2012年5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,并研究確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施,決定安排財政補(bǔ)貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器,推廣期限暫定一年。
本次節(jié)能補(bǔ)貼對能效標(biāo)準(zhǔn)要求較高。國務(wù)院常務(wù)會議明確嚴(yán)格能評制度,新上項(xiàng)目采用風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、空調(diào)、照明器具等要達(dá)到國家1級能效標(biāo)準(zhǔn),將產(chǎn)品能效指標(biāo)列入設(shè)備招標(biāo)文件和采購合同。同時,政府部門還將加快制訂、修訂重點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。而在監(jiān)管措施方面,國務(wù)院亦明確對存在騙補(bǔ)行為的推廣企業(yè)和銷售企業(yè),取消其推廣資格,加倍扣減相應(yīng)補(bǔ)貼資金,追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任,依法打擊能效虛標(biāo)行為。
2008年,全球爆發(fā)金融危機(jī)。為拉動內(nèi)需,國家相繼出臺家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民三大政策。家電業(yè)自2009年起連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)高速增長。不過,隨著三大政策相繼退出,加上全球經(jīng)濟(jì)不景氣等原因,家電業(yè)2012年跌入“寒冬”。
以家電下鄉(xiāng)為例,政策執(zhí)行期統(tǒng)一暫定為四年,山東、青島等四個省市地區(qū)執(zhí)行至2011年11月底結(jié)束;內(nèi)蒙古、遼寧等十省區(qū)市執(zhí)行到2012年11月底;其余12個省區(qū)市從2009年2月開始,執(zhí)行到2013年1月底。而以舊換新則從2009年6月開始,至2011年12月31日全部結(jié)束。此外,國家還推行過空調(diào)節(jié)能惠民政策,對于銷售一級或二級能效的空調(diào)企業(yè),給予每臺300~850元的補(bǔ)貼。
對于家電業(yè)而言,節(jié)能推廣政策的實(shí)施,將有助于行業(yè)走出當(dāng)前的困境。
長虹空調(diào)中國營銷公司總經(jīng)理?xiàng)钴姳硎?,雖然補(bǔ)貼細(xì)則尚未出臺,但這無疑將給家電市場帶來強(qiáng)力拉動。國家針對五大家電補(bǔ)貼265億元,一是因?yàn)楣?jié)能減排任重道遠(yuǎn),二是為了拉動內(nèi)需。從目前的信息來看,新政策涉及面更廣,對內(nèi)需的拉動將比前幾次都大。而美的制冷集團(tuán)相關(guān)人士表示,此次節(jié)能補(bǔ)貼有望拉動節(jié)能家電產(chǎn)品的市場需求,引導(dǎo)家電企業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品升級導(dǎo)向和消費(fèi)者的節(jié)能消費(fèi)意識,促進(jìn)整個家電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和全社會節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,細(xì)則有望在本月底或下月初出臺。