王露
改革開放30年以來,我國已經(jīng)成為了世界第一出口貿(mào)易大國和世界第二進口貿(mào)易大國。從2010年到2011年,我國的出口額增長了7.13倍,而進口額增長了7.16倍,至此,2011年中國的貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占的比重達到10%左右,市場份額居全球首位。我國已成為了名副其實的貿(mào)易大國。但是,貿(mào)易大國并不等于貿(mào)易強國。為了進一步加快我國內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展,前不久,由商務(wù)部支持、北京工商大學(xué)與中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會聯(lián)合主辦第三屆貿(mào)易強國論壇暨“內(nèi)外貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展”研討會在京舉行。會議就我國內(nèi)外貿(mào)面臨的形勢與任務(wù);我國內(nèi)外貿(mào)如何調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的作用;我國內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)聯(lián)動的理論依據(jù)、政策支持、有效途徑等問題與近百位專家學(xué)者共同為中國如何由“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”跨越獻計獻策。
內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動中的政府和企業(yè)職責(zé)
商務(wù)部政研室副主任張國慶在題為“我國成為貿(mào)易大國后的思考”的致辭中表示,中國內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的問題自商務(wù)部成立之初就已經(jīng)提出,主要想通過整合管理機構(gòu)來打破貿(mào)易分隔?!翱晌覀兛吹剑瑥?003年商務(wù)部成立至今,干外貿(mào)的仍然熱衷于外貿(mào),哪怕是遇上經(jīng)濟危機,他依舊想出口,并不熱衷內(nèi)銷;做內(nèi)貿(mào)的也依舊固守疆土,盡管我們也一直在動員有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè) ‘走出去,把銷售網(wǎng)絡(luò)鋪到世界去,可是現(xiàn)在好像還沒有看到多大的動靜。”
對此,商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽認(rèn)為,商務(wù)部自組建以來,先后進行了4次內(nèi)部機構(gòu)改革和職能調(diào)整?!拔覀€人的看法是,商務(wù)部職能定位經(jīng)過近10年不斷探索和調(diào)整,已經(jīng)發(fā)生了很大變化,內(nèi)外貿(mào)一體化的主要目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)?!?/p>
“內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動的重要因素是政府還是企業(yè)問題。從宏觀層面上說,政府的政策設(shè)計很重要,原來的一些制度在羈絆著企業(yè)的發(fā)展。改革開放30多年來,很多政策都發(fā)生了很大的變化,但是還存在著一些不合理的問題,因此從政府層面上如何為企業(yè)打通環(huán)節(jié),降低流通服務(wù)的成本是一個重要的問題,我們也一直在這方面做著努力?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副所長任興洲在談到內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動中政府和企業(yè)角色問題時表示,“在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動方面,企業(yè)是主體,政府只是為企業(yè)服務(wù),掃除障礙,提供機會。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的聯(lián)動才是聯(lián)動的內(nèi)在需求?!?/p>
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 促流通業(yè)改革
近年來,我國的開放型經(jīng)濟高速發(fā)展,尤其在加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)的服務(wù)業(yè)的力度大大增強,但我國的服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達國家相比仍處在發(fā)展初期,整體滯后于制造業(yè)和貨物貿(mào)易的發(fā)展。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員于立新在題為“服務(wù)貿(mào)易:未來30年中國貿(mào)易強國戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型”的演講中談到:“未來30年服務(wù)貿(mào)易將是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域。而此前中國所出現(xiàn)巨大的服務(wù)貿(mào)易逆差,主要是經(jīng)濟戰(zhàn)略路徑偏差所導(dǎo)致。龐大的貨物貿(mào)易出口怎樣與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合起來,值得我們?nèi)ニ伎?。”他還從政策性建議的角度提出幾點注意事項:一是在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,加大支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度;三是通過服務(wù)業(yè)FDI打破壟斷;四是可以借鑒澳大利亞圓桌會議“小政府、大社會”的設(shè)計體制。
