作者:王帆 外交學(xué)院教授
安理會發(fā)表主席聲明,對朝鮮發(fā)射衛(wèi)星進(jìn)行嚴(yán)厲譴責(zé)。表面看來,衛(wèi)星發(fā)射失敗的朝鮮似乎“賠了夫人又折兵”,但果真如此嗎?
實(shí)際上,朝鮮“衛(wèi)星外交”是成功的。一個(gè)小國發(fā)射一顆衛(wèi)星攪得周邊國家和美國如此興師動眾、草木皆兵,不能不說顯示了其外交的巨大能量。朝鮮長期處于孤立封閉的狀態(tài),從心理學(xué)而言,這樣的國家會希望通過驚人之舉而引發(fā)他國關(guān)注。朝鮮越折騰,別國越重視,這是其政治心理。朝鮮一直尋求平等地位甚至核地位而不可得,自身綜合實(shí)力有限使之缺少戰(zhàn)略籌碼,于是發(fā)展起核外交、導(dǎo)彈外交、衛(wèi)星外交。打擦邊球、走鋼絲,實(shí)施邊緣政策。
朝鮮渴望和平和安全,它所采取的所有方式實(shí)質(zhì)是屬意于和平,但當(dāng)它以戰(zhàn)爭威脅的方式來換取和平時(shí)幾乎沒有人會相信朝鮮的目的是和平。這是其特殊的國家歷史命運(yùn)、民族心理、國家內(nèi)外部環(huán)境決定的。
朝鮮衛(wèi)星試射失敗是一種戰(zhàn)略欺詐的可能性是存在的,雖然對于朝鮮不是最優(yōu)解,但能令各方都無法做出過分反應(yīng)。美國可以借機(jī)部署TMD,并進(jìn)行新的金融制裁,抬高對朝施壓手段,將來即使作出讓步,也等于沒有任何實(shí)質(zhì)損失。日本也可以體面地休整一下。而且,朝鮮繼續(xù)給人們留下懸疑:人們無法知曉其衛(wèi)星技術(shù)能力和導(dǎo)彈能力的真相,這為它繼續(xù)展開試射或以試射為條件進(jìn)行談判留足政策選擇空間。
朝鮮會否繼續(xù)試射或進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)?一般認(rèn)為朝鮮從來都是一意孤行,其實(shí)它也期待一個(gè)包容的結(jié)果。它如果不希望別國理解,也不會請那么多國家來參觀。雖然它以違規(guī)的方式期待他國的善意不合常理,但又確是考驗(yàn)其他國家政治智慧的時(shí)機(jī)。
為減緩當(dāng)前困境,可以建議朝鮮請中國或美國代為發(fā)射衛(wèi)星,衛(wèi)星發(fā)射價(jià)格方面可以適當(dāng)優(yōu)惠。從長遠(yuǎn)看,應(yīng)鼓勵(lì)它更多參加?xùn)|北亞的經(jīng)濟(jì)共建和安全共建,逐漸融入地區(qū)合作進(jìn)程?!ㄗ髡呤峭饨粚W(xué)院教授)