張漢華，孫 卓，周光海

我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究

張漢華，孫 卓，周光海

通過對(duì)我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，即:加大宣傳，改變舊的思想觀念，重新認(rèn)識(shí)賽馬和審視賽馬產(chǎn)業(yè);放寬政策，對(duì)賽馬產(chǎn)業(yè)做適度傾斜;健全法制，將賽馬產(chǎn)業(yè)納入法制軌道;加快賽馬專業(yè)人才的培養(yǎng);加快賽馬用品市場(chǎng)的發(fā)展。

賽馬產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策

我國(guó)一直是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，馬在我國(guó)人民的生產(chǎn)生活中扮演了一個(gè)十分重要的作用。孔孟時(shí)代所謂"六藝"一之中"御"實(shí)際上就是賽馬運(yùn)動(dòng)，據(jù)說孔子的御才就相當(dāng)高。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)大將田忌賽馬，趙武靈王胡服騎射，唐朝盛行的馬球等，都是賽馬精彩的篇章。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，服役于農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)鸟R匹退出歷史舞臺(tái)，軍事服役用馬也已縮減到極少，中國(guó)養(yǎng)馬業(yè)經(jīng)歷了空前的困境，我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值僅幾億元。為此，本研究從調(diào)查我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀入手，深入剖析賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，進(jìn)而提出我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。

1 我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

在上個(gè)世紀(jì)九十年代初，做為我國(guó)改革開放的窗口深圳開辦了新中國(guó)后第一家賽馬俱樂部并舉辦了"猜頭馬"的賽馬比賽。隨后的二十年內(nèi)我國(guó)的賽馬運(yùn)動(dòng)逐漸升溫，現(xiàn)在我國(guó)各類賽馬場(chǎng)和馬術(shù)俱樂部已經(jīng)達(dá)到了400余家［1］。同時(shí)我國(guó)賽馬賽事的數(shù)量日益增多，武漢的速度賽馬公開賽已經(jīng)通過國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。在人才培養(yǎng)上我國(guó)內(nèi)地高校除了武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院外還有多所高校準(zhǔn)備招收賽馬專業(yè)的學(xué)生。以上都是我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)所取得的發(fā)展，但我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在被定義為復(fù)蘇階段，它還存在很多的問題:

1.1 有效需求不足

作為賽馬產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國(guó)家，當(dāng)前我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的最突出的問題是總體不平衡下的有效需求不足。一國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從根本上講取決于該國(guó)具有消費(fèi)愿望且具有實(shí)際消費(fèi)能力的消費(fèi)者群體的大小。比如說像經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的德國(guó)有八千萬(wàn)人口，有四百萬(wàn)人在騎馬，其中有十四萬(wàn)馬主，由于有這么多人在參與騎馬這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)所以德國(guó)的賽馬產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。我國(guó)盡管人口超過13億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，我國(guó)的人均GDP只有約3 600美元，排位在世界一百位之后。賽馬這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)貴族運(yùn)動(dòng)，比起像網(wǎng)球、羽毛球這樣的體育運(yùn)動(dòng)而言花費(fèi)更高。由于我國(guó)人民普遍不是很富裕，所以支撐賽馬市場(chǎng)發(fā)展的有效需求仍是在低位徘徊。我國(guó)普及羽毛球和網(wǎng)球也花費(fèi)了很長(zhǎng)時(shí)間，要想讓越來(lái)越多的人來(lái)參與賽馬這項(xiàng)更加花錢的運(yùn)動(dòng)就需要更長(zhǎng)的時(shí)間。只有當(dāng)我國(guó)人民生活水平提升了，手中有了更多的閑散資金才能夠承擔(dān)起這樣的消費(fèi)。所以說，有效需求、不足是當(dāng)前我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)中最大問題。只有激發(fā)、調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造我國(guó)居民有效的賽馬消費(fèi)需求入手，這是矛盾的主要方面。

1.2 缺乏政策支持

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，要想開拓賽馬市場(chǎng)，大力發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)離不開賽馬彩票。我國(guó)內(nèi)地還沒有開放賽馬，官方對(duì)于賽馬彩票這個(gè)話題還是很避諱，而賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開賽馬彩票這個(gè)助推器。也只有賽馬彩票出現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家的賽馬市場(chǎng)才是健全的。1993年成立的廣州賽馬場(chǎng)，是全國(guó)第一家具博彩性的有獎(jiǎng)賽馬場(chǎng)，當(dāng)年曾輝煌一時(shí)，可謂日進(jìn)斗金，一場(chǎng)投注額可高達(dá)1 000多萬(wàn)元。2000年，國(guó)家明文禁止博彩性賽馬后，賽馬場(chǎng)徹底停業(yè)。而國(guó)家一旦禁止廣州發(fā)行賽馬彩票整個(gè)賽馬市場(chǎng)立馬冷淡下來(lái)。此后廣州市政府和賽馬場(chǎng)管理部門將"馬道"變成了"車道"，賽馬場(chǎng)改建成多功能現(xiàn)代化大型汽車交易市場(chǎng)。所以我國(guó)目前的賽馬市場(chǎng)冷淡很關(guān)鍵的是缺乏政策的支持，一旦國(guó)家開放賽馬彩票，我國(guó)賽馬市場(chǎng)的前景將十分光明。

