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      經(jīng)濟法的核心價值及其在反不正當競爭法中的體現(xiàn)

      2012-04-29 00:44:03湯磊
      時代金融 2012年32期
      關鍵詞:經(jīng)濟法經(jīng)營者效益

      【摘要】經(jīng)濟法的核心價值,是指經(jīng)濟法對于主體的最根本的有用性,它在經(jīng)濟法價值體系中處于指導性、明示性的作用,引領和支撐著經(jīng)濟法體系的構(gòu)建和完善。反不正當競爭法是經(jīng)濟法一個重要部門,它同樣受經(jīng)濟法核心價值——社會整體效益的引導。反不正當經(jīng)濟法是在鼓勵和保護正當?shù)膫€人競爭的基礎上,打擊不正當競爭行為,以維護市場的穩(wěn)定有序。

      【關鍵詞】經(jīng)濟法核心價值反不正當競爭法

      法的價值,是人與法律之間的一種需要與滿足的特定關系,而法要滿足人的需要,首先要有自己的功能和作用,這樣才能體現(xiàn)出法的有用性,也才能體現(xiàn)出其價值。古今中外對法的價值的研究從未中斷,一般意義上,法的價值包括公平、效率、秩序、自由、平等、正義等內(nèi)容。

      經(jīng)濟法的價值,就是作為客體的經(jīng)濟法與作為主體的人之間的需要和滿足的關系,即經(jīng)濟法的有用性。正如其他部門法有其核心價值一樣,經(jīng)濟法也有自己的核心價值。經(jīng)濟法的核心價值,是指經(jīng)濟法對于主體的最根本的有用性,它在經(jīng)濟法價值體系中處于指導性、明示性的作用,引領和支撐著經(jīng)濟法體系的構(gòu)建和完善。

      一、經(jīng)濟法的核心價值

      (一)經(jīng)濟法核心價值的確定

      經(jīng)濟法雖然作為部門法分支,同樣包含豐富的價值內(nèi)涵,通常認為的價值體系包括效率、公平、秩序等。如何在從這些價值中確認經(jīng)濟法的核心價值呢?

      經(jīng)濟法的核心價值的研究基點在于經(jīng)濟法本身,經(jīng)濟法的核心價值應反映經(jīng)濟法本身所具備的理念。所以經(jīng)濟法的核心價值應具備以下三方面內(nèi)容。

      首先,經(jīng)濟法的核心價值應該體現(xiàn)經(jīng)濟法的本質(zhì),即立法者制定經(jīng)濟法時希望達到的社會效果,而不僅僅是泛泛的法律所期望達到的效果。經(jīng)濟法的核心價值應反映經(jīng)濟法的宏觀特性,它在國家調(diào)整的手段下,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟效益和社會可持續(xù)發(fā)展。

      其次,經(jīng)濟法的核心價值應反映個人利益與社會整體利益之間的衡平。每個“理性人”天生追求利益最大化,由于個人的盲目性以及市場失靈,導致社會整體利益受損。經(jīng)濟法以特有的衡平理論進行調(diào)節(jié),以實現(xiàn)社會利益和個人利益的雙贏。

      再次,經(jīng)濟法的核心價值應體現(xiàn)國家調(diào)控經(jīng)濟的客觀需要。經(jīng)濟法之誕生,是基于國家調(diào)控經(jīng)濟秩序的客觀需要,其發(fā)展是基于國家對經(jīng)濟現(xiàn)象認識規(guī)律的深化,其目標是實現(xiàn)經(jīng)濟運行的最優(yōu)化,脫離經(jīng)濟而談經(jīng)濟法,將如無本之木、無水之魚而寸步難行。

      根據(jù)以上三點理念,我們認為,社會整體效益是經(jīng)濟法的核心價值。

      (二)經(jīng)濟法核心價值的分析

      資本主義進入工業(yè)化階段后,形成了社會化大生產(chǎn)。經(jīng)濟活動不再局限于分散的小作坊,而具有了國際化的壟斷特性。這種新變化要求國家站在社會整體利益的高度,對國民經(jīng)濟進行統(tǒng)一、綜合地調(diào)整,既對具有盲目性、自發(fā)性的市場經(jīng)濟進行規(guī)制,又對具有膨脹性、官僚性的政府行為進行調(diào)控,以實現(xiàn)社會整體效益的最大化。

