靖力

【√】前有外交部的發(fā)言，后有媒體的助瀾，“魯文漁”號事件當(dāng)事人缺乏法律援助的無奈境遇可能會有轉(zhuǎn)機

4月23日，《方圓》記者在北京語言大學(xué)校門外見到了“魯文漁”號船長程大偉的堂弟程大力，前一天，他剛剛接待了來自遼寧葫蘆島的堂兄程文敬與表叔劉春海一行人，顯得有些疲憊。

4月19日，韓國仁川地方法院對此案進行宣判，程大偉被判三十年有期徒刑，并罰款2000萬韓元（合人民幣11萬元）。同日，中國外交部發(fā)言人表示，中方不接受韓方單方面適用 “專屬經(jīng)濟區(qū)法”對中國漁民作出判決。程大力告訴記者，堂兄一行人是受了外交部發(fā)言的鼓舞，來到北京尋求援助的。他們在五道口附近的公園里組織了一次記者采訪，到場的媒體有十余家。

說到這里，程大力流露出一些欣喜的神情。此案發(fā)生以來，程大偉等9名中國漁民一直缺少實際的法律援助，他認(rèn)為，前有外交部的發(fā)言，后有媒體的助瀾，“魯文漁”號事件當(dāng)事人缺乏法律援助的無奈境遇可能會有轉(zhuǎn)機。

也許另一個案件值得讓程大力等人借鑒，那就是今年1月發(fā)生在黃海的中國漁民被韓海警打傷案（下文簡稱“浙臺漁運”號事件），該案目前已進入韓國的司法程序，涉案的中國漁民得到了國內(nèi)9名律師組成的律師團的援助。

記者近日走訪了兩次事件的當(dāng)事人，以及援助“浙臺漁運”號事件的律師團。當(dāng)事人的遭遇和律師團的獻策也許可以提供給我們一種方式，告訴我們怎樣在國外參與訴訟，當(dāng)中國人在海外成為被告人，要著重注意哪些權(quán)利的保護，以及怎樣在跨國訴訟中維護自己的合法權(quán)利。

“魯文漁”號沖突：缺失的法律援助

“魯文漁”號沖突事件事發(fā)至今已經(jīng)5個月，程大偉等9名中國公民一直處于韓國警方的控制下，近況不詳。程大偉寥寥數(shù)次因庭審出現(xiàn)在公眾面前，也是戴著帽子和口罩，低垂著頭。程大偉在接受調(diào)查時多次辯解“沒有殺人”，這讓人不得不感到憂慮：中國公民程大偉在韓國被訴是否受到了不公正的待遇？他如果真的沒有殺人，面對韓國檢方所指控的殺人罪，有沒有人來為他辯護？

4月18日，也就是該案判決的前一天，記者聯(lián)系上程大偉的妻子高麗杰。她情緒十分低落，對記者表示“現(xiàn)在說什么都沒用了”。

雖然身為近親屬，高麗杰卻稱并不了解程大偉與其他船員在韓國的生活狀況，沒有電話，也沒有信件來往，幾乎所有的消息都依賴于網(wǎng)絡(luò)獲得。今年2月，高麗杰曾赴韓國待了半個月，其間見到過丈夫兩次，她作為旁聽人員在韓方的法庭上出席，與丈夫隔座相望，連說句話的機會都沒有。

韓方組織的這兩次開庭調(diào)查，一次在1月30日，一次在2月14日，兩次調(diào)查均沒有實際進展。韓方在庭上多次詢問程大偉是否是故意殺害韓國海警，程大偉均以否認(rèn)。開庭整個過程都是用韓語進行的，程大偉不會韓文，只通過韓方帶來的一名翻譯人員回答了寥寥數(shù)個問題。高麗杰在異鄉(xiāng)聽到丈夫無力的辯解，心很疼，但殘酷的是自己一點忙都幫不上。

目前，中國沒有為海外被訴的公民提供法律援助的具體規(guī)定，一時間駐韓大使館工作人員也難以物色到懂韓國法律的中國律師。她可以自己請韓國律師，但費用可能很高。她感到官方出面為程大偉維權(quán)也許困難重重。這使得她放棄了從外交途徑尋求幫助丈夫解困。。

