崔繼彪

(四川省漢源縣水務(wù)局，四川漢源，625300)

1 概述

漢源縣屬川西南山區(qū)，雅安市最大的農(nóng)業(yè)縣，位于長江中上游雅安市南部的大渡河中游兩岸，邛崍山脈末端與涼山之間的攀西邊緣地帶，地處橫斷山脈北段東緣，是大相嶺以南，小相嶺、大涼山以北的大渡河河谷地區(qū)。漢源縣地勢(shì)向東南傾斜，周圍高中間低，四周山巒起伏，高山內(nèi)側(cè)地勢(shì)向大渡河、流沙河傾斜深陷，依次分布著中山、低山和河谷平壩。該縣屬北溫帶與季風(fēng)帶之間的亞熱帶氣候，雨量偏少而不均勻，冬暖夏熱，四季分明，垂直變化十分顯著，一年四季干旱、暴雨、冰雹、大風(fēng)、低溫皆有發(fā)生。

漢源縣水資源時(shí)空分布不均，可利用程度較低。目前縣境內(nèi)水資源開發(fā)利用程度不高，可開發(fā)利用空間較大，已建成的水資源管理監(jiān)控中心的監(jiān)控范圍和信息數(shù)據(jù)采集有限，決策依據(jù)不足。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主因在于水資源的不均衡分布，生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水矛盾突出，因水造成的山洪泥石流災(zāi)害和水事糾紛時(shí)常發(fā)生，管理工作艱巨。加快水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，具有積極的戰(zhàn)略意義，可為水資源的科學(xué)管理、合理開發(fā)、有序利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，為管理層提供了實(shí)時(shí)決策依據(jù)，可實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸和資源共享，進(jìn)一步章顯水資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

2010年12月，漢源縣已建成水資源管理監(jiān)控中心1個(gè)，控制斷面監(jiān)測點(diǎn)1個(gè)，社會(huì)用水戶監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，水電站監(jiān)控點(diǎn)5個(gè)，水源地監(jiān)測點(diǎn)1個(gè)。水資源管理監(jiān)控中心現(xiàn)有的監(jiān)管設(shè)備，只覆蓋了全縣5%左右的水資源區(qū)域。

2.2 水資源狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀

漢源縣境內(nèi)河流屬長江流域岷江水系，岷江的主要支流大渡河橫穿漢源縣境，因全縣地勢(shì)南北較高，兩岸河谷向大渡河對(duì)稱傾斜，組成樹枝狀水系網(wǎng)。全縣1847條大小河溝匯入大渡河出境，流域面積大于50km2的河流有15條。其中，流域面積大于1000km2的兩條 (大渡河、大渡河一級(jí)支流流沙河)，其余皆為大渡河的一、二、三級(jí)支流，流域面積在50km2～320km2之間。

漢源縣是一個(gè)水資源貧乏的地區(qū)，水資源總量約為16.71億m3，可利用量6.1億m3。2003年漢源縣城鎮(zhèn)生活取水0.023億m3，農(nóng)業(yè)取水2.69億m3，工業(yè)取水0.456億m3;污水入河排放總量349.6萬 t。其中，工業(yè)廢水排放量約177.6萬t，生活污水排放量約172萬t。人均可利用水資源量約1740m3，是世界人均占有量的1/6。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快和人民生活水平的不斷提高，水資源短缺、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、水環(huán)境惡化等問題日趨嚴(yán)重，已成為漢源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。

漢源縣一方面水資源短缺，另一方面卻存在水浪費(fèi)和利用率不高的問題。根據(jù)水資源狀況、供水工程狀況、不同發(fā)展階段水資源供需平衡情況，經(jīng)科學(xué)分析，對(duì)該縣水資源的綜合評(píng)價(jià)如下:①水資源的時(shí)空分布不均，可利用程度較低;②境內(nèi)水資源開發(fā)利用程度不高，水資源可開發(fā)利用空間較大;③漢源縣可供水資源總量和現(xiàn)有各類水利設(shè)施供水能力，基本滿足不同發(fā)展階段的生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水需求。

并存在以下主要問題:①公眾保護(hù)水資源意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分認(rèn)識(shí)到水資源是國家寶貴財(cái)富，節(jié)水意思差、浪費(fèi)大;②缺乏統(tǒng)一管理、分配、調(diào)度等綜合利用措施。在水資源開發(fā)上，各自為政，各行其事;③對(duì)水源地的保護(hù)重視不夠，水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重;④保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的水量沒有受到重視。