      經(jīng)濟法的核心價值——社會整體效益,是指在當前及未來一定的時期內(nèi),主要是我國范圍內(nèi)整體的效益,即在符合我國全體人民利益需要這一基本前提下,經(jīng)濟領域內(nèi)的個體充滿活力,整體協(xié)調(diào)、高速發(fā)展。

      1.經(jīng)濟法核心價值——社會整體效益解析。利益沖突是法律的產(chǎn)生之源。經(jīng)濟法作為與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關的法律,利益問題更加突出,因此,對經(jīng)濟法的解讀更應該首先從它的社會整體效益觀開始。經(jīng)濟法從其產(chǎn)生之日起,就以社會本位作為自己的思想基礎,旗幟鮮明地追求社會整體效益。經(jīng)濟法作為一部社會法是毋庸置疑的,它以追求社會整體利益為目的,尋求各種利益之間的交融。但每個“理性人”都具有逐利的本性,這種行為在某些情況下會阻礙社會地進步,經(jīng)濟法以社會整體利益為立足點,規(guī)范個人行為,以個人利益地增長最終實現(xiàn)社會整體效益的發(fā)展。

      社會整體效益,并不只是個人效益的簡單疊加,而是個人效益相互博弈的結(jié)果,只有實現(xiàn)大多數(shù)人效益的增加,才能無限接近社會整體效益的增加。社會整體效益這一核心價值,明確的將它與民商法相區(qū)別。民商法主要側(cè)重于保護個人效益,而經(jīng)濟法作為全新的法律部門,克服了形式正義的局限性,通過對社會資源的合理配置,追求實質(zhì)上的公平正義。民商法是在自由經(jīng)濟主義的環(huán)境下發(fā)展起來的,它將契約自由、私有財產(chǎn)神圣不可侵犯、過錯責任等理念發(fā)揮到了極致,但在社會兩極分化日益嚴重的背景下,社會不公現(xiàn)象已普遍存在,特別是對弱者的保護力度不足,民商法雖然試圖進行規(guī)制,但效果不佳。經(jīng)濟法在此背景下應運而生,它從宏觀上調(diào)控社會資源的分配,微觀上側(cè)重保護社會弱勢群體,在利益分配上,側(cè)重于對弱者的扶持,這些滿足了法律對新出現(xiàn)社會問題的解決,且滿足了經(jīng)濟法所追求的社會整體效益。

      2.經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)濟法作為調(diào)整經(jīng)濟的手段,效率作為其價值取向是無可厚非的。但有學者據(jù)此認為應當以經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟法的核心價值,“經(jīng)濟效益,包括勞動生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率、資源利用效率、利潤率等等;并且主要是指社會總體經(jīng)濟效率。此外,經(jīng)濟法的效率雖然主要和直接地是指經(jīng)濟效率,但它不僅指經(jīng)濟量的增長,也應重視經(jīng)濟質(zhì)的提高。經(jīng)濟的質(zhì)不局限于經(jīng)濟性指標,還包括如對環(huán)境、社會公平正義和人的思想精神等方面的影響,后者即人們所謂同經(jīng)濟利益相對應的社會效益”。

      上述觀點在有些方面有失偏頗。社會是由經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等方面組合的復雜的綜合體,經(jīng)濟只是社會的一個方面。由此可見,經(jīng)濟效益和社會效益是一種被包含和包含的關系,經(jīng)濟效益只是社會效益的一個子集。社會效益除了經(jīng)濟效率之外,還包含生態(tài)效益、政治效益等諸多方面。經(jīng)濟法作為國家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制的重要工具,其核心價值目標不能具有片面狹隘性。相較于經(jīng)濟效益的經(jīng)濟財富衡量功能,社會效益還注重無形財富和無形利益的分配,它更符合“以人為本”的發(fā)展觀,也更又有利于社會整體的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此,將社會效益作為經(jīng)濟法核心價值,是我國社會主義建設的客觀需要。

