馬茂棠 朱水英 姜玉平

摘 要：內(nèi)河水運核心價值觀的凝練，要遵循五項基本原則，其核心價值應(yīng)為：暢通便捷、安全優(yōu)質(zhì)、尊客愛貨、經(jīng)濟可靠四詞十六個字。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河水運 價值觀 制度

黨的十七屆六中全會以后，各地區(qū)、各行業(yè)構(gòu)建價值觀體系熱潮。對如何凝練內(nèi)河水運領(lǐng)域核心價值觀，航海界的專家、學(xué)者紛紛表達自己的觀點和意見。筆者在這里也向全行業(yè)拋出一塊引玉之磚。

內(nèi)河水運核心價值觀凝練，要遵循以下五項原則：一是在內(nèi)容上：要按照內(nèi)河水運自身的發(fā)展規(guī)律，涵蓋內(nèi)河運輸在經(jīng)濟社會中的地位作用和它的社會功能；二是在對象上：是兩個方面，其一，對水運部門職工而言要他們以核心價值引領(lǐng)運輸生產(chǎn)，堅決實踐；其二，對旅客和業(yè)主而言，要充分滿足他們的愿望，更好服務(wù)于人民旅行和生活、生產(chǎn)資源的及時供應(yīng)；三是在詞匯組合上：應(yīng)科學(xué)嚴謹，通俗易懂，易記憶，易傳播；四是在方法上：應(yīng)選擇已形成的并經(jīng)實踐檢驗上符合國家戰(zhàn)略，下合人民意愿，不是從零開始的打造，無中生有的求新；五是在與工作的關(guān)系上：任何領(lǐng)域價值規(guī)律的形成與凝練，都屬于精神生產(chǎn)范疇，歸根結(jié)底，是物質(zhì)生產(chǎn)水平?jīng)Q定的，但任何思想觀念一旦從物質(zhì)生產(chǎn)的糾纏中超脫出來，就成為一種新的獨立力量，對物質(zhì)生產(chǎn)起著巨大的促進作用。

基于以上五項原則，內(nèi)河水運領(lǐng)域的核心價值觀，可表述為：“暢通便捷、安全優(yōu)質(zhì)、尊客愛貨、經(jīng)濟可靠”四詞十六個字。詮釋如下：

暢通便捷：船舶在承擔(dān)客貨運輸過程中，必須暢通無阻，這是交通運輸?shù)幕疽蟆Ｒ獙崿F(xiàn)暢通，必須建設(shè)四通八達的航道網(wǎng)。要把自然和人為造成互不溝通的航道，建設(shè)成為互相銜接并達到一定標準，具有良好通航條件的航道網(wǎng)。積極治理“三大”礙航設(shè)施、清除自然形成和人為造成的“兩大”淤塞，等等，以保證航道暢通；其次，要建設(shè)布局合理、裝卸先進、全天候、多功能的港口（碼頭），把裝卸、儲存、集疏、餐飲、住宿、購物、文化娛樂、商務(wù)活動融為一體。所有港口（碼頭）都要實現(xiàn)七個“有”。即：一有充足泊位，二有裝卸能力，三有倉庫、貨場，四有港區(qū)道路，五有信息中心，六有咨詢問訊窗口，七有便民設(shè)施。做到船不壓港、貨不壓倉、港不留客。

至于便捷問題，這是旅客和托運業(yè)主的愿望，如何做到方便快捷，各港都有既定規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗，必須予以鞏固提高。

