●本報赴菲律賓特派記者于景浩
●本報駐美國、日本、法國記者蕭達(dá)李珍楊明
●本報特約記者汪析柳直
“他們攻克不了黃巖島。我們不會允許。”菲律賓管轄黃巖島的一名地區(qū)武裝司令24日用這樣不著邊際的話,給中菲海上對峙制造噱頭。黃巖島“連續(xù)劇”已經(jīng)進(jìn)入第15天。中國駐菲使館23日發(fā)表聲明說,中國兩艘執(zhí)法船駛離黃巖島,只留下一艘海監(jiān)船在那里執(zhí)行任務(wù),證明中國不是想讓緊張升級,而是想緩和局勢。但菲律賓媒體和官員看起來并不接受中國的善意。24日,從總統(tǒng)阿基諾三世到菲外交部,從菲律賓共產(chǎn)黨到菲參議院,反而聯(lián)手對中國打起“組合拳”,決定把問題提交到國際海洋法法庭,要求中國“緊急剎車”停止欺凌,甚至傳出眾議院領(lǐng)導(dǎo)人要求禁止中國產(chǎn)品或征收重稅的消息。25日,菲律賓與美國20多年來規(guī)模最大的聯(lián)合軍演將進(jìn)入高潮,所謂的“兩棲登陸演練”被很多人認(rèn)為劍指中國。菲律賓民間與官方不同,很多人在呼吁盡快和平地結(jié)束這場對峙,但看上去還沒有人找到化解危機(jī)的鑰匙,南海對峙今后很可能趨向常態(tài)化。
菲律賓司令刺激中國
“菲律賓軍方最強(qiáng)有力的講話之一。”《菲律賓星報》把這頂高帽送給了菲武裝部隊北呂宋地區(qū)司令部司令阿爾坎塔拉。菲《每日問詢者報》說,阿爾坎塔拉在24日的記者會上宣稱“我們不會讓中國攻克黃巖島”,他將當(dāng)前菲中在黃巖島的對峙形勢描述為“穩(wěn)定”,“沒有麻煩的意外”。他表示,“我們的海軍一直處在待命狀態(tài),準(zhǔn)備提供幫助”。阿爾坎塔拉還說,菲律賓軍方可能缺乏硬件,但菲律賓士兵以擁有與強(qiáng)敵斗爭的“勇敢的心”而聞名。
就在23日下午,中國駐菲使館發(fā)言人張華說,漁政310船和另一艘海監(jiān)船已經(jīng)離開黃巖島。“中國準(zhǔn)備通過友好的外交協(xié)商解決這次事件。”
中國使館用英文給菲律賓媒體和西方駐菲記者發(fā)了郵件,但24日,菲律賓媒體對中國撤出船只反應(yīng)消極。“中國從有爭議的黃巖島撤出兩艘艦船,這是它努力結(jié)束對峙的進(jìn)步跡象嗎?”菲律賓rappler新聞網(wǎng)站分析說,菲律賓表示懷疑,這不是中國第一次撤船。《星報》當(dāng)天頭版刊登的文章標(biāo)題竟是“中國炮艦巡邏黃巖島”?!睹咳諉栐冋邎蟆?4日報道說,阿爾坎塔拉稱中國大使館“沒有講出真相”,7艘中國船只仍留在黃巖島地區(qū)。310號停在黃巖島東南8海里之外,海監(jiān)71號執(zhí)法船停在黃巖島東南12海里處,另外還有5艘小漁船。
24日,菲律賓外交部宣稱確定正式邀請中國到國際海洋法法庭打官司,一周內(nèi)向中國發(fā)出信息,菲律賓參議院主席稱支持這一行動。菲總統(tǒng)阿基諾三世當(dāng)天警告東南亞鄰國應(yīng)該擔(dān)憂北京對南中國海“日漸增長的侵略性”,他稱,當(dāng)前菲律賓的“武器”就是讓全世界知道(別人)對我們做了什么。菲律賓共產(chǎn)黨也發(fā)聲,要求中國“緊急剎車”,從菲律賓領(lǐng)土上撤走船只,停止通過威脅派遣更多準(zhǔn)軍事船只到爭議海域欺凌他國。菲律賓《每日問詢者報》24日報道說,菲律賓主權(quán)危如累卵,參議院正展示肌肉,啟動對中國入侵“西菲律賓海”的調(diào)查。參議院對外關(guān)系委員會主席拉賈達(dá)說,“我們應(yīng)該保護(hù)自己的海洋安全,這還意味著食品的持續(xù)和環(huán)境安全,我們?yōu)楸Wo(hù)它不惜任何代價”。
