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      城市:從江河到海洋的時(shí)代跨越

      2012-04-29 00:44:03王震國(guó)葉治安
      上海城市管理 2012年5期
      關(guān)鍵詞:海洋

      王震國(guó) 葉治安

      引言:從溪流水潭旁起源,在河灣湖泊邊興盛,沿大河大江畔繁榮,這是人類社會(huì)過往城市發(fā)展的歷史軌跡。

      今天,江河已不能滿足城市發(fā)展的需要,科技已足以支撐人類面向藍(lán)海,越洋已成為跨國(guó)交往的必需,城市的生態(tài)足跡便從江河蔓延到了海洋。利用海洋,是國(guó)家科技進(jìn)步的標(biāo)志;駕馭海洋,是社會(huì)文明開放的象征;直面海洋,更是人類生存和發(fā)展的需要。

      審視當(dāng)今世界,沿海的國(guó)家也許未必發(fā)達(dá),但最發(fā)達(dá)的國(guó)家一定是沿海國(guó)家;沿海的城市未必先進(jìn),但最先進(jìn)的城市一定是沿海城市。大海給了人類更大的生存空間、更多的可用資源、更便捷的交往渠道,因此,為了真正快捷、有質(zhì)量地可持續(xù)發(fā)展,作為正在城市化道路上迅跑的中國(guó)大陸,一定要擺脫黃土文明的思維桎梏,敞開胸懷,去迎接蔚藍(lán)色的現(xiàn)代海洋文明。

      一、人類:與時(shí)俱進(jìn)的海洋觀念

      葉:最近一段時(shí)期,因?yàn)槟虾u礁和釣魚島的歸屬爭(zhēng)端愈演愈烈,所以“海洋”成了中國(guó)大陸社會(huì)各界的熱點(diǎn)話題。

      從歷史上看,華夏民族和歐洲人的“海洋觀”差異甚大。因?yàn)樯仙n賜予華夏民族大片遼闊且富饒的土地,所以中國(guó)人眷戀土地的觀念根深蒂固,并因而使華夏民族對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)既膚淺又狹隘。比如,世界上同一時(shí)代的兩次遠(yuǎn)航,哥倫布與鄭和在動(dòng)機(jī)、目的和結(jié)果上就大相徑庭。前者是去探險(xiǎn),是去攫取財(cái)富,所以會(huì)“發(fā)現(xiàn)新大陸”;后者卻是去布施,去揚(yáng)天朝之富,所以結(jié)果是“淺嘗輒止”(就地理學(xué)角度而言)。因?yàn)榻厝徊煌乃季S觀念,以至于東西方的兩次遠(yuǎn)航,在歷史上的影響和意義也是天壤之別,這是一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)。你看全世界所有中小學(xué)的地理課本都記載著“哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸”,“麥哲倫繞過好望角環(huán)球航行”的內(nèi)容,但“鄭和下西洋”的歷史,我臆測(cè)大概只出現(xiàn)在我們中國(guó)中小學(xué)的教科書上。

      王:你說到中小學(xué)的地理課本,使我想到無論是教科書還是地圖冊(cè)上,標(biāo)明的中國(guó)領(lǐng)土面積,大都是960萬平方千米的陸地面積,而470萬平方千米的領(lǐng)海面積卻很少涉及,我想這也從某個(gè)側(cè)面佐證了華夏民族對(duì)土地的眷戀根深蒂固,而疏于對(duì)藍(lán)海價(jià)值的重視。

      前段時(shí)間央視播出了《大國(guó)崛起》,其中除了俄羅斯和德國(guó)稍遜,英、法、美、西、荷、葡、日七國(guó),無一不是通過海洋發(fā)跡。事實(shí)證明,只有直面海洋,擁有海洋,才能成為強(qiáng)國(guó)。不管是黃土地、黑土地、還是紅土地,死守著門前的一畝三分地,最終肯定是要沒落的,因?yàn)槟氵B直面大海的勇氣都沒有,怎么可能“守住基業(yè)并使之長(zhǎng)盛不衰”呢?