高麗杰回國以后，程大偉對于他的家人來說就像只斷了線的風(fēng)箏，音訊全無。3月左右，高麗杰等家人通過網(wǎng)絡(luò)獲悉程大偉可能被判死刑。這對于她們來說是又一個晴天霹靂。由于不放心韓國方面指定的法律援助辯護律師，本來就決心不惜代價也要丈夫安全回來的高麗杰，變賣了船與房，花了66萬元人民幣（只是一審的律師代理費用）托朋友請了一位較好水平的韓國律師為丈夫作最后的辯護。其他涉案船員則多由韓國方面指定的律師辯護。

讓人寒心的是，高麗杰以及其余8名船員的親屬，在國內(nèi)進行法律咨詢和自行取證過程中，還受到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的刻意回避和阻撓。

據(jù)她回憶，程大偉的案件曾需要一個經(jīng)過公證的材料，當(dāng)她拿著制好的材料去找當(dāng)?shù)毓C處公證時，當(dāng)?shù)毓C處先是推諉，推諉不過又以事情重大要請示上級部門為由拖延不辦。其余8名船員的親屬大多窮困，請不起律師，只好找鄉(xiāng)政府、縣政府咨詢此事，誰料這些部門全部關(guān)門謝客，避之大吉。

“浙臺漁運”號受援始末

跟程大偉等人比起來，“浙臺漁運”號事件的當(dāng)事人則幸運許多，他們是近年來與韓國海警的爭端中首次得到國內(nèi)律師援助的中國漁民。

涉案漁船“浙臺漁運32066”的船東顏可青在接受記者采訪時，表示自己一定要贏下這場官司：“這么一起嚴(yán)重的韓國海警暴力執(zhí)法的案件，13名中國漁民被打傷，韓國方面竟稱是中國漁民違反漁業(yè)協(xié)定并且暴力抗拒執(zhí)法。這個官司一定要贏下來。”

顏可青是一個“仗義而有激情的”人，認(rèn)識他的船員都這么介紹。他在臺州的漁業(yè)生意做得很紅火，擁有好幾條裝備優(yōu)良的漁船，在當(dāng)?shù)貪O民中的威望很高。近年來遇到好幾次與韓國海警的糾紛，他都老老實實交罰款破財免災(zāi)。可是這一次，看到自己的船員被無故打傷，顏可青覺得“實在太過分了”。為這件事，他奔走于中韓之間，花了不少錢。對此，他說：“不是錢的問題，一定要出口氣，捍衛(wèi)尊嚴(yán)！”

與此同時，這起臺州中國漁民被傷事件引起了北京邦盛律師事務(wù)所合伙人劉明俊的關(guān)注。邦盛律所專門設(shè)有中韓法律事務(wù)部，在中韓之間的法律服務(wù)領(lǐng)域擁有一定人脈和知名度。劉明俊當(dāng)時萌生了為這些無助的漁民提供法律援助的想法，跟所里的律師一商量，得到一致支持。

于是，劉明俊等人與顏可青等人取得聯(lián)系，雙方一拍即合，確立了正式委托關(guān)系。邦盛律所主任羅文志等9名律師成立了律師團，并通過中韓法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人盧載瀅與韓國方面的合作律師取得聯(lián)系，確認(rèn)了在韓的訴訟代理人金明燮、金貞恩，至此，“浙臺漁運”事件的赴韓法援橋梁搭建就緒。同時，邦盛律所還將援助情況通報給了北京市海淀區(qū)司法局，得到了副局長謝偉的支持。

3月6日，應(yīng)韓方的要求，律師陳海鵬和白曉明前往浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)為此案取證。當(dāng)時王小富等人的傷病已經(jīng)恢復(fù)得差不多了，有一些傷勢較輕的船員因為生計所迫，又到其他地方打工去了。

陳海鵬二人到達以后，為仍在當(dāng)?shù)氐?名被打船員做了詢問筆錄并辦理了書面授權(quán)手續(xù)，此后與船員一起到“浙臺漁運32066”號漁船進行現(xiàn)場查驗。