讓菲律賓政客更期待的是25日美菲在菲西南部巴拉望水域的兩棲登陸演習(xí)。《環(huán)球時報》記者應(yīng)菲律賓軍方邀請觀摩該演習(xí),但直到24日晚間,菲律賓方面仍不透露具體日程,只通知記者25日早晨6時30分集合,然后去演習(xí)地點(diǎn)。
加拿大《蒙特利爾公報》24日寫道,美國佬來了!美國佬來了!自去年12月奧巴馬宣布美國軍事政策焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲以來,中國就不停發(fā)出上述警報聲。如今,4500名美國軍人與2300名菲律賓軍人參加2012年“肩并肩”軍演,這是年度軍演20多年以來最大的一次。令北京懊惱的是今年軍演的規(guī)模和范圍之大。演習(xí)發(fā)生在面向中國的兩個菲律賓大島上以及中國宣稱擁有主權(quán)的海域?;鹕蠞灿偷氖?,軍演包括在巴拉望島附近演練奪取海上石油鉆塔。
路透社24日報道說,菲律賓公司在南海發(fā)現(xiàn)更多天然氣,可能加劇與中國的緊張。菲律賓菲萊克斯石油公司旗下的論壇能源公司說,禮樂灘的資源可能比已知的多。2006年的研究顯示,禮樂灘桑帕吉塔天然氣田的潛在儲量為20萬億立方英尺。菲能源部長何塞稱,獲知消息后,“他忍不住笑了,感到幸福”。路透社說,去年3月,中國海軍在禮樂灘威脅菲萊克斯石油公司雇用的一艘勘測船,引發(fā)緊張,論壇能源公司在該地區(qū)的活動幾乎停止,但菲軍方建議該公司繼續(xù)活動。
南海對峙常態(tài)化?
“戰(zhàn)爭不是解決方案,菲律賓沒有跟任何人打仗的裝備。
而如果中國打響第一槍,那將炸碎它的‘和平崛起’,其它幾個南中國海主權(quán)聲索國文萊、馬來西亞、越南將把中國視為恐怖的深海怪物。中國會面臨難以承受的政治經(jīng)濟(jì)代價。如果能避免戰(zhàn)爭,中國會避免。與此同時,美國也不想讓自己的東亞軍事戰(zhàn)略這么快就接受考驗——尤其是總統(tǒng)選舉期間。”印尼《雅加達(dá)環(huán)球報》24日說,“沒人想要戰(zhàn)爭,但現(xiàn)在對峙在繼續(xù),一根發(fā)癢的手指扣動扳機(jī)就會引發(fā)一場沖突”。
法國“外交官”網(wǎng)站的文章稱,許多南海問題評論員過分強(qiáng)調(diào)油氣資源爭奪的意義,事實上在南海大多數(shù)爭議海域油氣勘探和開采都因技術(shù)原因難以大規(guī)模開展,而通常被人所忽視的漁業(yè)資源糾紛將成為“影子殺手”,漁民間的沖突更隱蔽、更容易“擦槍走火”。韓國《朝鮮日報》24日引述新加坡東南亞研究所學(xué)者斯托利的話說,南中國海的對抗不可避免。季風(fēng)期過去后,漁船和調(diào)查船會大量出現(xiàn)在海上,意外事件會不斷發(fā)生。