      實(shí)際上,洋山港附近的上海中國(guó)航海博物館有很多史料證明,清朝中期以前,無論是在航行歷史還是船舶建造方面,華夏民族一直是處于世界領(lǐng)先地位的。但由于國(guó)人眷戀土地的情結(jié)根深蒂固,所以“漂洋過?!钡睦砟罹碗y登歷朝歷代的廟堂之上,這個(gè)后遺癥所顯現(xiàn)的最直接后果,就是我們的海洋科技水平被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在時(shí)代的后面。不要說與歐美那些老牌的海上強(qiáng)國(guó)難以抗衡,就是和同是亞洲國(guó)家的日本也不可爭(zhēng)鋒。早在上個(gè)世紀(jì)三十年代,日本就已造出了十幾條航母和排水量69000噸的超級(jí)戰(zhàn)列艦。但反觀中國(guó),雖然在民用造船業(yè)方面因成為世界的噸位大國(guó),某些類型船舶正與世界強(qiáng)國(guó)比肩,海上軍用艦艇個(gè)別領(lǐng)域有不小的進(jìn)步,但相當(dāng)多的造船科技,尤其是軍艦的研發(fā)能力,與世界造船強(qiáng)國(guó)、海軍強(qiáng)國(guó)相比,還有一定的差距。菲律賓、越南、日本等海上鄰國(guó)之所以敢在島礁上與我國(guó)頻頻叫板,關(guān)鍵就是我們的海洋科技水平還不給力。

      葉:國(guó)家之間的島礁之爭(zhēng),并非中國(guó)與鄰國(guó)之間獨(dú)有,世界上至少有50個(gè)以上的國(guó)家間均存在島礁之爭(zhēng)。30年前的今天,英國(guó)和阿根廷為了爭(zhēng)奪馬爾維納斯群島的主權(quán)歸屬,曾真刀真槍地大干過一場(chǎng)。英國(guó)的聯(lián)合艦隊(duì)遠(yuǎn)航13000公里,去攻打12000平方千米、3000人口的馬爾維納斯群島,付出過死傷1023個(gè)將士的代價(jià)。真的是為了“領(lǐng)土完整”嗎?稍有辨識(shí)力的人都不會(huì)信這話,說到底還是為了爭(zhēng)奪海洋資源。

      王:100年前,人們對(duì)海洋資源的獲取主要是兩種,一是以魚類為主的海產(chǎn)品,二是供民用或工業(yè)用的鹽。今天,魚和鹽在資源上的地位已大大式微了,因?yàn)槭?、可燃冰、天然氣和各種金屬礦藏等資源的價(jià)值,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于魚和鹽的戰(zhàn)略價(jià)值。眾所周知,陸地資源正逐漸枯竭,所以世界各國(guó)對(duì)海洋資源的爭(zhēng)奪正日漸一日地加劇。海上石油勘探查明,世界近海海底已探明的石油可采儲(chǔ)量與陸地大致相當(dāng),現(xiàn)今已發(fā)現(xiàn)的海洋油氣田大約有1600多個(gè),其中有70多個(gè)是大型油氣田,但目前真正被規(guī)?;?lián)片開發(fā)的只有亞洲波斯灣、美洲墨西哥灣、歐洲北海等數(shù)十個(gè)。就是這些油氣,也僅局限在近海范圍內(nèi)。隨著人類遠(yuǎn)海、深??碧郊夹g(shù)的進(jìn)步,我想一定還會(huì)有更多、更大的油氣田被發(fā)現(xiàn)、被開采。

      前幾天我看到一份材料,說是海洋中的天然氣水合物(可燃冰)儲(chǔ)量巨大,專家們經(jīng)勘探研究后得出結(jié)論,把人類已經(jīng)用掉的和還沒有開發(fā)的石油、煤、天然氣加在一起,也不到海洋中可燃冰儲(chǔ)量的一半(有機(jī)碳總量)。所以,人類如果能在可燃冰的開采和利用上有所突破,那么石油、煤炭、天然氣在能源上的地位同樣將大大下滑。據(jù)悉,我國(guó)南海有儲(chǔ)量可觀的可燃冰。所以,南海也好、東海也罷,日本海也好、北太平洋也罷,世界任何一地國(guó)家之間的島礁之爭(zhēng),本質(zhì)上都是海洋資源之爭(zhēng)。