1.3 賽馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

賽馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，其實(shí)質(zhì)是指賽馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)具有較高的聚合質(zhì)量，具體表現(xiàn)為系統(tǒng)的產(chǎn)出與市場(chǎng)需求的關(guān)系、各分支行業(yè)之間的協(xié)調(diào)、對(duì)資源的轉(zhuǎn)換效率等方面［2］。而我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)賽馬市場(chǎng)需求的變化，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)(賽馬彩票業(yè)、賽馬傳媒業(yè)等)的缺失，賽馬本體產(chǎn)業(yè)、外圍產(chǎn)業(yè)也受到極大限制。我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為:以健身娛樂和競(jìng)賽展覽表演的賽馬服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，賽馬產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)賽馬彩票業(yè)缺失，賽馬用品業(yè)發(fā)展較快且空間較大。

1.4 高素質(zhì)賽馬經(jīng)營(yíng)人才缺乏

目前我國(guó)賽馬市場(chǎng)缺乏經(jīng)營(yíng)人才主要有兩類:一類是高素質(zhì)的通才。主要指知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)較高，并具有一定賽馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)技能的賽馬人才;一類是學(xué)有所長(zhǎng)，技有專攻的專才。主要指對(duì)某一項(xiàng)目市場(chǎng)的商業(yè)化運(yùn)作有實(shí)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和技能的銷售人員隊(duì)伍。目前這兩類人才在數(shù)量和質(zhì)量方面都嚴(yán)重缺乏。究其原因，相當(dāng)程度上在于高等教育相關(guān)專業(yè)建設(shè)的滯后和社會(huì)專業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)的缺失。

2 我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展策對(duì)策

2.1 加大宣傳，改變舊觀念，重新認(rèn)識(shí)和審視賽馬產(chǎn)業(yè)

我國(guó)民眾對(duì)于賽馬產(chǎn)業(yè)特別是賽馬彩票的認(rèn)識(shí)存在相當(dāng)大的誤區(qū)，絕大多數(shù)人認(rèn)為賽馬彩票即賭博。其實(shí)賽馬彩票的性質(zhì)和特點(diǎn)與賭博有著本質(zhì)的區(qū)別，賽馬彩票是取之于民，用之于民，利國(guó)利民的一種工具。另外賽馬產(chǎn)業(yè)在國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)成為其支柱型產(chǎn)業(yè)之一，比如美國(guó)的馬產(chǎn)業(yè)是美國(guó)的十大產(chǎn)業(yè)之一，超過了好萊塢娛樂業(yè)。日本的賽馬產(chǎn)業(yè)也很發(fā)達(dá)，一年能達(dá)到三四千億人民幣的收入，政府會(huì)抽出收益的17%去反哺農(nóng)業(yè)。以上這些都是需要政府借助媒體去宣傳，讓人們意識(shí)到賽馬彩票不是賭博，賽馬產(chǎn)業(yè)對(duì)與拉動(dòng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)就業(yè)有著極大幫助。

2.2 放寬政策，對(duì)賽馬產(chǎn)業(yè)做適度傾斜

第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一點(diǎn)已經(jīng)得到我國(guó)人民的共識(shí)，賽馬產(chǎn)業(yè)也從屬于第三產(chǎn)業(yè)，國(guó)家有理由也有必要對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、投資優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)賽馬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于低迷狀態(tài)最關(guān)鍵的原因是國(guó)家不允許開放賽馬彩票，從國(guó)外賽馬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看賽馬彩票能吸引更多的人來(lái)參與和關(guān)注賽馬運(yùn)動(dòng)，使得賽馬產(chǎn)業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。我國(guó)要發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)應(yīng)該努力培育和健全發(fā)行賽馬彩票的軟硬件環(huán)境，盡早來(lái)開放賽馬彩票。同時(shí)重視賽馬產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位和發(fā)展?jié)摿Γe極培育賽馬市場(chǎng)，發(fā)展賽馬產(chǎn)業(yè)［3］。積極創(chuàng)造有利于賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，優(yōu)化賽馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布。以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，采取企業(yè)運(yùn)作方式，啟動(dòng)賽馬品牌建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到效益最大化。