2.3 水務(wù)信息化現(xiàn)狀

2.3.1 現(xiàn)有水務(wù)信息骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍窄，縣防汛抗旱指揮部只有防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，主要靠人工監(jiān)測和固定電話、手機(jī)等通訊工具報(bào)送情況、下達(dá)指令。

2.3.2 當(dāng)?shù)毓餐ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信有線、無線覆蓋范圍包括全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社，其帶寬滿足GPRS數(shù)據(jù)流暢傳輸;中國電信天翼3GEVDO無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍包括全縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要公路(2010年底)，其速率滿足視頻數(shù)據(jù)流暢傳輸要求。在水資源管理機(jī)構(gòu)中僅水務(wù)局內(nèi)部建成局域網(wǎng)。

2.3.3 在可供利用的水資源數(shù)據(jù)資源中，尚未建設(shè)水資源數(shù)據(jù)庫。

2.3.4 軟件開發(fā)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，建有漢源縣水資源管理監(jiān)控中心。

漢源縣水務(wù)局目前對(duì)各類水資源信息采取人工管理為主，電腦輔助存儲(chǔ)的形式，管理方式較為落后，不能滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)需求，亟待改進(jìn)。

3 建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是水務(wù)管理發(fā)展的方向。漢源縣水資源管理監(jiān)控中心可在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展有線傳輸系統(tǒng)和無線傳輸系統(tǒng)，并根據(jù)中心設(shè)備正常運(yùn)行要求，增加改進(jìn)信息采集處理系統(tǒng)、通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，擴(kuò)大系統(tǒng)監(jiān)控、監(jiān)測范圍，繼續(xù)通過電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門，將系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)與縣、市、省互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.1 建設(shè)內(nèi)容

漢源縣水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)可包括以下內(nèi)容:

3.1.1 漢源縣水務(wù)水資源管理監(jiān)控中心。對(duì)已建成漢源縣水資源管理監(jiān)控中心繼續(xù)擴(kuò)建，并根據(jù)中心設(shè)備正常運(yùn)行要求，增加信息采集處理系統(tǒng)、通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。

3.1.2 水源地監(jiān)測點(diǎn) (永定橋水庫、新縣城備用水源)。建立在線監(jiān)測站管理房，實(shí)時(shí)監(jiān)測水質(zhì)、水位，及時(shí)向監(jiān)控中心無線傳輸。

3.1.3 社會(huì)用水戶監(jiān)測點(diǎn) (已建成明渠測流10個(gè)、企業(yè)用水戶5個(gè))。根據(jù)企業(yè)用水規(guī)模設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測流速流量，可根據(jù)數(shù)據(jù)推算取水總量，將所得數(shù)據(jù)定期定時(shí)無線傳輸監(jiān)控中心。

3.1.4 山洪預(yù)警、河道管理、漁業(yè)漁政監(jiān)控點(diǎn) (已建成山洪預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)8處)。根據(jù)水系分布情況，在各主、支流口和有條件的地段設(shè)置山洪預(yù)警、河道管理、漁業(yè)漁政監(jiān)控點(diǎn)，中心監(jiān)控管理人員可在線及時(shí)了解山洪發(fā)生、河道非法采沙、非法捕撈等。

3.1.5 滑坡、泥石流、山崩、地陷監(jiān)控點(diǎn)。特殊的地質(zhì)、地貌和氣候，是造成山洪、滑坡、泥石流、山崩、地陷災(zāi)害的主要原因，多發(fā)生在大渡河、流沙河流域，應(yīng)設(shè)點(diǎn)監(jiān)控。

3.1.6 渠系取水口監(jiān)控點(diǎn) (已安裝監(jiān)控點(diǎn)3處)。漢源縣是農(nóng)業(yè)大縣，渠系是農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)命脈，可對(duì)我縣現(xiàn)有千畝以上渠道安裝監(jiān)控裝置，及時(shí)掌握取水口建筑設(shè)施運(yùn)行和取水量情況。

3.1.7 水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)控點(diǎn) (已建成監(jiān)控點(diǎn)2處)。監(jiān)控電站閘前閘后有無下泄生態(tài)流量，及時(shí)調(diào)度，確保水生物的繁衍生存。

3.1.8 入河排污口監(jiān)控點(diǎn)。漢源縣礦產(chǎn)物產(chǎn)豐富，礦業(yè)洗選及食品加工企業(yè)眾多，污水偷排問題突出，安裝監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施可及時(shí)打擊企業(yè)違法排污。

3.1.9 水務(wù)信息局域網(wǎng)。利用有線網(wǎng)絡(luò)將本縣下屬水務(wù)水保站聯(lián)入局域網(wǎng)，建立互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)水務(wù)情況，傳遞政策法規(guī)，達(dá)到資源信息共享。

