閆士英

一直以來，習慣性違章就是安全生產(chǎn)的大敵，而反習慣性違章則成為油田部門備受重視的一項艱苦工作。由于習慣性違章隨時牽涉到操作人員的技術、心理、情緒等多個因素，具有不可捉摸和難以控制等特性，因而也成為長年困擾企業(yè)生產(chǎn)的一項重大隱患。

習慣性；違章；安全；管理

有這樣一個故事：“一個小和尚出家后，開始學剃頭，老和尚先讓他在冬瓜上練習，小和尚每次練習完剃頭后，將剃刀隨手插在東瓜上。有一次，小和尚在給老和尚剃頭時，也習慣性地將剃刀隨手插在了老和尚的頭上?！边@個故事告訴我們，習慣性的壞行為潛在著很大的危害。

1.安全責任的重要性

安全是一種責任，是對企業(yè)、對家庭、對自己的責任；安全也是一種態(tài)度，是審視做人、做事的態(tài)度。在我們的日常生產(chǎn)生活中有著一些不重視安全，不按科學規(guī)程違規(guī)操作的人，無知的冒險、無謀的英勇、無常識的操作，這些都是習慣性違章的行為性范疇。那么什么是習慣性違章呢？所謂習慣性違章，也就是說當一種錯誤的生產(chǎn)行為被時間慢慢積淀，繼而轉化為一種習慣性的思維，甚至是被誤以為正確的理念時，隱患就形成了。

2.習慣性違章的產(chǎn)生

在我們的工作生活中有很多事故都與習慣性的壞行為有關，而習慣性壞行為的主要原因就是行為人的安全認識不深，存在僥幸心理，錯誤地認為習慣性違章不算違章，卻不知細小的違章行為卻埋下了安全事故發(fā)生的苗頭，成為事故發(fā)生的根源。一種錯誤的行為，從偶爾為之到習慣性為之，從試探性地違規(guī)到肆無忌憚的違規(guī)，必然有其深層的原因。我們不要孤立地去看違章違規(guī)的不安全行為，它往往帶著深刻的社會因素和基礎，夾雜著濃厚的社會土壤。最簡單的一個例子，我們經(jīng)?？匆姷慕煌ㄐ盘枱?，紅燈亮時意味著停止，所有機動車、人力車、行人都應該止步，可是有些人卻無視交通信號燈，無視交通法規(guī)，依然照常行駛行走?？梢韵胂螅粋€連交通法規(guī)都不肯遵守的人，又豈能保證在工作中會嚴格執(zhí)行安全工作制度和操作規(guī)程呢？的確，在企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐中，正是一些人有了“差不多就行”的思想，才導致了事故的發(fā)生，輕則設備受損，重則失去生命。

一直以來，習慣性違章就是安全生產(chǎn)的大敵，而反習慣性違章則成為油田部門備受重視的一項艱苦工作。由于習慣性違章隨時牽涉到操作人員的技術、心理、情緒等多個因素，具有不可捉摸和難以控制等特性，因而也成為長年困擾企業(yè)生產(chǎn)的一項重大隱患。依據(jù)多年的工作經(jīng)驗，筆者認為，反習慣性違章必須要注重生產(chǎn)的全過程。

提起習慣性違章，大家一般想到的是不戴安全帽、不系安全繩、不穿絕緣鞋、跨越圍欄等一些生產(chǎn)現(xiàn)場常見的違章行為，認為并不是很難解決。其實安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)過程，需要各個環(huán)節(jié)、各個點的保證，安全才能得以實現(xiàn)。隨著安全生產(chǎn)要求的不斷提高，生產(chǎn)管理的不斷規(guī)范化，反習慣性違章也要從點到面，從局部到全過程開展，從而實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

3.實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎

因此，我們要把“安全第一，預防為主”的理念深深烙在頭腦中，讓安全生產(chǎn)、科學操作成為風氣，成為每個人的自覺行動。那么怎樣才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)呢？