      3.社會效益與公平。公平和效益,兩者似乎相互矛盾且不可調(diào)和,實際上兩者是辨證統(tǒng)一的。要論證效益和公平之前,我們首先應理解效率和效益的差別。效率和效益是兩個不同的概念,效率并不意味效益,例如犧牲環(huán)境以實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展,雖有效率卻無效益,但若完全無效率,就更不用說效益。

      經(jīng)濟法是通過法律手段,有效地利用有限的資源,實現(xiàn)社會財富的最大化和個人利益的最大化,這既是對社會效益的追求,同時也是實現(xiàn)最大的公平。從經(jīng)濟學角度看,人是追求私利最大化的個體,法律給予人們平等的競爭機會、公平地界定權(quán)利和義務,實際上就是為個體之間經(jīng)濟行為的效益最大化提供制度上保證。如果缺乏公平的競爭環(huán)境,不正當競爭行為、壟斷行為、政府過度干預行為等將層出不窮,社會整體效益談何實現(xiàn)。因此,整體的效益只能在地區(qū)、部門、個體間經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟實力的相對均衡,即公平的環(huán)境中才能得到實現(xiàn).

      然而,對公平也不能片面強調(diào),公平亦有自己的客觀內(nèi)容,有高水平和低水平之分。只有達到共同富裕、和諧發(fā)展的公平,才是高水平的公平,才是真正意義上的公平。由此可見,在提升社會整體效益的同時,也是在造就高水平的公平。效益和公平實質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的,公平已經(jīng)內(nèi)涵在效益之中了,社會整體效益的提升是實現(xiàn)高水平公平有效手段。

      綜上所述,在經(jīng)濟法的眾多價值中,社會整體效益是優(yōu)先的,第一位的,在秩序、公平、正義之先,秩序、公平、正義都是為了效益。社會整體效益是經(jīng)濟法的核心價值。

      二、經(jīng)濟法核心價值在反不正當競爭法當中的體現(xiàn)

      反不正當競爭法是經(jīng)濟法一個重要部門,它同樣受經(jīng)濟法核心價值——社會整體效益的引導。反不正當經(jīng)濟法是在鼓勵和保護正當?shù)膫€人競爭的基礎上,打擊不正當競爭行為,以維護市場的穩(wěn)定有序。經(jīng)濟法核心價值在反不正當競爭法中的體現(xiàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

      (一)反不正當競爭法產(chǎn)生的歷史背景——保護社會整體效益

      反不正當競爭法作為經(jīng)濟法的重要組成部分,經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、完善的歷史過程。商品經(jīng)濟的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟的建立,將競爭徹底滲入人們生活的各個方面,它不再局限傳統(tǒng)的國內(nèi)商業(yè)領域,而是擴張性地進入其他領域,甚至不再局限于國內(nèi)市場,而是越來越國際化。在競爭促進社會進步,帶來經(jīng)濟高速增長的同時,它也帶來了負面效應。由于競爭主體的唯利性,不正當競爭行為——欺詐消費者、侵犯他人商業(yè)秘密、排擠競爭對手等愈演愈烈,反不正當競爭法就此應運而生。德國是首個制定《反不正當競爭法》的國家,它確立了反不正當競爭法的基本原則。

      反不正當競爭法在制定之初,就承擔了維護社會經(jīng)濟秩序,維護國家利益,意志貧富差距的擴大,實現(xiàn)社會公平的職能,總的來說,它要維護的就是社會的整體效益。