      葉:國(guó)家是地緣政治的產(chǎn)物,但國(guó)家在形式和內(nèi)容上被真正確定,大概也就3000年的歷史,而具有國(guó)家意義的疆域爭(zhēng)端,大概也不過數(shù)百年的歷史,而且,即便是爭(zhēng)端大都也僅限于陸地疆域。比如300年前,清王朝就曾與俄羅斯因邊界爭(zhēng)端而訂有尼布楚條約,但沒聽說過清王朝與哪個(gè)周邊國(guó)家有過海域或島礁之爭(zhēng)。因?yàn)槭苌鐣?huì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平的限制,加之膚淺、狹隘的“海洋觀”,所以那些拖著辮子、踱著方步的朝廷大員,絕對(duì)不會(huì)為了一個(gè)遠(yuǎn)在2000千米之外的黃巖島勞神費(fèi)思的,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為那些個(gè)荒礁對(duì)我泱泱天朝大國(guó)一點(diǎn)價(jià)值也沒有。

      王:這也難以求全責(zé)備,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒那么多的飛機(jī)和汽車需要加油,也沒有那么高的冶煉技術(shù)需要挖掘海底礦藏。所以,我覺得也許不只限于中國(guó),在科學(xué)技術(shù)沒到達(dá)相應(yīng)的水準(zhǔn)時(shí),整個(gè)人類對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)不僅僅是狹隘和膚淺,甚至還是心懷恐懼的。這一點(diǎn)從城市的歷史演進(jìn)過程中亦可得到佐證。因?yàn)?,除了希臘、埃及、西班牙、意大利等少數(shù)幾國(guó),世界上絕大多數(shù)國(guó)家沿江沿河的城市歷史,大都比沿海城市的歷史悠久。

      但從發(fā)展的角度看,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的“海洋觀”,可視為這個(gè)國(guó)家和民族進(jìn)步與否的風(fēng)向標(biāo)。人們都說21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),這就更說明了海洋對(duì)一個(gè)國(guó)家,特別是大國(guó)、強(qiáng)國(guó),在政治、經(jīng)濟(jì)、文化,軍事、外交方面的重要性。

      二、中國(guó):海洋戰(zhàn)略的布局演繹

      葉:現(xiàn)代海洋戰(zhàn)略的重要性,已成為各國(guó)決策層的基本共識(shí),也倍受中國(guó)高層的關(guān)注。最近,我國(guó)出臺(tái)了一系列舉措,預(yù)示著國(guó)家正不斷加大“海洋戰(zhàn)略”實(shí)施的力度。早在去年,國(guó)務(wù)院連續(xù)批復(fù)《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,這三大規(guī)劃基本上囊括了我國(guó)領(lǐng)海今后“海洋戰(zhàn)略”的內(nèi)容與發(fā)展方向。

      王:從理念跨越的角度,直面藍(lán)海,有益于放眼全球、接軌世界;從需求跨越的角度,駕馭藍(lán)海,是資源利用、地域擴(kuò)充、經(jīng)濟(jì)一體、跨國(guó)貿(mào)易、互補(bǔ)交往、全球旅游的需要;從科技進(jìn)步的角度,敢于下海,是定位、探測(cè)、架橋、航海、油氣、風(fēng)電、漁業(yè)等綜合技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志;從能力提升的角度,能夠跨海,是衛(wèi)星飛船、大橋隧道、深海開采、全球航行、能量利用、現(xiàn)代漁業(yè)等國(guó)力強(qiáng)盛的表現(xiàn)。所有這一切,在中國(guó)改革開放的最近10年已見端倪。

      葉:在歷史上,中國(guó)通常被視為大陸或陸地大國(guó),盡管中國(guó)也有海上利益的需求,但總體上還是屬于大陸國(guó)家。

      今天時(shí)代不同了,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等因素,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛。我曾查閱過海洋發(fā)展報(bào)告,中國(guó)2011年的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值是4.57萬億元,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重中占9.7%,而10年前的2001年僅為1萬億元,年增速保持在10%以上。特別是加入世貿(mào)組織后,中國(guó)的海上貿(mào)易占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重日益增加,目前總量大約在3萬億人民幣以上,約有85%的國(guó)際貿(mào)易需要通過海上通道運(yùn)輸。最為重要的是,到2020年,中國(guó)石油消費(fèi)的65%需要進(jìn)口(目前是一半),而這些石油主要都將通過海上運(yùn)輸。

      王:據(jù)專家分析,海洋戰(zhàn)略主要關(guān)注的問題是:1.海上經(jīng)濟(jì)利益,包括對(duì)全球海上貿(mào)易通道依賴的加深;2.國(guó)家安全利益,包括海上通道安全、領(lǐng)土糾紛可能引發(fā)的潛在軍事沖突;3.海洋資源的利用,包括港口和海運(yùn),海上油、氣、可燃冰和風(fēng)、光、潮汐,以及漁業(yè);4.沿海及海島風(fēng)光。世界各國(guó)如此,中國(guó)也是如此。