3.2 完成目標(biāo)

具體可分為三個(gè)階段建設(shè):第一階段，監(jiān)測、監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)首先覆蓋流沙河流域，增加、改進(jìn)漢源縣水資源管理監(jiān)控中心;第二階段，沿漢源湖兩岸根據(jù)需要安裝設(shè)置監(jiān)測、監(jiān)控點(diǎn)若干個(gè);第三階段，以大渡河主要二級(jí)支流及流沙河主要一級(jí)支流為范圍安裝設(shè)置監(jiān)測、監(jiān)控點(diǎn)。

4 成效分析

漢源縣建成的水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)，已顯現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)決策的效果。三期建設(shè)的實(shí)施，可以覆蓋全縣80%以上的水資源區(qū)域，在中心機(jī)房就能宏觀掌控全縣水資源分布、工農(nóng)業(yè)及生活用水、生態(tài)環(huán)境、山洪泥石流、水源地水質(zhì)及排污口以及河道采砂和漁業(yè)漁政等情況，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分顯著。如:2011年3月4日，萬里鄉(xiāng)沙坪村伏龍堰 (集灌溉發(fā)電一體)取水口監(jiān)控點(diǎn)，中心監(jiān)控人員從在線視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)，取水口水量劇減，水質(zhì)渾濁并加雜殘枝敗葉，極不正常，立即調(diào)整探頭角度至河道上游方拉近距離，畫面中河道呈現(xiàn)大方量堆積物。決策管理層現(xiàn)場會(huì)商，依據(jù)圖片資料判斷為山體滑坡堵塞河道形成堰塞湖，當(dāng)即通知該鄉(xiāng)應(yīng)急小組協(xié)助下游人員迅速撤離，及時(shí)組織機(jī)械設(shè)備和搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過三個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，終于打通河道化險(xiǎn)為夷，成功避免一場沖毀渠系設(shè)施、水毀百畝良田、危及人員生命的災(zāi)害事故發(fā)生。

流沙河流域是山洪和泥石流災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)，又是漢源縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地和水資源重點(diǎn)功能區(qū)，流經(jīng)地區(qū)的耕地占全縣面積的68%，水田占全縣73%，糧食總產(chǎn)量占全縣71%;流沙河還是水力發(fā)電的主要水系，砂石材料主供區(qū)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的搖籃。在第一階段建設(shè)監(jiān)測、監(jiān)控點(diǎn)覆蓋流沙河流域，效益顯著。

第二階段在漢源湖兩岸水功能主要區(qū)，包括瀑布溝電站形成的84km2湖面，設(shè)置監(jiān)測、監(jiān)控點(diǎn)，可及時(shí)掌握漁業(yè)生產(chǎn)、漁政執(zhí)法、生態(tài)流量下泄、水質(zhì)監(jiān)測、排污監(jiān)控等情況。

第三階段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控的水系遍布全縣，水電站星羅棋布，是我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地和水資源重點(diǎn)功能區(qū)。需要設(shè)置監(jiān)控滑坡、泥石流、山崩、地陷監(jiān)控點(diǎn)，山洪預(yù)警、河道管理、漁業(yè)漁政監(jiān)控點(diǎn)，水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)測點(diǎn)，社會(huì)用水戶監(jiān)測點(diǎn)，入河排污口監(jiān)控點(diǎn)，水資源在線監(jiān)測點(diǎn)，渠系取水口監(jiān)控點(diǎn)等。

以上建設(shè)，可覆蓋監(jiān)控全縣90%以上的生產(chǎn)生活用水、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水及社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水。

5 結(jié)語

通過對(duì)現(xiàn)有水資源管理系統(tǒng)的進(jìn)一步深入研究，水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行體現(xiàn)出極大的優(yōu)越性，能及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀反映出遠(yuǎn)距離發(fā)生的情況;采集的視頻和信息數(shù)據(jù)經(jīng)有線網(wǎng)絡(luò)和無線傳輸?shù)街行臋C(jī)房進(jìn)行分析整理后直至領(lǐng)導(dǎo)決策層，在很大程度上減少了人力、物力、財(cái)力，提高了漢源縣水資源綜合管理能力。水資源管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，使全縣水資源管理監(jiān)控范圍增大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著，有著深遠(yuǎn)的意義和社會(huì)公益性，它將成為漢源縣水務(wù)管理邁向高科技的發(fā)展方向。

漢源縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更需要建設(shè)科技含量極高、遠(yuǎn)程監(jiān)控精準(zhǔn)、信息處理很快、決策支持準(zhǔn)確的水資源管理監(jiān)控體系，以對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的快速增長和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的推進(jìn)作用。