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館植根于農(nóng)村，面向農(nóng)村，為農(nóng)民服務(wù)。多年來，無論從館藏數(shù)量、信息的質(zhì)量、方便程度上(大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館)都可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對文獻(xiàn)信息的需求，這些信息的提供是社會上其他信息部門所不能代替的。近年來，廣大農(nóng)民通過充分利用圖書館的信息資料，通過不斷的學(xué)習(xí)掌握了各種專業(yè)技能和致富方法;通過圖書館的各項講座、培訓(xùn)、解答咨詢、多樣化服務(wù)等，許多農(nóng)民走上了致富之路。實踐說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館讓廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，讓他們經(jīng)營有方、銷有路、致辭富有門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是農(nóng)民科學(xué)普及傳播信息的集散地。

1.3 是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民休閑娛樂中心

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)中，圖書館是當(dāng)今農(nóng)村文化最重要的部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化娛樂中心。它以其豐富的館藏、良好的環(huán)境、老少皆宜的娛樂學(xué)習(xí)去處，吸引著來自農(nóng)村各個崗位的讀者，人們在那里不是簡單的看書讀報尋找自己所需要的信息，還可以探索科學(xué)奧秘，不斷提高自己的文化生活品位。讓農(nóng)民遠(yuǎn)離牌桌、賭場和封建迷信活動，營造一個安定、祥和、安居樂業(yè)和諧的社會環(huán)境。

1.4 是知識扶貧最佳場所

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中所面臨的最大問題就是貧困問題，而貧困的根源就是在與農(nóng)民文化知識低下，信息閉塞，解決這一癥結(jié)的有效途徑就是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是聚集中我國70%農(nóng)業(yè)人口的地方，建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園，培育新農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。從一定程度上說，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。建設(shè)新農(nóng)村需要新知識、需要新技術(shù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)就是他們最好的學(xué)校和培訓(xùn)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可利用自身的優(yōu)勢，因地制宜地組織多形式、多層次、多類型、多規(guī)模的報告會、信息交流會等，同時還可以聯(lián)合有關(guān)部門和專家為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)提供可靠知識支撐。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中的重要作用不可忽視的，但就目前來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在建設(shè)過程中存在的問題和差距，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的職能作用的發(fā)揮。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展出現(xiàn)的窘境

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展出現(xiàn)的窘境，一是信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的沖擊。在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時代背景下，人們采集信息的效率已經(jīng)大幅度提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館傳統(tǒng)的圖書、期刊雜志等信息儲存方式已經(jīng)明顯暴露出查閱、使用效率低下的弱點，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的很多用戶迅速地流失，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館出現(xiàn)門可羅雀，借閱人數(shù)寥寥無幾的窘境。二是圖書資源流失制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是文化站所屬的一個消費型的公益性集體，需要充足的經(jīng)費才能得以維持和發(fā)展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對圖書館重要性的認(rèn)識有所下降，對圖書經(jīng)費投入也有所減弱。沒有足夠的經(jīng)費，館舍擴(kuò)建、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子閱覽設(shè)備購置和數(shù)字化文獻(xiàn)資源的采購、儲存必然受到影響。除此之外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理員大多是文化素質(zhì)不高，電腦操作技術(shù)不精，對讀者服務(wù)缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致用戶資源快速萎縮。三是農(nóng)村文化市場繁榮的沖擊使基層圖書館讀者逐年減少，門庭冷落。其中主要原因是：農(nóng)村文化娛樂場所增多，個體營利性書店、書屋不斷增加以及那些既售書又租書小書攤的出現(xiàn)，對圖書館形成了很大的沖擊力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的讀者大分流，因此說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展出現(xiàn)的窘境局面。

2.2 館舍簡陋、設(shè)備條件差

我國東北地區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的都是設(shè)備條件差、舍簡陋，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如鐵嶺市有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館近30平方米，館內(nèi)的各種用品陳舊，還有比例不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)館基本上已不能使用。館圖書量很少、服務(wù)不到位、質(zhì)量差。筆者2年前做過調(diào)查，對鐵嶺市9鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的藏書數(shù)量，其中最好的是1，000冊到5，000冊之間，還幾個館在千冊以下。服務(wù)方式方法單一，坐等讀者上門。服務(wù)范圍小，效果有限。館員的綜合素質(zhì)低下。

2.3 全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展失衡

沿海地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館水平很高，如廣東普寧市流沙鎮(zhèn)一個僅有130百余人口的小村，那里白沙隴村圖書館現(xiàn)擁有藏書8萬余冊，人均50余冊，圖書館館舍近千平方米，擁有6名專職管理人員，其中2名就讀并畢業(yè)于省文化廳舉辦的圖書館學(xué)專業(yè)大、中專班。相比偏僻山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展水平很低?；鶎訄D書館發(fā)展建設(shè)滯后，許鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書館基本沒有。