《阿曼論壇報》認(rèn)為,菲律賓繼續(xù)一邊力圖爭取國際介入,強(qiáng)調(diào)菲律賓“主權(quán)立場”,表示要“訴諸國際海洋法法庭”,指責(zé)中國“侵略野心”和“黑客攻擊”等“挑釁行為”,一邊重申“外交解決”、“和平解決”,這些似乎都表明,目前這種不戰(zhàn)不和的對峙將常態(tài)化、長期化。日本國際問題學(xué)者田村哲昭24日對《環(huán)球時報》記者說,菲律賓政府以強(qiáng)硬的態(tài)度和高調(diào)的軍演行動等,顯示出自己能應(yīng)對任何情況,這是做買賣時常用的“很喜歡但裝著很不在意”的策略。菲律賓也同樣擔(dān)心和中國真發(fā)生戰(zhàn)爭后的局面。他認(rèn)為,態(tài)度率先緩和的一方,容易在日后的交涉中被動,損失利益,中菲對峙很可能要持續(xù)一段時間。
菲律賓官方與民間的分裂
“我們應(yīng)該盡一切辦法,與中國談判,要認(rèn)真、有信心。”菲律賓《自由報》24日刊文說,這才是“正確的觀點(diǎn)”,因為美國不會幫菲律賓,今天及在可預(yù)見的未來,美國與中國的關(guān)系,遠(yuǎn)比美國與菲律賓的關(guān)系重要。美國人買的幾乎每一件消費(fèi)品都是中國制造的。更重要的是美國欠中國錢,至少1.5萬億美元。這是中國對美國的一個強(qiáng)大籌碼。文章說,面對美軍,中國絕非弱手。
菲律賓漁業(yè)聯(lián)盟的主席和副主席24日要求阿基諾三世命令外交部取消美菲的“肩并肩”軍演。他們稱,“美軍在菲律賓的存在以及在爭議海域舉行軍演,正增加馬尼拉和北京之間的緊張。如今,在黃巖島問題上,我們被卡在炮艦外交和心理戰(zhàn)之間,我們不想爆發(fā)一場戰(zhàn)爭。”菲律賓由離職記者、藝術(shù)家等社會人員組成的“法治哨兵”組織對阿基諾三世政府處理南中國海對峙的方式表示厭惡。該組織建立者之一羅德爾說,阿基諾三世應(yīng)該命令軍方官員保持克制,不要發(fā)表火上澆油的聲明。報道說,這是指菲軍方西部司令官薩布班宣稱的“即使我們不得不拿起刀和劍,我們也會和中國人戰(zhàn)斗”。
菲律賓《每日論壇報》22日寫道,眼下,在與中國打交道問題上,菲律賓似乎被其鄰國孤立,原因在于:政府拋棄了尋求共識解決地區(qū)問題的亞洲傳統(tǒng),轉(zhuǎn)而效仿美國的警察做派。阿基諾三世現(xiàn)在采取單方面行動,將菲律賓與中國圍繞黃巖島的問題提交給聯(lián)合國。文章說,不要忘了,位于阿根廷沿海的馬島,曾引發(fā)英國與阿根廷之間不宣而戰(zhàn)。阿基諾三世更傾向于對中國施展他并不存在的力量,但躲在美國背后嘲笑中國,純屬魯莽的冒險。
《馬尼拉公報》23日回顧歷史寫道,每一次權(quán)力平衡翻轉(zhuǎn),每一次勢力范圍生變,最終都令菲律賓以鮮血和金錢埋單。18世紀(jì)西班牙與英國7年戰(zhàn)爭時期,菲律賓遭到英國人的入侵。19世紀(jì)末,美國成為一個新興帝國,強(qiáng)大到可能越過整個太平洋以區(qū)區(qū)數(shù)百萬美元買下菲律賓,當(dāng)時的菲律賓政府卻仍與西班牙站在一起。在20世紀(jì),菲律賓被拖入一場全球戰(zhàn)爭,至今尚未完全恢復(fù)元?dú)?。接著,因?ldquo;特殊關(guān)系”,美國騙菲律賓卷入朝鮮半島和越南戰(zhàn)爭。文章警告,菲律賓現(xiàn)在一定要避免再次陷入代理戰(zhàn)爭。