牛青山

（清華大學人文社會科學學院，北京 100084）

科技產(chǎn)業(yè)轉移是目前各國家，地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的首要選擇方式，對此經(jīng)濟學進行了充分的論證和研究，并形成了相對成熟的理論。隨著社會的發(fā)展，越來越多的現(xiàn)象引起人們的重新思考。如廣州番禺區(qū)垃圾焚燒事件，從經(jīng)濟理性的角度出發(fā)，垃圾焚燒站無疑可以給區(qū)域帶來經(jīng)濟利益，而且緩解城市垃圾圍城的現(xiàn)象，但是就這樣一項富有科技含量的產(chǎn)業(yè)卻因公眾的不斷反對而最終擱淺，最后被迫遷址。顯然經(jīng)濟學的理論不能有效解釋這類問題。對此，部分學者從新的視角對科技產(chǎn)業(yè)轉移進行再次深入的探討和研究，并提出很多新的觀點。但是，學界從社會因素的視角研究科技產(chǎn)業(yè)轉移尚處于起步階段，觀點較為離散，通過對其進行總結把握有助于進一步明確社會因素在科技產(chǎn)業(yè)轉移中的作用和影響機理。

一 國外科技產(chǎn)業(yè)轉移中社會因素研究動態(tài)

（一）科學技術變革因素

科學技術革命引起的社會變革，歷來受學者的關注。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要與科學技術有密切關聯(lián)，產(chǎn)業(yè)轉移的同時也伴隨著科學技術的傳播與進步。17世紀著名學者培根曾說過“知識就是力量”，他認為科學技術可以建立和擴大人類對自然的權力和統(tǒng)治，科學技術具有重要的社會功能，一方面它能夠迅速促進社會發(fā)展，另一方面科學技術的發(fā)展影響著公眾的互動方式，甚至影響著社會分層與社會結構。此外，科學技術的產(chǎn)業(yè)化在一定程度上起到社會凝聚的作用。［1］

西方學者很早就開始對科學技術與社會之間的關系進行研究，代表人物是R·K·默頓（Robertk.Merton）。他認為科學技術引起社會人口的流動和職業(yè)分化與變遷，并總結了影響科學技術進步與發(fā)展的若干因素。其中，社會、文明和文化，人口密度，社會互動形式，文化背景，功利主義，信仰進步是影響科學技術的主要社會因素。［2］

科技產(chǎn)業(yè)轉移相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，其產(chǎn)業(yè)鏈有所延伸?？茖W技術的進步與發(fā)展往往會成為整個產(chǎn)業(yè)轉移的動力和方向，同時社會需求還是科學技術進步和發(fā)展的方向?？萍汲晒霓D化應用并不斷滿足社會需求是推動科技產(chǎn)業(yè)轉移的內在動力原因之一。同時由于區(qū)域科技水平存在客觀上的級差，因而導致科學技術在不同區(qū)域之間傳播與擴散，進而影響產(chǎn)業(yè)轉移。

（二）人口因素

人是社會系統(tǒng)中必不可少的組成分子。不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與人口結構有密切關系，一方面產(chǎn)業(yè)結構會影響到區(qū)域社會的人口密度、職業(yè)結構、社會流動等諸多因素；另一方面人口結構又影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與形成。

美國經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯（ArthurLewis）在其《國際經(jīng)濟秩序的演變》一書中，分析了在20世紀60年代部分發(fā)達國家將某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家，并又從發(fā)展中國家進口勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的原因。［3］對這一現(xiàn)象的研究，劉易斯沒有從單純的經(jīng)濟學角度探討產(chǎn)業(yè)轉移的過程，而是將人口數(shù)量看成是產(chǎn)業(yè)轉移的重要影響因素。他認為，二戰(zhàn)后發(fā)達國家人口數(shù)量下降，導致勞動力資源不足，進而引起產(chǎn)品成本不斷上升，其勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去優(yōu)勢，由此將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家，然后進口其產(chǎn)品。由此，加快國內產(chǎn)業(yè)結構調整和科技產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