8名船員并不都是臺州人，而是來自沿海各地?！爱?dāng)時這8名船員的口音曾讓他哭笑不得，江浙一帶口音紛繁復(fù)雜而無跡可尋，我又是遼寧人，聽起來太費勁了。不僅如此，有些船員頭部受傷，說起話來語無倫次，一句話里有時候‘信息量極大，在這樣的情況下，僅是做訊問筆錄，就整整花了一周?！?陳海鵬告訴《方圓》記者。

在此過程中，他們在溫嶺市公證處同樣遇到了高麗杰曾遇到的問題：公證處不敢公證。所幸之前律師團與北京市海淀區(qū)司法局取得了溝通，在他們和臺州海洋與漁業(yè)局的幫助下，公證保全最終得以進行。此外，陳海鵬等人還與浙江省外事辦聯(lián)系，辦理了相關(guān)的證據(jù)翻譯和認(rèn)證事宜。

劉明俊表示，因為這種跨國訴訟的援助在國內(nèi)可以借鑒的經(jīng)驗較少，律師團也進行得比較謹(jǐn)慎，困難和阻礙都不少，但總的來說法律援助得到了當(dāng)事人和相關(guān)單位的全力配合。

韓國的略式命令

4月5日，收到了中方取證材料的韓國濟州島地方法院向“浙臺漁運”號事件的當(dāng)事人下達了略式命令，指控王小富等人涉嫌妨礙公務(wù)執(zhí)行罪，處以罰金8000萬韓元（折合人民幣44萬元）。

“韓國的訴訟程序和中國不同之處，在于韓國實行三審終審制，在三審之前，還有一個略式命令程序，王小富等人收到的略式命令就來自于略式命令程序。” 曾在韓國研讀韓國刑事法的博士侯春平向記者詳細(xì)介紹了有關(guān)韓國訴訟程序。

所謂略式命令程序，是韓國刑事訴訟法中的一項特別程序。韓國刑訴法規(guī)定：對于罪行較輕的案件，如果嫌疑人同意的話，檢察官可以簡略的方法向法院提起公訴。法官只根據(jù)檢察官提出的證據(jù)材料進行審查，審查結(jié)果形成略式命令。

根據(jù)韓國刑事訴訟法第四百五十三條，略式命令經(jīng)法官同意簽發(fā)后，對略式命令不服的被告人可以“在送達后的7日內(nèi)，以書狀向簽發(fā)處罰令的法院提出正式審判的請求，并可在第一審判決前撤回。依據(jù)正式審判的請求作出判決時，略式命令喪失其效力”。

被告人提出正式審判請求以后才進入正式一審階段。一般而言，正式審判申請至判決下來大約需要三到四周時間，若不服正式審判判決的話，可以自作出判決之日起7日內(nèi)向上級法院提起上訴，大致二到四周作出判決。若不服二審判決，還可以在20日之內(nèi)向大法院提起上訴，大約一個月后作出判決，第三審不公開審理而以書面審查?？梢灶A(yù)見，在韓國進行刑事訴訟，將是一場漫長的博弈與戰(zhàn)斗。

4月16日，在收到略式命令后，“浙臺漁運”號事件的律師團已經(jīng)向濟州島地方法院提起了正式審判的請求。開庭時間韓方尚未確定。

陳海鵬表示，除了要將這個官司打贏以外，他們還準(zhǔn)備向韓國提起國家賠償訴訟。韓海警在打傷中國船員之后，沒有為他們支付任何治療費用，全是船東顏可青支付的，花費在10萬元人民幣，這部分錢他們打算要回來?！安⑶?，按照韓國的國家賠償法，受害人還可以申請精神損失賠償，而且賠償金額還挺高，如果能成功索賠，也是補償船員們的一個方式。” 陳海鵬告訴記者。