      葉:業(yè)內(nèi)權(quán)威人士總結(jié)中國(guó)海洋戰(zhàn)略未來的重要任務(wù)是:1.保護(hù)中國(guó)在有關(guān)海域的海上權(quán)威,2.發(fā)展中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì),3.加強(qiáng)海洋利用和島嶼管理,4.保護(hù)海洋環(huán)境,5.發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和海洋地理科學(xué),6.增加中國(guó)對(duì)世界海洋地理的貢獻(xiàn)。這六大任務(wù)基本上體現(xiàn)了我國(guó)三大海洋戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容。

      王:值得慶幸的是,近年來,我國(guó)在重視藍(lán)海的同時(shí),海洋科技與駕馭海洋的能力也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,包括:依托衛(wèi)星群的海上全球定位、世界一流的超深海上探測(cè)、全球最大最深的海上鉆井平臺(tái)、國(guó)際級(jí)的大型油輪和集裝箱船舶、世界最長(zhǎng)的海上大橋和超長(zhǎng)的海上隧道、大規(guī)模的濱海風(fēng)力發(fā)電等等。而所有這些科技的進(jìn)步和能力的提升,為中國(guó)更好地走向世界、駕馭藍(lán)海奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三、舟山:海洋經(jīng)濟(jì)的破局拓荒

      王:在我國(guó)三大海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃中,我覺得最具藍(lán)海特性、發(fā)展?jié)摿透沟刂螚l件的,當(dāng)屬《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。首先,浙江沿海地理位置重要、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,其不僅居太平洋西岸中心,與上海毗鄰,又背靠世界第六大城市群(長(zhǎng)三角);其次,浙江的海洋戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)是舟山群島,而舟山群島,無論是過去還是現(xiàn)在,無論是經(jīng)濟(jì)往來還是人脈,都與上海乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)有著千絲萬縷的密切關(guān)系,腹地支撐作用明顯。

      葉:舟山是全國(guó)兩個(gè)以群島設(shè)市的地級(jí)行政區(qū)劃之一(另外一個(gè)是剛成立的南海三沙市),所以國(guó)務(wù)院專門批復(fù)了《關(guān)于設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)的請(qǐng)示》。專家認(rèn)為,舟山撤市建區(qū)是這個(gè)海洋戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分,也是國(guó)家一項(xiàng)做深做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。舟山群島新區(qū)已正式寫入全國(guó)“十二五”規(guī)劃,它的目標(biāo)瞄準(zhǔn)新加坡、香港等世界一流港口城市。

      王:舟山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我想到了臨港經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界上有兩個(gè)國(guó)家因?yàn)榘l(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)而創(chuàng)造了后來居上的奇跡。一是日本:上個(gè)世紀(jì)的六七十年代,日本在東京灣、伊勢(shì)灣、大阪灣和瀨戶內(nèi)海地帶新興建一批鋼鐵、石化、機(jī)械、汽車、造船等工業(yè),僅用短短十年的時(shí)間,就超過美國(guó)成為世界上最大的重化工產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。但在1960年前,日本的GDP只有20億美元,相當(dāng)于美國(guó)的6%(1955年)。據(jù)資料顯示,日本1958年的GDP排名甚至還低于中國(guó)和印度。二是韓國(guó):1960年以前,韓國(guó)一直躋身貧困國(guó)家行列,人均GDP僅可憐的60多美元。1962年,韓國(guó)在仁川港、釜山港一帶重點(diǎn)發(fā)展重化工等十大工業(yè)部門。到上世紀(jì)末,韓國(guó)GDP近5000億美元,人均GDP超過10000美元。其中最顯眼的一個(gè)業(yè)績(jī)是,韓國(guó)的造船業(yè)在1997年竟然超過了日本,占全球造船總噸位的40%,日本為38%。

      日本、韓國(guó)都是資源極其匱乏的國(guó)度,但都通過發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),用短短的數(shù)十年時(shí)間就躋身于世界富國(guó)俱樂部。這樣的他山之石,難道不值得我們效仿嗎?