影響科技產(chǎn)業(yè)轉移的人口因素主要有區(qū)域勞動力數(shù)量、勞動力素質?？萍籍a(chǎn)業(yè)轉移與區(qū)域人口之間是互為影響的關系，區(qū)域勞動力資源既是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢之一，也是吸引科技產(chǎn)業(yè)轉移的原因之一。

（三）社會需求

社會需求指引著科技產(chǎn)業(yè)的轉移方向。日本經(jīng)濟學家齋藤優(yōu)于1979年提出了需求——資源（NR）關系論，他認為一國發(fā)展經(jīng)濟及對外經(jīng)濟活動，不但受其國民的社會性需求（Need）和其國內資源（Resource）關系的制約，同時也受經(jīng)濟、技術交往國家的需求與資源的制約。需求與滿足之間不斷互動，在需求與資源相互協(xié)調的情況下才能促進技術開發(fā)與應用，當供方的需求與淘汰關系與需方的需求與淘汰關系相耦合才能實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)的轉移。需求與資源（NR）理論從社會總需求與國家或區(qū)域資源的相互關系方面，對國際技術產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)生的機制進行了探究。齋藤優(yōu)認為，需求與資源之間的矛盾是技術創(chuàng)新的不竭動力，也是技術產(chǎn)業(yè)國際轉移的原因。也就是說，國際技術產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)生于對技術這一特殊資源的需求。在國與國之間，只要有對技術資源的需求，才會有滿足這種需求的技術或產(chǎn)業(yè)資源的轉移。

筆者認為由于區(qū)域社會發(fā)展水平不同，公眾的社會需求廣度和深度都有所差異，社會需求的級差是科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生級差的內因之一。同時，社會需求是區(qū)域社會中人的需求，而人的需求具有無窮性和變動性。科技產(chǎn)業(yè)轉移的動力在于社會需求與社會滿足之間的矛盾，社會需求不斷滿足而需求又不斷擴大，由此成為科技產(chǎn)業(yè)轉移的內動力。

（四）公眾社會行為

目前學界對科技產(chǎn)業(yè)轉移中的公眾社會行為研究相對較少，社會學中的相關研究多集中在環(huán)境社會學。人是整個科技產(chǎn)業(yè)轉移的唯一能動因素，同時又是最終落腳點。公眾與科技產(chǎn)業(yè)轉移相互影響，一方面科學技術革新，產(chǎn)業(yè)升級、轉移、優(yōu)化等手段推動社會進步；另一方面科技產(chǎn)業(yè)轉移帶來自然環(huán)境的改變，從而影響到公眾的生活與生命質量。

人類與自然環(huán)境有著天然依存關系，環(huán)境社會學從自然環(huán)境與個人、群體和社會之間的互動關系角度對工業(yè)化過程中社會結構與公眾行為方式進行研究解析［4］，其中以日本學者飯島伸子（Nobuko lijima）為代表。

日本環(huán)境社會學家飯島伸子認為“受環(huán)境變化的影響且又影響環(huán)境的人類群體和人類社會的結構及其變化”是環(huán)境社會學的研究重點［5］。飯島伸子通過對日本和英國在工業(yè)化進程中出現(xiàn)的環(huán)境問題進行社會學視角的分析，她認為公眾社會行為主要有：（1）“反公害——受害者運動”；（2）公害訴訟斗爭；（3）反開發(fā)運動；（4）反“公害輸出”運動，環(huán)境保護運動；（5）婦女環(huán)境運動。公眾的這些行為主要基于科技產(chǎn)業(yè)轉移改變區(qū)域環(huán)境，公眾生活相應受到影響而采取的行為。公眾組織化程度較高，對科技產(chǎn)業(yè)轉移風險認識較高是日本公眾社會行為的主要特征。一方面，日本公眾對環(huán)境保護意識較強；另一方面，社會開放程度較高，公眾能夠通過運動形式表達公眾意愿，最終影響到科技產(chǎn)業(yè)轉移。