      (二)反不正當競爭法在鼓勵正當競爭的基礎上維護社會整體效益

      《中華人民共和國反不正當競爭法》第一條和第二條明確指出,“為了保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當?shù)母偁幮袨?,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。經(jīng)營者在市場交易中,應該遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德”。不難看出,我國的反不正當競爭法是在鼓勵正當競爭的基礎上制定的,這與經(jīng)濟法的核心價值相一致。追求社會整體效益并不意味犧牲個人效益,而是在鼓勵和保障個人效益的前提下進行的。只有社會絕大多數(shù)人個人效益的提升,才能帶動社會整體效益的提升。

      人類賴以生存的資源是有限的,分配給人們?nèi)粘I钏璧馁Y源更加有限,因此,經(jīng)營者如果通過提高管理水平,增加科技含量,恪守交易規(guī)則,降低經(jīng)營成本,提高資源利用率的方法獲得經(jīng)濟利益,那么這是反不正當競爭法所鼓勵和支持的。社會整體效益理念并不是指均等的將市場收益平均地分配給每個經(jīng)營者,而是讓每個經(jīng)營者在合法、透明的競爭環(huán)境下參與競爭,以正當?shù)氖侄潍@得自己的勞動報酬。反不正當競爭法實質(zhì)上是給予每個競爭者公平的競爭機會,讓每個競爭者能夠在同一起跑線上一起開始,至于誰最終能夠到達終點,則屬于經(jīng)營者各自經(jīng)營水平的范疇。

      任何試圖損害其他經(jīng)營者合法利益,擾亂市場秩序的行為都屬于不正當競爭行為,是我國反不正當競爭法所禁止的。《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條(經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手),第八條(經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品),第十條(經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密),第十一條(經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品)等都明確地指出損害其他經(jīng)營者利益屬于違法行為,應承擔法律責任。

      (三)反不正當競爭法通過保護弱勢消費者來實現(xiàn)社會整體效益

      相對于經(jīng)營者而言,消費者的弱勢地位不言而喻。為了改善消費者在交易過程中所處的不利地位,國家制定反不正當競爭法規(guī)制生產(chǎn)者和經(jīng)營者,以保護弱者的利益。保護消費者的合法權(quán)益,正是體現(xiàn)了經(jīng)濟法核心價值理念。社會整體效益觀就是在保護社會整體利益,特別是弱勢群體的利益的前提下,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。以欺詐、混淆消費者為例,《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條明確指出,經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事市場交易:

      (1)假冒他人的注冊商標;

      (2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;

      (3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;

      (4)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

      以上幾種不正當競爭行為不僅損害了其他競爭者的利益,還損害了消費者的利益。由于消費者在信息獲取上處于弱勢地位,無法準確辨別經(jīng)營者惡意進行的欺詐行為,往往因此受到傷害。反不正當競爭法對這些行為的禁止實質(zhì)上保護了處于弱勢地位的消費者的利益,維護了社會大多數(shù)人的整體利益?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》還進一步細化了何種行為屬于能夠造成消費者誤解的不正當競爭行為,以便于司法實踐中的具體認定。

      反不正當競爭法的意義不僅在于實現(xiàn)了自由競爭,更重要的是它要建立一種符合市場經(jīng)濟基本要求的秩序目標。反不正當競爭法在對各方利益就行衡平時,無不依據(jù)其價值進行,而其價值就其本質(zhì)來看仍屬于社會整體效益范疇,所以,反不正當競爭法的價值本質(zhì)就是社會整體效益。

      三、結(jié)語

      經(jīng)濟法作為國家調(diào)整經(jīng)濟的重要法律,維護的社會整體效益,它站在社會本為的角度,追求社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。社會整體效益作為它的核心價值,不僅反映在經(jīng)濟法整個部門法體系中,也反映在每個分支中。反不正當競爭法作為經(jīng)濟法的重要分支,無不依據(jù)這一核心價值理念對利益雙方進行平衡。由此可知,社會整體效益觀是我國社會主義和諧社會的必然選擇,對于我國假設社會主義現(xiàn)代化國家愛具有重要的理論指導意義和現(xiàn)實意義。

      參考文獻

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      作者簡介:湯磊(1988-),女,上海市人,華東政法大學經(jīng)濟法學院2010級經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟法。

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