與此同時，4月28日，程大力告訴《方圓》記者，程大偉已經(jīng)在韓國提起了上訴，二審將在韓國首爾高等法院進行。目前，開庭時間待定。

【√】新聞回放：“魯文漁”號與“浙臺漁運”號事件

對于中韓兩國而言，黃海海域一直是頗不平靜的一片海域。因為歷史遺留下來的劃界不明的問題，使得雙方的漁民和海警在此區(qū)域?qū)移鸺m紛。2001年，《中韓漁業(yè)協(xié)定》公開實施以來，雖暫時劃定了雙方的行止界限，但漁民越界捕魚仍然屢禁不止。

過去半年內(nèi)就發(fā)生了兩起中國漁民與韓國海警的沖突事件——“魯文漁”號事件和“浙臺漁運”號事件。前一事件中，韓國1名海警不幸身亡；后一事件中，中國13名漁民遭到了嚴(yán)重身體傷害。

“魯文漁”號事件發(fā)生在2011年12月12日。當(dāng)日凌晨1點左右，中國漁船船長程大偉駕駛的“魯文漁”號駛進了中韓交界的爭議海域進行捕魚作業(yè)。6點，聞訊趕到的韓國警衛(wèi)艦艇與之發(fā)生了激烈的沖突。韓方海警黃石基、李清浩等人試圖登上“魯文漁”號制服中國漁民，一片混亂中李清浩不幸腹部被刺傷，在返回韓國救治的過程中身亡。

事發(fā)后，韓方帶走了程大偉以及涉案的其他8名船員，一同被帶走的還有涉案的另一艘船“遼葫漁”號。韓方經(jīng)過初步調(diào)查，認(rèn)定程大偉導(dǎo)致了李清浩的死亡。經(jīng)過一系列開庭審理，韓國仁川檢察院于4月3日向當(dāng)?shù)胤ㄔ赫教崞鹪V訟，要求以妨害特殊公務(wù)執(zhí)行罪和殺人罪判處程大偉死刑。

兩個月后的2012年1月17日，“浙臺漁運” 號事件發(fā)生。有人分析，可能就是“魯文漁”號事件在韓國國內(nèi)激起的對中國漁民的對立情緒，導(dǎo)致了后一事件的發(fā)生。

“浙臺漁運32066”是一條海上魚貨收購運輸船，1月6日出海，到有中國漁船入漁的韓國專屬經(jīng)濟區(qū)海域收魚貨，17日返航，準(zhǔn)備19日回到浙江溫嶺，趕在春節(jié)前將海上收來的新鮮魚貨賣個好價錢。

當(dāng)時船長王小富注意到，船右側(cè)幾海里處有一艘韓國艦艇在巡邏，豈料在數(shù)十分鐘以后，一艘韓國的快艇搭載著4名韓國海警就毫不客氣地登上了他的船。據(jù)當(dāng)事人回憶，4名海警中，有一個體型魁梧的，簡直跟見了深仇大恨的仇敵一樣瘋狂，拿著警棍照著數(shù)名船員肋骨和后腦一陣猛擊。13名船員不同程度受傷，3名被打至重傷昏迷，鮮血流遍船艙。

韓國海警隨后將王小富等人押到巡邏艦艇上帶往韓國濟州島。韓國海洋警察廳對中方發(fā)表聲明，稱此次事件是韓國海警正常執(zhí)法引起的漁民與海警互毆，中國漁民有搶奪韓海警槍支的行為，韓海警也有負(fù)傷。

船員被打、船只被扣的消息1月18日下午才傳回溫嶺，船東顏可青得知消息后立刻趕到韓國，向韓方提出了跟船員見面的要求。

韓方?jīng)]有理睬這個要求，反而告訴顏可青，“浙臺漁運32066”號違反了韓國“專屬經(jīng)濟區(qū)的外國人漁業(yè)”的相關(guān)規(guī)定，將會被韓國檢方提起訴訟。另外還要他支付13位船員的醫(yī)療費用和釋放保證金。

在支付了這些費用以后，王小富等人得到釋放。4月16日，顏可青收到韓國濟州島地方法院的略式命令，認(rèn)定王小富等人犯妨礙公務(wù)執(zhí)行罪，處以罰金8000萬韓元（合人民幣44萬元）。