二 國內科技產(chǎn)業(yè)轉移中社會因素研究動態(tài)

我國對科技產(chǎn)業(yè)轉移的相關理論研究相對較晚，但是國內學者更加注重對科技產(chǎn)業(yè)轉移過程中涉及的具體問題研究。

（一）科學技術因素

國內學者也同樣將科學技術因素看做是影響科技產(chǎn)業(yè)轉移的因素之一，通過對科學技術分解出來的不同技術客體研究，對深入研究影響產(chǎn)業(yè)轉移的社會因素有重要意義。

孫小禮認為科學技術的發(fā)展必然會與社會發(fā)生互動，自然科學與社會科學的交叉共同推動社會的進步［6］。李三虎從社會建構論的角度出發(fā)認為技術系統(tǒng)是一個規(guī)模宏大，結構復雜的大系統(tǒng)，技術從發(fā)明創(chuàng)造到實際應用都在大系統(tǒng)下進行［7］。技術轉移可以發(fā)生在系統(tǒng)的各個階段，由于大系統(tǒng)的具體性，技術產(chǎn)業(yè)轉移時會有一定的困難，所以必須考慮到技術產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實社會的適應問題。他認為科學技術分為主體要素、客體要素和知識要素，主體要素主要由專業(yè)的技術專家共同體組成，他們或從事創(chuàng)造技術，或研發(fā)產(chǎn)品，或組織生產(chǎn)，成為科學技術的領軍群體。

（二）區(qū)域文化傳統(tǒng)

我國地域廣大，民族眾多，區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)較為突出。一方面，科技產(chǎn)業(yè)在轉移過程中容易受到區(qū)域文化差異的影響；另一方面，技術的轉移，實際上形成了一種技術文化的傳播與再造。

文化的形成需要一定的時間，而且是新舊文化互相影響的過程?？茖W技術的不斷轉移直接影響著產(chǎn)業(yè)承接地生產(chǎn)狀況，進而形成新的社會文化。由此可以說，“技術與文化通過互動作用形成了‘技術——文化’系統(tǒng)”。李克特則認為科學是傳統(tǒng)文化的一種生長物，同時也是一種文化發(fā)展的認知形式，科學是傳統(tǒng)文化的一種新的延伸。［8］

不同地區(qū)獨特的自然環(huán)境孕育了獨特的文化，產(chǎn)業(yè)轉移后產(chǎn)生一系列新的社會變革無疑對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化是一種巨大的沖擊。張寧認為，“要大規(guī)模、長時間地開發(fā)該地區(qū)就必須進行大量的技術轉移，就必須消除地域民族傳統(tǒng)文化與技術轉移過程中的文化摩擦”。［9］我國是一個多民族國家，不同的文化習俗、價值觀念，甚至宗教等都會對產(chǎn)業(yè)轉移造成一定影響。許恒富認為文化有深刻的地域性，文化環(huán)境的形成與當?shù)氐慕?jīng)濟生產(chǎn)方式密切相關。傳統(tǒng)文化與科技產(chǎn)業(yè)文化交流互動的過程也同樣是一個彼此影響和交融的過程。

（三）人口因素

與國外學者相同，我國學者同樣認為人口因素是科技產(chǎn)業(yè)轉移過程中的重要影響因素。但我國學者更加注重從實際國情的角度出發(fā)，主要從區(qū)域之間勞動力流動和勞動者素質兩個層面進行分析。