安全優(yōu)質(zhì)。從安全的詞意來說，就是：“沒有隱患、不受威脅、不出事故”，對水上交通安全而言，消除水上交通的安全隱患，不發(fā)生水上交通事故，保證廣大從業(yè)人員和旅客的安全，保障財產(chǎn)資源在運輸過程中不受任何損失，是人們通常理解的內(nèi)涵，保障水上交通安全，一直受到黨和政府和社會關(guān)注的熱點，隨著水上航運的發(fā)展，江河船舶運輸已由支不進干，干不進支，船不出海，變?yōu)楦芍е边_、江海直達。船舶數(shù)量激增，船行密度提高，加上航道條件尚未得到大的改觀，船員專業(yè)素質(zhì)偏低，給水運安全帶來不利影響，最常見的是船舶碰撞、渡船沉沒，人員落水等等事故。那種“行船走馬八分險”的顧慮，在出門旅行，托運貨物的人們腦中出現(xiàn)的陰影，至今尚未完全消失。黨和政府提出“安全重于泰山”以警示所有從事交通運輸工作者。運輸生產(chǎn)必須把安全放在第一位，要內(nèi)固于心，外固于形，使旅客感到“在家千日好，出門也不難”。

“優(yōu)質(zhì)”在商品生產(chǎn)和交易中，體現(xiàn)為“貨真價實、童叟無欺”，杜絕假冒偽劣。內(nèi)河運輸歸屬于經(jīng)濟和服務(wù)部類。它的“優(yōu)質(zhì)”，則體現(xiàn)為“方便舒適，如歸、如家，留連忘返”；托運貨物，無損無差。

達到“安全優(yōu)質(zhì)”，使旅客業(yè)主滿意。這就要求運輸部門從業(yè)人員做好工作，盡到責(zé)任。

尊客愛貨?？腿耸桥c主人相對的意義。從事運輸工作的職工當然是主人，前來乘船的當然是客人，通常稱為旅客，主人對待客人，當然要以禮相待，稱為禮貌服務(wù)，這是社會交往的游戲規(guī)則。當前，有的地方提倡“微笑”服務(wù)，也是禮貌服務(wù)的一種體現(xiàn)。要把形于外的微笑服務(wù)，升華為發(fā)自內(nèi)心的對客尊重，就不會流于形式的為了“微笑”而微笑。尊重旅客的內(nèi)涵，比微笑服務(wù)更加豐富，除了笑容可掬，還有扶助老弱病殘，熱心接待咨詢，為旅客指路引路，安排座位，宣傳安全乘船，等等。

愛護貨物，也是一個重要服務(wù)內(nèi)容，要把業(yè)主貨物當作自己的貨物加以保護，完整無損的交到收貨人手中。極力防止重蹈以往“整的運碎了，長的運短了，白的運黑了，香的運臭了”的覆轍。

要做到尊客愛貨，就要設(shè)備精良、能力充分，具有高尚的職業(yè)道德和政治品德。否則，就是一句空話。

經(jīng)濟可靠。這是旅客業(yè)主對交通運輸部門的一個愿望，因為有的運輸部門往往是隨意的不太負責(zé)的亂收費，增收裝卸運輸費用，使旅客、業(yè)主增加旅費和物資流轉(zhuǎn)費用，對運輸部門產(chǎn)生“不信任、不可靠”感。其實，加大物資流轉(zhuǎn)費用，增大了商品銷售成本，提高商品銷售價格，就會引發(fā)社會問題。因而，“經(jīng)濟可靠”，是非常重要而又非常迫切的問題。

如何做到經(jīng)濟可靠，要求運輸部門的從業(yè)人員把為旅客業(yè)主節(jié)約費用實現(xiàn)廉價運輸這個概念樹立起來。從而想方設(shè)法為業(yè)主選擇經(jīng)濟路線，提高裝卸效率，簡化托運手續(xù)，保證廉能高效的角度出發(fā)，改革管理體制，避免重疊設(shè)置機構(gòu)，等等。才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟可靠。

內(nèi)河運輸領(lǐng)域的核心價值觀之后，需要進行制度的合理設(shè)計，制訂上符國家戰(zhàn)略，下合人民意愿，并可操作的政策法規(guī)，方能有效實踐。方能使正向行為得到鼓勵，實現(xiàn)和諧進步；逆向行為受到治裁遏制。從而讓核心價值在本行業(yè)中引領(lǐng)實施。

(作者單位：安徽省航海學(xué)會)