2.4 混亂的管理服務(wù)意識淡薄

各館都制定了一些相應(yīng)的規(guī)章制度及獎罰辦法，但根本沒有按照執(zhí)行的，只是擺設(shè)。各館的服務(wù)工作也不是從方便讀者出發(fā)，制定了許多使文獻(xiàn)與讀者、工作人員以及讀者之間的障礙，沒能充分體現(xiàn)保障讀者權(quán)益?；靵y的管理使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館仍舊為閉架的借閱方式，“超市服務(wù)”、“自由選書”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，大部分文獻(xiàn)沒有得到利用。在日常服務(wù)過程中明顯暴露出了人力不足，服務(wù)不到位，管理滯后、服務(wù)方式方法粗糙等問題。讀者的利益嚴(yán)受到損傷，更有個別圖書館隨意閉館，不能公平地向每個人大開方便之門，這顯然與平等精神原則相悖，不尊重讀者現(xiàn)象時有發(fā)生。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可持續(xù)發(fā)展的舉措

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是可以滿足廣大農(nóng)民尋求致富、尋求文化知識、休閑娛樂的重要場所。但是全國各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有著不同的文化基礎(chǔ)，因此說，各地在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館時，要積極發(fā)揚各地的自身優(yōu)勢，結(jié)合本地實際情況，圍繞本地區(qū)的特色情況，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實際情況，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。這樣會使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的路越走越寬，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

3.1 拓寬服務(wù)領(lǐng)域提高辦館效益

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要不斷得到完善、提高和發(fā)展，就必須充分展現(xiàn)自身的存在價值，必須拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能提高辦館效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的特殊地域優(yōu)勢，便于直接服務(wù)農(nóng)民，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館除了開展正常業(yè)務(wù)工作外，還要組織群眾性的系列活動，利用現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)資源和文化設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、科普、教育、娛樂活動，并用多種方式向農(nóng)民宣傳圖書館的職能、作用，來吸引廣大農(nóng)民走進(jìn)圖書館利用圖書館，充分以近鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在農(nóng)村的作用。

3.2 利用文化活動，培育新型農(nóng)民

搞好農(nóng)村文化活動，是教育和實踐相結(jié)合的過程。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)，培育新型農(nóng)民的重要途徑。每個農(nóng)民既是文化活動的參與者，也是活動成果的受益者。廣大農(nóng)村，要舉辦以“講文明樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，參與社會各界組織的公益活動，如“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計劃”等，開展對農(nóng)民道德建設(shè)有著深刻的影響的活動，來提高他們的綜合素質(zhì)。全國大部分農(nóng)村一年中冬季都是最清閑的時候，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提供了最好的服務(wù)機(jī)會。充分發(fā)揮圖書館的教育職能，利用“知識講座”、“專題科教片播放”、“觀看致富展板”等形式開展多種多樣的文化活動來滿足農(nóng)民不同層次的文化知識需求，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

3.3 開展個性化服務(wù)

隨著我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，圖書館的服務(wù)要朝著“個性化”、“特色化”服務(wù)的方向發(fā)展，針對每位到館讀者的需要，有針對性的提供滿意的服務(wù)。特別是對那些急需信息的讀者，要把他們的個人信息記錄下來，為他們提供跟蹤服務(wù)。還要定期聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為廣大農(nóng)民開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民產(chǎn)、供、銷提供系列服務(wù)，通過圖書館的個性服務(wù)，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識、利用、宣傳圖書館。真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成為廣大農(nóng)民的“大課堂”，沒有圍墻的社會大學(xué)。

3.4 提高館員綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要可持續(xù)發(fā)展，必須做好讀者服務(wù)工作，做好信息服務(wù)工作首先要提高館員的綜合素質(zhì)：一是館員要樹立“以人為本，服務(wù)第一”服務(wù)理念，打破常規(guī)的坐等服務(wù)，對待讀者要主動熱情和他們接觸，在交談中了解讀者近期、長期對信息需求，有針對性的開展服務(wù)。二是館員要掌握現(xiàn)代化技術(shù)，如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，因為圖書館員不僅是信息的傳播者，更是情報檢索員、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者，所以提高館員的綜合素質(zhì)是非常必要的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館只有以上措施做好了，才能生存、才能在社會的競爭中發(fā)展。筆者深信各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，在科學(xué)發(fā)展觀的實踐中會不斷加大學(xué)習(xí)先進(jìn)的力度、勇于挑戰(zhàn)極限，勇于創(chuàng)新工作，勇于改變服務(wù)理念，遵循本地區(qū)的實際特點，因地制宜，努力走出一條具有鮮明時代特征的社會主義新農(nóng)村的辦館之路。

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