其一，區(qū)域之間勞動力流動影響科技產(chǎn)業(yè)轉移。我國人口眾多，區(qū)域發(fā)展不平衡，勞動力價格在不同區(qū)域上有很大差異。勞動力區(qū)域間流動對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大影響，交通便利使勞動力異地間流動成為可能。姚枝仲、周素芳通過人口流動研究得出，勞動力流動在一定程度上可以降低區(qū)域發(fā)展差異，勞動力的動態(tài)流動一方面彌補了部分產(chǎn)業(yè)勞動力的需求，另一方面縮小了區(qū)域間勞動力價格的差距［10］。王偉認為在這種情況下企業(yè)為尋找廉價勞動力而進行產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉移的動力降低，也影響了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)轉移。［11］

勞動力的社會流動對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，改變落后地區(qū)二元結構以及人才素質提升等有積極作用，但是勞動力大量外流或者流入勢必會造成區(qū)域人口結構的改變。如我國部分地區(qū)由于大批勞動力外出務工從而改變了當?shù)氐膭趧恿Y構。但是，大量勞動力的聚集對科技產(chǎn)業(yè)轉移奠定了豐富的人力資源基礎，從科技產(chǎn)業(yè)轉移人力需求的角度看，勞動力資源結構的變化無疑會影響到科技產(chǎn)業(yè)轉移的進程。

其二，勞動者素質影響科技產(chǎn)業(yè)轉移。勞動力素質特別是科學文化素質直接影響著科技產(chǎn)業(yè)轉移。樂智強認為發(fā)展中國家勞動力水平提高是引起高科技產(chǎn)業(yè)轉移的原因之一?？萍籍a(chǎn)業(yè)對勞動者的素質要求高，勞動力在各類生產(chǎn)要素中所起的作用越來越大［12］。由于發(fā)展中國家或地區(qū)高素質勞動力成本相對較低，技術人才的勞動力價格極具競爭力。朱玉杰、周楠從投資學的角度出發(fā)認為我國加入世貿(mào)組織，國外企業(yè)不斷轉移到國內，在一定程度上提高了我國的勞動者素質，同時勞動者素質的提高也吸引更多的國外產(chǎn)業(yè)轉移到國內［13］。

三 結語

綜上所述，科技產(chǎn)業(yè)轉移是一項復雜的社會活動，需要社會各子系統(tǒng)之間的互動才能實現(xiàn)。隨著全球一體化進程和城市化進程的加快，經(jīng)濟一體化，科技一體化的時代逐步到來?？萍籍a(chǎn)業(yè)轉移對自然環(huán)境和人文社會環(huán)境的影響具有全球性和普遍性，經(jīng)濟行為和社會因素之間的關系變得越來越密切。美國經(jīng)濟社會學家馬克·格蘭諾維特（Mark Granovetter）的嵌入理論闡明了對經(jīng)濟行為的研究必須嵌入社會因素，將經(jīng)濟行為的研究放在社會網(wǎng)絡中分析，才能更加具體客觀［14］。

本文搜集整理了不同學科學者對科技產(chǎn)業(yè)轉移中社會因素的研究，但現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，科技產(chǎn)業(yè)本身作為一種復雜的社會現(xiàn)象，我們很難窮盡其中涉及的各種社會因素，比如社會開放程度、公眾參與程度、社會制度、知識分布、科學技術變革周期等其他社會因素的影響。特別是現(xiàn)代信息科技的飛速發(fā)展，科學技術信息的傳播速度和傳播模式都發(fā)生了很大變化，過去以對外投資形式進行的科技產(chǎn)業(yè)轉移逐漸演化為一種產(chǎn)業(yè)合作。在新的歷史條件下，這些都值得學者們進一步深思，這樣才能對科技產(chǎn)業(yè)轉移的預期和價值做出科學評估。

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［3］阿瑟.劉易斯.國際經(jīng)濟秩序的演變［M］.北京：商務印書館，1984：98.

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［10］姚枝仲，周素芳.勞動力流動與地區(qū)差距［J］.世界經(jīng)濟，2003（4）：35-44.

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