浙江工商大學(xué)商貿(mào)研究中心主任鄭勇軍則提出:“我國為何不能成為貿(mào)易強國,最主要的就是流通組織不夠強。而流通不搞好,中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型會非常艱難,中國需要一場流通革命?!敝袊嗣翊髮W(xué)商學(xué)院貿(mào)易系副主任王曉東認(rèn)為,要跳出流通看流通。流通的成本,流通本身解決不了,企業(yè)稅收、用水、用電和工業(yè)企業(yè)不一樣,這些都應(yīng)該統(tǒng)籌研究。中國社會科學(xué)院財政經(jīng)濟戰(zhàn)略研究院教授荊林波指出:“流通服務(wù)業(yè)由于其服務(wù)范圍廣泛,關(guān)聯(lián)了經(jīng)濟的各個部門,很多問題歸根結(jié)底其實就是流通的問題?,F(xiàn)在中國不是不能生產(chǎn),但是產(chǎn)品怎么轉(zhuǎn)移到消費者手中,就是流通成本的問題??梢哉f,中國金融的問題其實是流通的問題?!?/p>
作為中國流通產(chǎn)業(yè)的縮影,香港利豐集團是一家傳統(tǒng)貿(mào)易商成功轉(zhuǎn)型為以供應(yīng)鏈管理概念運作的全球最大的現(xiàn)代跨國貿(mào)易集團之一。利豐集團研究中心副總經(jīng)理林至穎結(jié)合利豐的實際案例分析了國外內(nèi)流通企業(yè)的區(qū)別并提出了政策性建議,“除進一步完善國內(nèi)流通法規(guī)外,亦應(yīng)推動流通業(yè)自身改革創(chuàng)新,提升分銷管理水平,構(gòu)建快速響應(yīng)市場需求的供應(yīng)鏈。繼續(xù)推動連鎖經(jīng)營,提升流通網(wǎng)絡(luò)的輻射力。同時鼓勵發(fā)展以物流和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代批發(fā)分銷體系,充分發(fā)揮企業(yè)在資源配置、生產(chǎn)引導(dǎo)等功能?!?/p>
資深經(jīng)濟觀察家和電子商務(wù)專家、中國尾貨網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO米克說,我國網(wǎng)購人群已經(jīng)達到4.5億,網(wǎng)購已經(jīng)成為一種生活方式和習(xí)慣。電子商務(wù)涵蓋了內(nèi)外貿(mào)易,所以,內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動應(yīng)該十分重視電子商務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展對推動我國經(jīng)濟的快速前進,促進內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動,提升我國國際競爭力和國際地位發(fā)揮著重大作用。
流通現(xiàn)代化、國際化滯后已成為阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級、國家競爭優(yōu)勢、內(nèi)需擴大、通脹控制、市場有序等重大戰(zhàn)略性難題解決的最大瓶頸,如何構(gòu)建與中國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)的現(xiàn)代流通體系,是中國經(jīng)濟發(fā)展和體制改革的重大戰(zhàn)略性課題。
專業(yè)化是關(guān)鍵
不論是打造市場、企業(yè),樹立自己品牌、培養(yǎng)行業(yè)人才,專業(yè)化是發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易的前提和關(guān)鍵。
“行業(yè)需要始終忠于主營業(yè)務(wù),重塑零售精神?!?商務(wù)部研究院研究員趙萍強調(diào),我國零售企業(yè)非相關(guān)多元化問題嚴(yán)重,許多零售企業(yè)淪為二房東?!皩I(yè)化是大型零售企業(yè)成功的關(guān)鍵。國際大型流通企業(yè)在集團化擴張的同時始終保持對核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投入。從歷年全球零售業(yè)250強絕大多數(shù)都專注于主營零售業(yè)務(wù),前10強的零售額占企業(yè)集團收入總額的比重均在97%以上?!?/p>
在內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展方面,專業(yè)市場的發(fā)展具有一定意義。上海大學(xué)國際工商與管理學(xué)院副院長李駿陽以義烏小商品市場為例,“目前,義烏市場的商品已出口到212個國家和地區(qū),有100多個國家和地區(qū)的買家常駐義烏,進行采購。這種專業(yè)市場的發(fā)展打破了內(nèi)外貿(mào)的壁壘,是內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展的典范?!彼瑫r建議,類似義烏這樣的專業(yè)市場,國家應(yīng)該鼓勵其“走出去”,到國外去開設(shè)分市場,從而用國外市場推動我國內(nèi)貿(mào)的發(fā)展。
清華大學(xué)零售研究中心李飛教授認(rèn)為,要想成為貿(mào)易強國必需建立自己的品牌?!爸袊谑袌龌倪M程中,要想打造出專業(yè)品牌,打造出奢侈品,就必須潛下心來,去除浮躁,一切以品牌的長遠(yuǎn)為計?!?/p>
人才的多寡好壞決定著一個行業(yè)的發(fā)展前景。北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院郭馨梅副院長、中南財經(jīng)政法大學(xué)郭守亭教授、幫富網(wǎng)總裁孟廣橋先生共同提到了行業(yè)人才培養(yǎng)的問題:“流通業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)與其他行業(yè)相比日漸遲暮。因此對于從事商貿(mào)流通教學(xué)的人來說,有義務(wù)把專業(yè)搞好,有了專業(yè)的人才供給保障,中國的貿(mào)易行業(yè)才能更好更蓬勃的發(fā)展?!?/p>
我國在由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國的過程中,需要繼續(xù)努力。管理一體化只是工作之一,除此之外,包括政策協(xié)調(diào)、專業(yè)市場的發(fā)展、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、國內(nèi)銷售服務(wù)、內(nèi)銷平臺的建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作都需要進一步加強。而內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展無疑是實現(xiàn)“貿(mào)易強國”的重要一步。