      葉:你提及韓國(guó),令我十分感慨。我曾兩次造訪那個(gè)國(guó)家,并作過深入的社會(huì)調(diào)研,那種欣欣向榮、健康向上的社會(huì)現(xiàn)象令我印象極深?;貋碇笪疫€寫過一個(gè)有關(guān)韓國(guó)的長(zhǎng)篇報(bào)道,《報(bào)刊文摘》曾轉(zhuǎn)載過。

      王:上個(gè)世紀(jì)80年代末,上海制作了一部電視片,名叫《來自西太平洋的震蕩》,里面說到韓國(guó)的一段解說詞,我至今記憶猶新:

      一位名叫黃望青的新加坡外交官曾任駐日本及南朝鮮(今韓國(guó))的大使。1969年他到南朝鮮(今韓國(guó))的漢城(今首爾)觀光,汽車駛過漢江,江邊大多是破舊的草屋和泥濘的街巷。

      1978年,他第二次來到漢城(今首爾)。舊地重游,只見奔騰漢江已砌起了齊整明亮的岸壁,一排排高達(dá)數(shù)十層的高樓大廈矗立江岸。

      又一個(gè)十年后的1988年,投資30億美元興建的氣勢(shì)恢宏的漢城(今首爾)奧運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館又在漢江畔拔地而起……

      所以,我個(gè)人認(rèn)為,舟山背靠上海、杭州、寧波三大城市和長(zhǎng)江三角洲的遼闊腹地,又面向太平洋,具有較強(qiáng)的地緣優(yōu)勢(shì)。從戰(zhàn)略角度看,舟山是中國(guó)大陸地區(qū)唯一深入太平洋的海上戰(zhàn)略支撐基地。以舟山特殊的地理位置和條件,她理應(yīng)可以像日、韓兩國(guó)那樣,在臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有一番作為。

      葉:由于一些特殊原因,我這已是第六次到舟山采訪了,所以對(duì)她有相當(dāng)程度的了解。以現(xiàn)實(shí)的客觀條件看,舟山的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈具有三大特色:第一肯定是漁業(yè)。舟山漁場(chǎng)是世界四大漁場(chǎng)之一,與千島漁場(chǎng)、紐芬蘭漁場(chǎng)、秘魯漁場(chǎng)齊名。其可開發(fā)利用的魚類有200余種、蝦類60多種、蟹類10余種、藻類50多種,還有貝類、海蜇等,所以,舟山一直享有“東海魚倉”和“祖國(guó)漁都”的美稱,海洋漁業(yè)歷來是舟山的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是她是天然良港。整個(gè)舟山群島港灣眾多,航道縱橫,水深浪平,是中國(guó)屈指可數(shù)的天然深水良港。所以,無論是現(xiàn)在的狀況還是日后發(fā)展的方向,港口經(jīng)濟(jì)都應(yīng)該是舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。該市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾向我透露,爭(zhēng)取到2020年,將舟山建設(shè)成為上海國(guó)際航運(yùn)中心組合港、長(zhǎng)三角南翼國(guó)際物流的重要樞紐。三是旅游資源。于大多數(shù)國(guó)人來說,對(duì)舟山的感知莫過于聞名遐邇的四大佛教名山之一的普陀山。但嚴(yán)格地說,整個(gè)舟山旅游資源是由海洋、海島、海鮮、漁業(yè)、漁村、漁民組合而成的,豐富的海洋島礁自然風(fēng)光、悠久的海洋島礁開發(fā)歷史、濃厚的海洋漁村風(fēng)情文化,構(gòu)成了舟山獨(dú)特的海洋島礁旅游資源。

      習(xí)近平在浙江擔(dān)任省委書記時(shí),曾多次到舟山考察調(diào)研。他說:“舟山要充分發(fā)揮港、景、漁等海洋資源優(yōu)勢(shì),加快海洋旅游資源整合,挖掘海洋旅游文化內(nèi)涵,大力發(fā)展海洋旅游業(yè)。海洋旅游業(yè)方興未艾,大有可為,要規(guī)劃好,搞旅游精品,確保長(zhǎng)盛不衰?!?/p>

