童鐵江

“以一流環(huán)境引一流人才，以一流人才創(chuàng)一流業(yè)績”，正是秉承這一理念，杭州市大力實(shí)施全球引才“521”計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃、錢江特聘專家計(jì)劃、“115”國外智力引進(jìn)計(jì)劃等五大計(jì)劃，加快吸引和集聚各類海內(nèi)外人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

全球引才“521”計(jì)劃。從2010年開始，用5年時(shí)間，面向全球引進(jìn)20個(gè)以上海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100名以上帶著重大項(xiàng)目、持有關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，目前已首批人選海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才34人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)。對入選的自主創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目給予100萬元以上、500萬元以下的資助資金，特別突出的實(shí)行“一事一議、上不封頂”的政策；對首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)失敗，經(jīng)評估后再次創(chuàng)業(yè)的，可再給予最高200萬元的創(chuàng)業(yè)資助；承擔(dān)國家、浙江省、杭州市科技項(xiàng)目的，經(jīng)評審，分別給予最高100萬元、50萬元、30萬元的配套資助；建立專業(yè)技術(shù)職稱評定綠色通道，讓人才不受資歷、工作年限等條件限制，破格評審副高以上專業(yè)技術(shù)職稱；給予入選者80萬元的安家補(bǔ)助，并提供購買一套不低于120平米的人才專項(xiàng)住房。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。圓滿完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2008-2010)，制定出臺30余個(gè)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，截至2011年底，全市共資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目816個(gè)、資助金額達(dá)3994萬元；建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)511家，實(shí)訓(xùn)學(xué)員18.35萬人；建立市級大創(chuàng)園11家，縣級1家；面向全國成功舉辦兩屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，共有76個(gè)參賽項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦企業(yè)79家。在各項(xiàng)政策和舉措的推動(dòng)下，全市共注冊成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)5001家，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)2.78萬余人，打響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的杭州品牌，被教育部等國家有關(guān)部委聯(lián)合授予“國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號。2011年又制定并實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013)，力爭通過3年努力，新成立2000家以上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，吸引5000名以上的大學(xué)生來杭創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1萬人以上；資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)以上；新增市級大學(xué)生實(shí)訓(xùn)、見習(xí)基地(機(jī)構(gòu))200個(gè)，完成實(shí)訓(xùn)和見習(xí)的大學(xué)生10萬人以上。

杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃。重點(diǎn)面向初具規(guī)模、初顯良好發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2011年至2015年選拔100名左右善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才通過重點(diǎn)扶持和跟蹤培養(yǎng)，力爭培育一批在同行業(yè)有影響力的杰出創(chuàng)業(yè)人才。杭州市政府給予每位培育對象50萬元的培育扶持資金，用于項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等；或者給予最高不超過50萬元的銀行貼息貸款。鼓勵(lì)和支持培育對象帶著產(chǎn)品或成果參加本行業(yè)(專業(yè))各類高層次博覽會、交易會等活動(dòng)，按實(shí)際費(fèi)用(展覽費(fèi)、印刷費(fèi)、往返旅費(fèi)、住宿費(fèi))的50％給予最高3萬元的資助。依托浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園建立杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院，重點(diǎn)針對培育對象，開展主題培訓(xùn)、高級研修、專題講座、考察學(xué)習(xí)等四類培訓(xùn)。依托“干部學(xué)習(xí)新干線”，開通“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺”，對培育對象實(shí)行學(xué)分制管理，并優(yōu)先推薦培育對象參加杭州企業(yè)經(jīng)營管理人才“356”培訓(xùn)。

錢江特聘專家計(jì)劃。該計(jì)劃旨在柔性引進(jìn)國內(nèi)外高端人才來杭指導(dǎo)、服務(wù)，目前全市共選拔特聘專家132人，特聘專家由財(cái)政給予每人每年10萬元的工作津貼，設(shè)崗單位給予專家報(bào)酬及直接支付的生活補(bǔ)助按不低于1：1的比例配套，2011年錢江特聘專家獲得市級以上獎(jiǎng)項(xiàng)54項(xiàng)，獲得授權(quán)專利172項(xiàng)，承擔(dān)市級科研項(xiàng)目148項(xiàng)，撰寫高水平論文424篇，主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)72個(gè)。通過特聘專家技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作，帶動(dòng)杭州一批重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)保持或趕超省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進(jìn)水平，提高了杭州市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。

“115”國外智力引智計(jì)劃。堅(jiān)持“以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的引智方針，2012年啟動(dòng)實(shí)施杭州市“115”引進(jìn)國外智力計(jì)劃，力爭5年引進(jìn)高級外國專家100名左右，實(shí)施引進(jìn)國外智力項(xiàng)目1000個(gè)以上，聘請各類外國專家5萬余人次，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展中起引領(lǐng)作用的高端外國專家，大力實(shí)施引進(jìn)國外智力項(xiàng)目，推動(dòng)杭州引進(jìn)國外智力工作上臺階。