周 平,曲小明,田淑薈
(東豐縣農機局,吉林 東豐 136300)
農機化技術推廣是傳統(tǒng)農業(yè)生產模式向農業(yè)機械化操作轉型的重要途徑,是農業(yè)生產成果、農業(yè)生產方式和農業(yè)生產者之間的重要紐帶。它位于農業(yè)機械化管理和技術服務產業(yè)的最前沿,直接關系著農業(yè)現(xiàn)代化的進程和農業(yè)生產的結果。近年來,隨著農業(yè)生產結構的調整,市場經濟機制的建立和完善,農業(yè)生產機械化、現(xiàn)代化步伐加快,農機化技術推廣的工作方向和工作內容隨之產生變化。在被新的經濟體制和發(fā)展形勢賦予新內容的同時也面臨著前所未有的新問題。
我國是農業(yè)生產大國,農業(yè)作為我國經濟體系中的第一產業(yè)在國家經濟發(fā)展進程中有著十分重要的作用。中央對于農業(yè)及“三農工作”一直給予高度重視,在中央一號文件中提出加快農業(yè)機械化步伐、啟動農業(yè)機械化推進工程、提高農機化技術推廣服務效率。在“十二五”規(guī)劃中也特別強調了“推進農業(yè)現(xiàn)代化”是當下農業(yè)生產的重要任務。結合農機化技術推廣工作的現(xiàn)狀和發(fā)展情況,農機化技術推廣工作中遇到的主要問題可以總結為以下幾點:
(1)負責農機化技術推廣工作的機構組織還不夠健全,專業(yè)的農機工作人員還處于缺乏狀態(tài)。
(2)現(xiàn)有農機化技術推廣人員的專業(yè)技能和業(yè)務素質低下。
(3)推廣設施和推廣方式受到經費不足的嚴重限制。
(4)各業(yè)務部門之間缺乏有效配合,阻礙農機化技術推廣工作的進程。
(5)當前農業(yè)生產規(guī)模達不到現(xiàn)代化、機械化的水平,影響農機具效率的最大化發(fā)揮。
(6)農業(yè)生產者的機械化生產意識不足,造成了農機具的閑置和無謂的浪費。
隨著農村經濟形勢的不斷變化和農業(yè)產業(yè)結構和方向的不斷調整,國家、社會、廣大農民以及市場經濟形勢要求農機化技術推廣與時俱進,適應農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。如何讓農機化技術推廣工作跟上經濟發(fā)展地節(jié)奏,是擺在所有農機化技術推廣工作人員的重要課題。在工作過程中認識到自身的不足并且加以改進,并且積極應對才能履行農機化技術推廣工作的職責與使命。根據(jù)農機化技術推廣開展以來多年積累的經驗為基礎,著重從以下方面進行分析和闡述:
(1)政府及相關部門對農機化技術推廣工作的扶持力度不足。農機化技術推廣在面臨新的社會經濟形勢下應該采取新的宣傳推廣方式,但政府給予農機化技術推廣開展所需經費嚴重不足,不能滿足正常的工作所需,更不能運用媒體協(xié)助宣傳。在農機化技術推廣工作開展過程中,涉及到的相關部門不能進行良好的配合,部門與部門之間缺少協(xié)作意識。諸多的類似問題在一定層面上阻礙了農機化技術推廣工作的發(fā)展。
(2)農機化技術推廣工作人員自身的問題。農機化技術推廣人員自身的業(yè)務素質和技能素質直接影響農機化技術推廣工作能否順利進行,目前在一線直接進行農機化技術推廣的相關工作人員普遍存在專業(yè)知識不精、操作能力不強、服務意識不夠等問題。加之農機化技術推廣的相關機構設置仍處于不健全的狀態(tài),人員分布不均和人員嚴重流失情況廣泛存在。這大大阻礙了農機化技術推廣工作的正常進行和順利發(fā)展。
(3)農業(yè)生產者對于機械化、現(xiàn)代化生產模式的意識不足。如今,雖然農機化技術推廣工作已經普及到農業(yè)生產的各個角落,但部分農業(yè)生產者對于新型的農業(yè)生產模式只采取認同態(tài)度,并不積極付諸于農業(yè)生產。由于當下農機具的使用還沒有達到大規(guī)模統(tǒng)一生產的機械化程度,很多農民依舊愿意采取傳統(tǒng)的耕作模式進行農業(yè)生產。這樣大大降低了農業(yè)生產效率,也增大了農業(yè)生產者的勞動強度,不利于農業(yè)現(xiàn)代化進程的穩(wěn)步實施。
