周美蘭

研究城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計,設計建立統(tǒng)計體系是深層次發(fā)揮城建檔案重要數(shù)據(jù)有效手段。該文提出統(tǒng)計著錄項規(guī)劃,和具體統(tǒng)計項目對城市發(fā)展所起的作用,旨在希望城市建設數(shù)據(jù)信息資源能充分為社會所利用。

城市建設數(shù)據(jù);信息資源;統(tǒng)計研究

城市建設信息是城市建設全過程的宏觀與微觀的真實的記錄,同時是城市未來建設的背景信息源,是城建檔案的重要組成部分,具有舉足輕重的作用。城建檔案館保管的是城市規(guī)劃、建設、管理活動中形成的所有數(shù)據(jù)信息,利用城市建設數(shù)據(jù)信息資源更好地為城市建設提供服務成為城建檔案館的重點工作之一,更是城建檔案館非常緊迫和重要的使命。

1.城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計的目的

城建檔案實體的作用已經(jīng)被廣大專業(yè)檔案工作者和檔案利用者認可,為社會、為城市建設發(fā)揮了重要作用。信息化時代的來臨要求檔案工作者不僅僅提供實體檔案服務,更要提供檔案信息服務。不僅僅局限于表層檔案信息的開發(fā),比如館藏檔案數(shù)量上的統(tǒng)計,更要挖掘城建檔案中深層次的內(nèi)容信息。城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計正是這種深度挖掘?qū)I(yè)內(nèi)容信息的集中體現(xiàn)。要充分實現(xiàn)這一目標,城建檔案館必須建立一套有利于城市建設數(shù)據(jù)信息資源有效合理開發(fā)利用的統(tǒng)計項目體系,從城建檔案本身的基礎建設入手,對館藏檔案的數(shù)據(jù)進行充實與完善,進行統(tǒng)計、分析和編研,使城建檔案館提供的信息為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的參考與服務。

2.城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計的意義

城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的建立在充分開發(fā)了檔案信息資源的同時,對全社會、檔案館自身和利用者都有重要作用和深遠意義。

首先,城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計全面反映了城市規(guī)劃建設管理的歷史和現(xiàn)狀,它是城市建設的重要基石,為城市發(fā)展提供了全面、準確、具體、可靠的前瞻性依據(jù)。此外,部分統(tǒng)計結果還為相關部門工作業(yè)績考評帶來了有效數(shù)據(jù)依據(jù)。

其次,城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計是城建檔案館有效合理開發(fā)本館館藏信息內(nèi)容的有力工具,有利于城建檔案館館藏信息資源的深度挖掘和開發(fā)利用,促進城建檔案館由單純的城建檔案管理者向城建檔案信息資源開發(fā)者的角色轉換,便于檔案館業(yè)務開展及對外服務質(zhì)量的提高,為全國城建檔案工作和城市建設工作的宏觀管理提供可靠信息。

最后,城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計為城市建設提供了具有普遍應用價值及代表意義的統(tǒng)計數(shù)據(jù),使利用者更加方便快捷的得到有效信息,便于利用者利用。

總之,城建檔案館建立和推行城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系,促進城建檔案信息資源有效開發(fā)利用是政府合理規(guī)劃的智力支持,是城市各項事業(yè)飛速發(fā)展的有力推動,是城市健康有序發(fā)展的強力保證。

3.建立城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的立足點

展望城市及社會發(fā)展。城市建設數(shù)據(jù)信息資源來自于城市建設的進程之中,更要服務于城市建設及社會發(fā)展的全過程。城市建設數(shù)據(jù)信息資源的統(tǒng)計利用必須展望城市及社會發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,植根于社會需求,能夠反映城市建設整體概貌,為城市建設和社會發(fā)展提供全面、準確和深入的背景數(shù)據(jù)分析。

植根檔案館館藏及服務。城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計來自于城建檔案館館藏檔案本身。城建檔案館館藏資源豐富、專業(yè),數(shù)據(jù)量大,具備進行數(shù)據(jù)深度挖掘的可能性和可行性。檔案館目前所進行的利用服務也可以成為城建檔案信息資源統(tǒng)計的基礎,根據(jù)利用服務輔助設計統(tǒng)計項目體系。

便于社會利用。對城市建設數(shù)據(jù)信息資源進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計還必須考慮到社會利用。統(tǒng)計報表的利用者多是政府相關部門,也不排除科學研究者和相關設計參考部門等個人利用的可能。因而在統(tǒng)計的內(nèi)容上,必須涵蓋館藏檔案的各個方面,但要有重點、有特點地進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在具體統(tǒng)計項目上也必須本著便于利用的原則進行設計。

4.城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系的設計

城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計工作,依托于具體的城建檔案數(shù)據(jù)。為了更好地開展城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計,促進城市建設數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)利用,為社會提供多角度多層次的信息服務,可依據(jù)一定的原則和標準,立足于館藏檔案及著錄數(shù)據(jù),設置一套有針對性的統(tǒng)計項目體系。

制定依據(jù)。制定依據(jù)主要包括:《城建檔案分類大綱》1993年8月國家建設部辦公廳修訂后印發(fā);《城建檔案主題詞表》、《城市建設檔案著錄規(guī)范》(GB/T50323-2001)。

城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計類型。依據(jù)不同的需求,可將城市建設數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計體系設計分為分類統(tǒng)計和專題統(tǒng)計兩大塊,其中分類核計內(nèi)具體的統(tǒng)計項目主要對《城建檔案分類大綱》中的分類做了適當調(diào)整后進行設計;專題統(tǒng)計主要對城市建設有較高使用價值的信息,按照城市建設中的熱點要點進行分項統(tǒng)計。統(tǒng)計摘要如下:

根據(jù)以上設計可以形成類似的統(tǒng)計表:

至年區(qū)商品房項目統(tǒng)計表

除了以上這些統(tǒng)計項以外,檔案館也可以根據(jù)需要進行其它內(nèi)容信息的統(tǒng)計,不斷豐富和完善這一統(tǒng)計體系。如:

城建檔案數(shù)據(jù)信息專題查詢明細表

如在工程整體統(tǒng)計中,可以進行工程完成情況的統(tǒng)計,哪些工程近期完成、哪些工程提前完成、哪些工程延期完成、哪些工程處于停滯狀態(tài),全市有多少料尾樓工程等等,也可進行工程重要程度的統(tǒng)計,如全市年度重點工程的數(shù)量、分布等等。在專題統(tǒng)計中,也可以選擇其它有意義的專題開展統(tǒng)計,如可以統(tǒng)計全市科教建筑工程情況,或是統(tǒng)計公益性機構建筑的情況,也可以按照內(nèi)容及工程項目進行館藏照片聲像檔案的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計等等。

總之,希望這一城建檔案信息資源統(tǒng)計體系具有較強的普遍指導意義,但在實際工作中檔案館不能完全照搬,而是要根據(jù)自身需求和情況進行合理設計,形成有自身特色的統(tǒng)計體系。