農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路探究

紀(jì)志勇

（池州市貴池區(qū)梅龍街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，安徽 池州 247100）

隨著農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位得到了不斷的提升。在農(nóng)業(yè)相關(guān)政策制度的實(shí)施下，農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展取得了重要突破。目前，呈現(xiàn)的農(nóng)機(jī)化服務(wù)的形式多種多樣，其中包括了中介服務(wù)組織等農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了新的生命力。當(dāng)然，由于信息通訊不足、作業(yè)效率低下等因素的限制，給農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶來(lái)了巨大困難。為此，通過(guò)怎樣的方式，對(duì)廣大農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行引導(dǎo)，促使產(chǎn)業(yè)化、集約化服務(wù)的形成，就是農(nóng)機(jī)管理部門(mén)面臨的重大挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

目前為止，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和小康生活建設(shè)的戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)期，而這也是促使農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的奠基。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，當(dāng)前的農(nóng)機(jī)化發(fā)展在發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)體系、機(jī)具配置結(jié)構(gòu)、投入機(jī)制方面呈現(xiàn)著新的特點(diǎn)。①發(fā)展方式：通過(guò)市場(chǎng)的逐步引導(dǎo)和宏觀調(diào)控的加強(qiáng)促使農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的良好發(fā)展；②經(jīng)營(yíng)方式：社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和個(gè)體服務(wù)并存發(fā)展；③機(jī)具配置結(jié)構(gòu)：大中小型結(jié)合，合理配置動(dòng)力、機(jī)具，優(yōu)化技術(shù)含量；④服務(wù)體系：建立行政管理機(jī)構(gòu)，包括對(duì)技術(shù)、安全、政策的宏觀調(diào)控，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)業(yè)化組織和技術(shù)服務(wù)；⑤投入機(jī)制：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民為主，國(guó)家及地方進(jìn)行引導(dǎo)和輔助。

2 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求：①對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化的進(jìn)一步提高，要求農(nóng)機(jī)發(fā)展必須形成農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。③隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)的不斷改革，在新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)發(fā)展要求必須走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的道路。

（2）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的要求。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以后，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)方式已無(wú)法滿足現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，而農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的要求也有所提高。在政府和農(nóng)機(jī)部門(mén)的努力下，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模進(jìn)行了擴(kuò)大，同時(shí)對(duì)小型農(nóng)機(jī)具的發(fā)展提供了一些列的措施，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與機(jī)械化生產(chǎn)方式之間的矛盾進(jìn)行了緩解。但其中還存在著一定的弊端，主要包括兩個(gè)方面：①通過(guò)機(jī)械改型是適應(yīng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式，會(huì)使農(nóng)機(jī)的整體結(jié)構(gòu)造成破壞，而量與水平的脫節(jié)、資金短缺、重復(fù)投資都會(huì)給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大損失；②完全依托農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和體制，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效發(fā)展，是不合理的。這樣一來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展就是被動(dòng)的。為此，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，分離農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求和供給，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體有所獨(dú)立，進(jìn)而形成社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，并對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行處理和解決。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械代表著農(nóng)業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要較高的機(jī)械化程度。在勞動(dòng)力價(jià)值不斷提高的情況下，促使機(jī)械的有效使用，能夠解放勞動(dòng)力，同時(shí)能夠促使思想的解放、觀念的更新。隨著市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的牢固樹(shù)立，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化必將得到最大程度的發(fā)展，而實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)渠道。

3 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

（1）農(nóng)機(jī)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，對(duì)于地區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)的優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起著重要的作用。其中，部分個(gè)體農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的盈利意識(shí)非常的強(qiáng)，但由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、組織化程度的影響，要形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還存在一定的難度。所以，在發(fā)展過(guò)程中，要以市場(chǎng)為主要取向，通過(guò)對(duì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方式的使用，對(duì)分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體進(jìn)行整合，形成農(nóng)機(jī)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并逐步促使管理服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化道路的進(jìn)程。

（2）農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的完善。要促使農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，就要對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系進(jìn)行建立。①繼續(xù)對(duì)農(nóng)機(jī)配件的供應(yīng)進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)包括油料的供應(yīng)、教育培訓(xùn)、安全質(zhì)檢、科技推廣等服務(wù)內(nèi)容的建設(shè)。②作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，對(duì)服務(wù)手段、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)功能進(jìn)行優(yōu)化。在種植、養(yǎng)殖等方面，能夠促使服務(wù)項(xiàng)目的全方位、高科技的良好發(fā)展。③農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的道路已經(jīng)得到了較好的建設(shè)，其中初步形成的產(chǎn)業(yè)鏈具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要作用，同時(shí)也形成了多種不同的組織形式，當(dāng)中包括農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等。而在后續(xù)的發(fā)展中，這些組織形式的鞏固和完善非常的重要，與此同時(shí)，還要因地制宜，通過(guò)多種手段，促使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的有效形成，并根據(jù)市場(chǎng)的需求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

（3）產(chǎn)業(yè)政策的制定。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有著自身的規(guī)律，同時(shí)受外部的影響也是非常的明顯。作為政府，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的道路上，有著重要的作用和影響。在政策的制定上，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略地位進(jìn)行確立，從而大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。此外，農(nóng)機(jī)服務(wù)的特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著一定的影響，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)宏觀調(diào)控，給以農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大力支持，通過(guò)政策寬裕、經(jīng)濟(jì)支持等方式，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，從而最大程度地維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也被歸納到農(nóng)業(yè)發(fā)展的總戰(zhàn)略當(dāng)中，進(jìn)一步促使了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和實(shí)踐。由此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過(guò)程中占據(jù)著重要地位。為此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，通過(guò)各種途徑和方法，進(jìn)一步促使產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的建設(shè)和推動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。