(4)市場上現(xiàn)有的農業(yè)機械化設備不足以滿足我國各地農業(yè)生產的需求。我國幅員遼闊,農業(yè)生產區(qū)地勢錯綜復雜,農作物種類繁多,這給全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略帶來了巨大的挑戰(zhàn)。也正因為上述因素的存在,要求農機具的使用功能、涉及領域和特性能夠滿足大多數(shù)地區(qū)的農業(yè)生產要求。就目前市場市場現(xiàn)狀而言,農機具的種類及功能比較單一,只能適應小部分的機械化生產作業(yè)。這一嚴峻的市場現(xiàn)狀無疑為農機化技術推廣工作帶來了很大的消極影響。
(1)加強對農機化技術推廣人員的系統(tǒng)培訓。通過對農機化技術推廣人員定期系統(tǒng)的培訓,使之掌握農機化技術推廣過程中所需的專業(yè)知識和操作技能。不斷強化農機化推廣人員的知識儲備和知識更新,充分利用自身所學將農業(yè)機械化與農業(yè)生產緊密聯(lián)系起來。同時上級領導部門積極完善農機化技術推廣隊伍的組織機構建設,強化農機化技術推廣的運營機制和運營體系,上下級相互配合、共同協(xié)作建立一支業(yè)務素質與技術素質優(yōu)異的農機化技術推廣隊伍。
(2)全面保障農機化技術推廣經費供給充足。農機化技術推廣是一項政府大力提倡有利于農村經濟發(fā)展的公益性舉措。各級政府和相關單位應該認識到農機化技術推廣工作,對于快速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化進程的重要意義,全力保障經費的充足供應和有效投入。在當前的社會現(xiàn)狀和形勢之下,農機化技術推廣工作面臨著滿足農業(yè)需求和經濟發(fā)展要求的改革。不能只采取原有的推廣方式,應該結合新媒體力量進行推廣宣傳。因而充足的經費保障,是農機化技術推廣工作有效開展、不斷發(fā)展的重要前提。
(3)運用科學的推廣方式為農民選擇適應生產需求的農業(yè)機械化設備。農機化技術推廣的大力發(fā)展和實行是為了將先進的科技產物應用到農業(yè)生產中,以促進全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,增加農業(yè)生產量,提高農業(yè)生產效率。簡而言之,農機化技術推廣工作就是為了滿足農業(yè)生產對農機具的需求。只有準確把握農業(yè)生產者和農業(yè)生產對農機具的切實需要,才能確定農機化技術推廣的大方向和最終目標。在農機化技術推廣工作中,要按照“先試驗,再示范,后推廣”的合理推廣程序,秉承科技惠農原則,從農業(yè)生產者的需要和農業(yè)生產鏈的需要出發(fā),為農業(yè)生產效益和農民生活水平創(chuàng)造良好的先決條件。
在計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的洪流之中,農機化技術推廣工作所面臨的社會環(huán)境、工作重點和對象都發(fā)生了重大的變化。傳統(tǒng)單一的推廣方式已經不能適應當前經濟體系的需求,也不能適應現(xiàn)階段農業(yè)生產對機械化生產作業(yè)的需要。作為新時代和新形勢下的農機化技術推廣人員,必須不斷改進推廣模式、不斷完善工作體質、不斷增強發(fā)展能力,積極應對在農機化技術推廣中所遇到的難題,為我國全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化貢獻力量。
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