第一是要加大培訓力度，將安全理念入心。做好安全生產(chǎn)教育培訓工作，強化自身安全意識，只有把安全理念內化于心，才能有足夠的重視，才能以嚴謹?shù)膽B(tài)度去對待。真正實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變，在企業(yè)中形成“人人懂安全、人人要安全、人人抓安全、人人保安全”的良好局面。第二，加大管理力度，用制度規(guī)范行為。嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，用制度約束行為習慣，用制度強化安全意識。每名職工在上崗時要嚴格按照操作規(guī)程，科學標準操作，不漏過一個細節(jié)，不漏過一個疑點，做到風險心中有數(shù)，才能安全萬無一失。第三，加大執(zhí)行力度，用實際行動體現(xiàn)。引導教育職工要注重理論學習與實際操作相結合，牢記“崗位操作標準”，每天上崗前，要審視自己應該保持什么狀態(tài)，檢查自己的穿戴是否符合安全操作標準，是否符合安全生產(chǎn)要求，做到科學規(guī)范操作。第四，重視全過程反習慣性違章是安全工作的需要，是現(xiàn)階段全面提升工作水平的要求，是實施“平安工程”的具體舉措。當前，許多企業(yè)存在著安全制度不全、安全檢查不嚴、安全措施落實不細等現(xiàn)象，造成管理人員安全職責不明晰、企業(yè)生產(chǎn)行為與新安全規(guī)程不符、施工單位不按施工方案施工、外包工程不簽訂安全合同或不執(zhí)行相關安全技術措施便擅自開工等現(xiàn)象。在人員的培訓和使用上，存在臨時用工不經(jīng)過培訓直接上崗、作業(yè)人員忽視作業(yè)指導書、作業(yè)人員檢修不用專用的登高架、驗電時不事先試驗電器等一些習慣性違章現(xiàn)象，給企業(yè)長治久安帶來了潛在的威脅。所以，重視生產(chǎn)過程中反習慣性違章，才能更好地夯實安全生產(chǎn)的基石。

4.建立安全監(jiān)督機制的必要性

沒有安全監(jiān)督的生產(chǎn)就會導致事故。無數(shù)次事故教訓證明，管理的疏漏、人為的失誤、設備的缺陷、安全技術的滯后，是發(fā)生事故的主要原因，也是安全生產(chǎn)的最大危害。而管理的疏漏是發(fā)生事故的根本原因。企業(yè)各管理部門應該負有控制各種事故發(fā)生的相應責任和能力。追本溯源，在安全生產(chǎn)管理方面的不盡如人意，并不是因為缺少必要的管理技巧和手段，而是因為缺少足夠的動力和監(jiān)督約束機制。

建立安全監(jiān)督機制，要實現(xiàn)管理理念的轉變和管理體制的創(chuàng)新。由過去的物本管理向人本管理轉變，進而向能本管理的方向發(fā)展，達到最大限度的調動人員的主觀能動性和最大限度地發(fā)揮物質效能，實現(xiàn)本質安全。

加快企業(yè)安全管理規(guī)章制度和標準建設。要依照國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，從行業(yè)特點和企業(yè)實際出發(fā)，建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度的安全生產(chǎn)規(guī)章和企業(yè)標準，形成一套科學嚴謹?shù)钠髽I(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系。

進一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。在加強安全管理隊伍建設，落實各級安全生產(chǎn)責任制和黨政工團齊抓共管的同時，進一步完善安全監(jiān)督體系，強化監(jiān)督檢查職能。各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)過培訓考核，持證上崗。形成安全生產(chǎn)一把手負總責、安全總監(jiān)負監(jiān)督責任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。以重點強化對各級管理層和關鍵裝置、要害部位的安全監(jiān)督力度，堵塞安全管理上的疏漏，更好地落實安全生產(chǎn)法規(guī)標準。

總之，糾正習慣性違章，要從加強預防，提高意識入手，特別是要依法加大事故查處力度嚴格實行責任追究。凡是發(fā)生各類事故，除了要嚴格“四不放過”原則從嚴查處外，還要追究領導者的責任。運用行政手段和經(jīng)濟手段，建立起嚴格的監(jiān)督約束機制。這是強化安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生的一項最有效措施。