2.3 健全法制，將賽馬產(chǎn)業(yè)納入法制軌道

伴隨中國(guó)體壇出現(xiàn)的眾多假球、黑哨事件，我國(guó)民眾對(duì)于中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的公信力產(chǎn)生了較多質(zhì)疑。我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)特別是賽馬彩票業(yè)要發(fā)展必須立法先行，用完善、有效的法律杜絕賽馬比賽中的舞弊做假事件，為賽馬比賽創(chuàng)造一個(gè)公平公正的競(jìng)賽環(huán)境。重點(diǎn)完善賽馬服務(wù)業(yè)方面的法制法規(guī)，如完善賽馬競(jìng)技表演、賽馬娛樂騎乘法規(guī)，制定完善賽馬產(chǎn)業(yè)中介法等政策法規(guī)，以規(guī)范市場(chǎng)行為。

2.4 加快賽馬專業(yè)人才的培養(yǎng)

為解決我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)人才缺乏的"瓶頸"問題，必須整合我國(guó)的教育資源和體育資源，實(shí)行短期培養(yǎng)和長(zhǎng)期培養(yǎng)相結(jié)合的方式，盡快培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的賽馬產(chǎn)業(yè)人才。從賽馬產(chǎn)業(yè)人才短期培養(yǎng)來(lái)看，首先可對(duì)現(xiàn)有的賽馬經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行在崗培訓(xùn)、在職進(jìn)修，讓他們學(xué)習(xí)和補(bǔ)充現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、法律知識(shí)，提高其專業(yè)水平［4］。其次，招聘那些懂經(jīng)濟(jì)、熱愛賽馬事業(yè)的各種人才，要讓這些人才接觸、了解及熟悉賽馬運(yùn)動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到賽馬產(chǎn)業(yè)之中。同時(shí)，也可以開辦賽馬產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)班、交流會(huì)以及向國(guó)外學(xué)習(xí)等形式提高其經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。從賽馬高素質(zhì)人才長(zhǎng)期培養(yǎng)來(lái)看，首先應(yīng)大力發(fā)展和完善我國(guó)高校賽馬人才培養(yǎng)體系，形成專科－本科－碩士研究生－博士研究生培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)和高學(xué)歷的復(fù)合型賽馬專業(yè)人才。其次，采取有效的政策和措施，積極從賽馬發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)高素質(zhì)賽馬人才，利用他們的先進(jìn)理念和管理方法來(lái)發(fā)展我國(guó)的賽馬產(chǎn)業(yè)從而帶動(dòng)我國(guó)本土賽馬產(chǎn)業(yè)管理人才的成長(zhǎng)。

2.5 加快賽馬用品市場(chǎng)的發(fā)展

世界上一些較發(fā)達(dá)的國(guó)家如美國(guó)、意大利由于資源供給或產(chǎn)品需求條件的變化將該國(guó)的體育用品業(yè)轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)。我國(guó)憑借著豐富的勞動(dòng)力資源和完整的工業(yè)體系使得我國(guó)的體育用品業(yè)發(fā)展較快，我國(guó)已經(jīng)成為世界上體育用品生產(chǎn)商的一個(gè)可靠基地，世界上80%的體育用品都是由我國(guó)制造。從近幾屆中國(guó)國(guó)際馬業(yè)馬術(shù)博覽會(huì)上的參展情況得知世界上知名馬具用品商都看好中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)備在中國(guó)進(jìn)行銷售，甚至很多馬具制造商已經(jīng)將工廠搬遷至中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)銷售。我們應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，扶持我國(guó)賽馬民族品牌，加大賽馬用品企業(yè)的研究與開發(fā)力度，不斷提高我國(guó)賽馬用品的科技含量，增強(qiáng)我國(guó)賽馬用品業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力度，以此來(lái)大力發(fā)展我國(guó)的賽馬用品業(yè)。

［1］李要南.武漢市賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與構(gòu)想［J］.三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2011，33(4):83 －86.

［2］叢湖平.體育經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［3］謝秋林，顏 慧.廣州市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究［J］.軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，26(1):14 －16.

［4］李 麗，陳 平，楊小龍.江西省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策的研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，23(3):29 －35.

A Study on the Development of Horse Racing Industry in Our Country

ZHANG Hanhua，SUN Zhuo，ZHOU Guanghai

The authors analyzed the present situation about horse racing industry of China，and some countermeasures to develop horse racing industry in our country have been put forward:increase the propaganda，change the old concept，realize the new horse racing industry;widen the policy，tilt moderately for horse racing industry;perfect the low，bring the horse racing industry into the track of legal system;speed up the process about horse racing professional personnel;speed up the development of racing equipment.

horse racing industry;developing strategy

G882.1

A

1003-983X(2012)01-0020-02

2011-11-02

張漢華(1960－)，男，講師，研究方向:體育教學(xué)與管理.

武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院，湖北武漢430056

Wuhan Commercial Service College，Wuhan Hubei，430056