胡斌
近年來,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和審計事業(yè)加快向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變的客觀形勢,對審計信息工作提出了新的更高要求。在新形勢下如何進一步做好審計信息工作,是各級審計機關(guān)和審計干部必須認真思考的重要問題。要做好新形勢下的審計信息工作,充分發(fā)揮信息的服務(wù)功能,就必須結(jié)合審計工作任務(wù)的變化特點,主動應對,突出重點,主抓難點,捕捉焦點,瞄準熱點,立足在精品、質(zhì)量上狠下功夫。在此,筆者結(jié)合近年來從事審計信息工作產(chǎn)生的感想和認識,就這一問題談?wù)勛约旱淖疽?,僅供大家參考。
一、突出重點
由于審計工作政策性較強、涉及面廣,工作重點都與黨和國家的政策息息機關(guān)。因此,采編信息必須掌握好各階段的工作重點,念好“政策經(jīng)”,及時挖掘政策性信息,幫助領(lǐng)導及時了解、掌握重大政策出臺后的運作效果及其帶來的社會效應,以便更好地從實際出發(fā),實施正確的有效的決策,從而使審計信息成果利用的最大化。首先,要注意把握全局,突出重點。只有立足中心、圍繞重點,從全局性的高度去觀察問題、分析問題、思考問題,采集和處理的信息才更容易貼近領(lǐng)導的思想。如社保資金審計、政府性債務(wù)審計以及保障性住房工程等涉及民生的審計,內(nèi)容不僅要涵蓋各級領(lǐng)導對審計監(jiān)督各階段的批示、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計建議、被審計單位整改落實等情況。同時,還要重點采編與全局有關(guān)、與重點工作有關(guān)、與領(lǐng)導決策有關(guān)的政策性內(nèi)容,切實為政府、審計機關(guān)和被審計單位跟蹤服務(wù),科學決策提供依據(jù)。其次,要注意綜合提煉,打造信息精品。即通過對零散的、初級的信息進行歸納、分析和提煉,打造出有情況、有分析、有建議的政策性的精品信息,以引起領(lǐng)導的重視,并采取相應措施,對政策加以修正、完善。
二、主抓難點
要為領(lǐng)導決策提供依據(jù),就必須跟上政策和領(lǐng)導的思想脈搏,急領(lǐng)導所急,解領(lǐng)導所難。首先,要講求時效性。時間往往決定了信息的價值。從信息的收集、篩選到整理、編報各環(huán)節(jié)都要突出一個“快”字,做到信息捕捉快速,信息加工迅速,信息傳遞高速,使領(lǐng)導早知情,早決策,早解決,從而發(fā)揮信息的時間效應。如保障性住房建設(shè)等民生工程,在工程的初始階段就要注意搜集相關(guān)信息和資料,工程建設(shè)到哪一階段,跟蹤審計到哪一階段,都要及時反映出來。其次,要注重超前性。就是要從大量初級信息中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,力求做到新事物早發(fā)現(xiàn),新情況早了解,新經(jīng)驗早總結(jié),按照規(guī)律,從傾向性、苗頭性的問題中推斷,向縱深挖掘,預測發(fā)展變化的趨勢,從而有針對性的提出對策,主動為領(lǐng)導決策做好超前服務(wù),以利于未雨綢繆,掌握工作的主動權(quán)。
三、捕捉焦點
審計工作有其內(nèi)在的規(guī)律和特點,在采編審計信息過程中只有把握這些規(guī)律和特點,并結(jié)合實際,及時捕捉“焦點”,突出審計的特色,在共性中求個性,才能產(chǎn)生積極的特色效應。所謂焦點問題,有對黨和國家方針、政策貫徹執(zhí)行情況的反映,也有對社會一些重點、熱點、難點問題的關(guān)注,特別是民生問題的關(guān)注。如對民生項目和專項資金的審計,農(nóng)村危房改造、教育、衛(wèi)生和社會保障等領(lǐng)域,一度成為全社會關(guān)注的“焦點”問題。針對這一特點,我們要把采編這類“焦點”信息的前提,放在吃透上情、摸準下情,立足于審計結(jié)果和審計報告,進行“深加工、精提煉”,力爭使“焦點”信息成為上級領(lǐng)導解讀、分析和決策的最佳“參謀”。
四、瞄準熱點
審計是經(jīng)濟運行監(jiān)督部門,與經(jīng)濟建設(shè)乃至全社會的經(jīng)濟發(fā)展有著緊密聯(lián)系。因此,編報審計信息不能局限于本部門這個小圈子,而是要跳出審計寫審計,找準審計與社會經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,站在宏觀經(jīng)濟和全局決策的高度,挖掘信息,盡量開闊眼界,拓寬視野,瞄準一些社會反映強烈的“苗頭性”熱點問題,把反映本行業(yè)工作情況的信息放在全局中去考慮,及時向政府及相關(guān)部門反饋審計動態(tài)和與社會有關(guān)聯(lián)的審計信息,不斷拓寬審計信息工作的服務(wù)領(lǐng)域。
(作者單位:永修縣審計局)