      王:我認(rèn)為,與此同時(shí),舟山還可以考慮在創(chuàng)建海洋文化名城上下一番功夫。因?yàn)?,文化是一個(gè)城市的精神和象征,它與城市共存共榮,它也是城市賴以名揚(yáng)天下的一張名片。據(jù)我所知,現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)提出創(chuàng)建海洋文化名城的城市有好幾個(gè),如青島、大連、北海等,但就歷史底蘊(yùn)、人文資源和地理屬性而論,舟山更有條件成為中國(guó)最富特色的一座海洋文化名城。因?yàn)橹凵綒v史上名人大家、現(xiàn)世精英豪杰不勝枚舉,所以她的文化遺產(chǎn)不但積淀深厚,而且史學(xué)價(jià)值極高,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)最慘烈的一仗就是在舟山定海打的。

      葉:這是英國(guó)侵略者占領(lǐng)中國(guó)領(lǐng)土的第一仗,當(dāng)時(shí)英軍占領(lǐng)了定海,并把該城據(jù)為南下和北上的戰(zhàn)略要點(diǎn)。定海竹山上的那個(gè)三忠祠,就是為紀(jì)念抗英殉國(guó)的三個(gè)總兵葛云飛、王錫朋、鄭國(guó)鴻而修建的?,F(xiàn)在舟山市政府已整繕修葺了一批歷史名人故居,如前全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)基督教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁光訓(xùn),前香港特首董建華的父親、世界船王董浩云,臺(tái)灣著名作家陳平(三毛)等。舟山能挖掘和整理的歷史文化素材還有很多,要做的事不但量大,而且非常繁復(fù),所以就像這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,人文資源的發(fā)掘也有賴于自身的努力和各方的支持。

      據(jù)悉,舟山還準(zhǔn)備花大功夫精心印制一張城市名片,就是打造一座海洋花園城市。由于得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,舟山全島的生態(tài)環(huán)境良好,自然形成的植被覆蓋率也很高,舟山本島的森林覆蓋率有50%以上,可稱是天然“氧吧”。

      王:我從資料上看到,舟山群島共有大小島嶼1390多個(gè),分布海域面積達(dá)22000平方公里,但面積在1平方公里以上的島嶼僅58個(gè),最大的舟山本島,面積也僅為502平方公里(和上海浦東新區(qū)差不多)。據(jù)說,在這1390多個(gè)島嶼中,有人居住的也就百來個(gè)左右,而真正具有現(xiàn)代人類社會(huì)屬性的島嶼,大概僅一二十個(gè)而已。嚴(yán)格地說,整個(gè)舟山群島95%的島嶼是荒無人煙的處女島。所以,我有個(gè)想法,政府決策部門能否在觀念上有所突破,在這些荒島上做點(diǎn)文章?這樣對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人氣提升都有好處。

      葉:國(guó)外有錢人買島的事并不鮮見,據(jù)說還有相當(dāng)部分人擁有此種嗜好。我女兒認(rèn)識(shí)的一位美國(guó)醫(yī)生,就買了一座位于加勒比海上的荒島,聽說已在進(jìn)行基建。但國(guó)內(nèi)還從沒聽說過什么有錢人有如此“甩派”的壯舉。不過我在舟山采訪時(shí),曾對(duì)擔(dān)任過市人大秘書長(zhǎng)的王奕良先生戲言過買荒島的事。王回答說,先撇開一些行政上的條條框框不論,如果有誰真是買了一座荒島,光是水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就夠你喝一壺的了。即便是與本島盡在咫尺的一些小荒島,通一根光纜,排一條水道,要過多少關(guān)卡,要費(fèi)多大精力,想想都令人頭疼,所以沒人愿意做這冤大頭。

      王:但我覺得時(shí)代是發(fā)展的,社會(huì)是不斷進(jìn)步的,20年前誰會(huì)想到中國(guó)能有這么多的私家車,鬧得那些舊住宅小區(qū)整天為停車位煩心?有人說,歐美國(guó)家的今天,就是我們中國(guó)的明天,這話不完全精確,但至少體現(xiàn)在的社會(huì)的很多領(lǐng)域上。所以我相信,20年后有人買下海上一座荒島建度假別墅,該不會(huì)是什么破天荒的大新聞。

      附:舟山大陸連島工程概況

      1.舟山大陸連島工程是由浙江省交通投資集團(tuán)投資建設(shè)的跨海大橋,起自舟山本島的國(guó)道329線鴨蛋山的環(huán)島公路,經(jīng)舟山群島中的里釣島、富翅島、冊(cè)子島、金塘島至寧波鎮(zhèn)海區(qū),與寧波饒城高速公路和杭州灣大橋相連接。舟山大陸連島工程跨4座島嶼,翻9個(gè)涵谷,穿2個(gè)隧道。

      2.工程共建“岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋和金塘大橋”等5座,全長(zhǎng)48公里,按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),雙向四車道,設(shè)計(jì)行車速度100千米/小時(shí),路基寬度22.5米,橋涵同路基同寬。其中多座特大橋跨徑均進(jìn)入世界前10名。

      3.其中,跨越西堠門水道、連接金塘島和冊(cè)子島的西堠門大橋,是世界上僅次于日本明石海峽大橋的大跨度懸索橋。

      四、城市:走向藍(lán)海的瓶頸困局

      葉:我第一次到舟山距今已整整30周年。那次我和同學(xué)結(jié)伴去普陀山游玩,當(dāng)時(shí)交通極為不便,因?yàn)闆]有直達(dá)普陀山的船,所以我們?cè)谑伌a頭乘一艘名叫“海星”的輪船,航行一整夜到舟山市的首府——定海,再轉(zhuǎn)公交車到沈家門,再轉(zhuǎn)乘船上普陀山,光這點(diǎn)行程就要一夜一天。當(dāng)時(shí)的定海給我留下的印象是一個(gè)比較沉寂的小集鎮(zhèn),盡管它建城已有千年以上的歷史,但它遠(yuǎn)沒有沈家門熱鬧,所以很多上海人只知沈家門,而不曉得定海。以現(xiàn)在的眼光看,當(dāng)時(shí)的舟山還處在一個(gè)“原始狀態(tài)”,但現(xiàn)在定海已儼然成為了一座現(xiàn)代小都市,特別是舟山市政府所在地的新城區(qū),那種現(xiàn)代化的程度,幾乎可與歐美最先進(jìn)的城市媲美。

      王:現(xiàn)在全國(guó)很多城市,包括一些縣級(jí)市,都已建造、或正在建造政府辦公區(qū),而且都很漂亮、很豪華、很現(xiàn)代。有人說這是為了樹立良好的政府形象,也有人說是為了更好地為公眾服務(wù),對(duì)此我難置可否。我只是覺得各級(jí)地方政府能否根據(jù)本地區(qū)特色,在城市文化上下點(diǎn)功夫?像舟山這樣一個(gè)極具地理特色的城市,可施展的領(lǐng)域肯定不少,所以,更應(yīng)該把有限的財(cái)政用在刀刃上。你在“歐陸城市風(fēng)情”一文中曾寫道,希臘的旅游是該國(guó)的第一支柱產(chǎn)業(yè),而愛琴海上的那些島嶼奉獻(xiàn)了70%……

      葉:我曾去過愛琴海上的愛琴島,每天上島的游客是島上居民的10倍以上,游客的消費(fèi)總額占全島消費(fèi)總額的92%。英國(guó)戴安娜王妃常去度假的那個(gè)希得拉島,光是每年上島的世界級(jí)名人就數(shù)以千計(jì)。

      王:愛琴海上的那些島嶼,為什么舉世聞名,我想不外乎兩大原因:一是風(fēng)光旖旎;二是豐富的歷史人文資源。一個(gè)地區(qū)如果掌控這兩大資源,那就是聚寶盆了。我想,舟山群島掌控的地理風(fēng)光、歷史人文資源雖不能與愛琴海比肩,但至少在國(guó)內(nèi)是獨(dú)一無二的,所以,朝這個(gè)方向努力總是應(yīng)該的。

      葉:但從目前直觀的角度來看,正是由于地理位置的掣肘(連島工程前),所以舟山市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在長(zhǎng)三角16城市中,除了“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”一項(xiàng)列第八位之外,其余皆墊底。我曾查閱過上海社科院的《長(zhǎng)三角區(qū)域城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)》報(bào)告,舟山的排名位于倒數(shù)第二(24+1);而在長(zhǎng)三角核心區(qū)域城市中(15+1),舟山列倒數(shù)第一。盡管舟山現(xiàn)在已完成了連島工程,盡管舟山的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已有明顯提升,但要實(shí)現(xiàn)較大突破,尚需時(shí)日。

      另外,舟山雖然與上海在地緣(洋山港)、經(jīng)濟(jì)和人脈上有著千絲萬縷的聯(lián)系,但終究因?yàn)橛兄姓系姆指?,所以在?jīng)濟(jì)上聯(lián)動(dòng)還沒有達(dá)到一個(gè)游刃有余的地步。

      很多專家和權(quán)威都認(rèn)為舟山的發(fā)展?jié)摿薮?,但就目前的情?shì)來看,還是不容樂觀。我與一些地方官員和學(xué)者交談后,大致總結(jié)出五大問題:

      第一是城市的總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在長(zhǎng)三角16核心城市中,舟山綜合實(shí)力處于倒數(shù)第一的位置;即便是在浙江省內(nèi),其綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力也僅高于地處山區(qū)的衢州和麗水兩地。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展就受到限制。

      第二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)不足。因?yàn)槿丝谄伲?12萬),社會(huì)需求量有限,所以舟山的經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)產(chǎn)值在長(zhǎng)三角城市和省內(nèi)地級(jí)城市中都居末位,人均GDP等多項(xiàng)指標(biāo)仍表現(xiàn)出極大的滯后性。

      第三是城市的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿ㄟ@和整個(gè)地區(qū)的潛力是兩個(gè)概念)。由于發(fā)展空間的局限性,所以舟山城區(qū)的發(fā)展受到不同程度的制約。定海、普陀、臨城三個(gè)城區(qū)都是三面環(huán)山,一面臨海,地域上很難擴(kuò)張。雖然現(xiàn)在舟山市的城市人口有40萬,但在長(zhǎng)三角16個(gè)核心城市中,這個(gè)人口數(shù)量是最小的。

      第四是縣城經(jīng)濟(jì)的輔助效能低下。蘇州、無錫、紹興、寧波、嘉興等城市之所以成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,關(guān)鍵原因是因?yàn)閷傧碌目h市都是位列全國(guó)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的“大亨”,而舟山卻沒有這個(gè)福份。嵊泗雖然是“中國(guó)縣域社會(huì)綜合實(shí)力百強(qiáng)”,但那是通過人均產(chǎn)值計(jì)算出來的,而該縣生產(chǎn)總值還不到30億,遠(yuǎn)不能起到推動(dòng)舟山中心城區(qū)發(fā)展的作用。

      第五是為地理位置所囿。由于受海島環(huán)境的影響,所以在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),舟山市的行政管理、交通運(yùn)輸?shù)纫蔡幱谙鄬?duì)劣勢(shì),特別是在技術(shù)交流和人才聚集上,更難以和長(zhǎng)三角幾個(gè)發(fā)達(dá)城市相提并論。當(dāng)然,隨著大陸連島工程、杭州灣大通道和洋山港東海大橋的建成,這一劣勢(shì)將很快成為歷史。

      王:但從發(fā)展的眼光去審視,舟山今日的地緣劣勢(shì),也許就是明天的地緣優(yōu)勢(shì)。無數(shù)歷史事實(shí)證明,優(yōu)劣是隨著時(shí)代的變遷在不斷轉(zhuǎn)化的,這也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。人類源于海洋,人類的發(fā)展源于海洋,海洋的面積占地球表面積的70%以上?,F(xiàn)已查明,海洋所蘊(yùn)涵的資源,絕對(duì)不少于地球的陸地資源。所以有理由相信,擁有2.08萬平方千米海洋面積的舟山新區(qū),肯定將大有作為。

      后記

      德國(guó)歷史學(xué)家斯賓格勒在他的名著《西方的沒落》一書中說:世界歷史上曾出現(xiàn)過八種高級(jí)文明。

      “近代以來最偉大的史學(xué)家”湯因比在他的巨著《歷史研究》一書中說,人類社會(huì)曾出現(xiàn)過21種、26種乃至37種文明。

      人們都知道,除了四大文明古國(guó),歷史上還有印加文明、瑪雅文明等。

      但不可否認(rèn),這些時(shí)間跨度不等、形式地域各異、源于大陸及河流的文明,都因各種不同的客觀原因而在不同程度上有所式微了。當(dāng)代史學(xué)界一致公認(rèn),迄今為止,真正執(zhí)現(xiàn)代文明社會(huì)之牛耳的,是源于希臘蔚藍(lán)色的海洋文明。

      21世紀(jì),是一個(gè)海洋的世紀(jì),也是一個(gè)更為先進(jìn)的新的文明世紀(jì)。藍(lán)色,將是這個(gè)世紀(jì)文明的新的載體——直面、駕馭、探索海洋;綠色,將是這世紀(jì)文明的潛力——生態(tài)、低碳、平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

      責(zé)任編輯:王縉

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