陳穎

2012年1月8日，省政協(xié)十屆五次會議召開。截至1月7日17時30分，通過網(wǎng)上提交、電子郵件、紙質(zhì)送交等形式提交的提案就有266件。其中，“天府新區(qū)”“成渝經(jīng)濟區(qū)”、“文化大發(fā)展”、“災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)”、“住房保障”等成為提案中的熱詞，民生改善方面的內(nèi)容依然是關(guān)注焦點。

“成渝經(jīng)濟區(qū)”“天府新區(qū)”

民革四川省委在提交的《發(fā)揮快速通道建設(shè)作用，推進成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展》中建議，依托高鐵網(wǎng)絡(luò)等快速通道建設(shè)，科學(xué)定位城市發(fā)展和空間布局，以此推動“兩化”建設(shè)，加快成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，打造中國新的增長極。致公黨四川省委的委員們則建議，要優(yōu)化成渝經(jīng)濟區(qū)城市群空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理梯度。九三學(xué)社四川省委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成都的電子信息產(chǎn)業(yè)與近年來國家先后設(shè)立的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等國家級“新區(qū)”相比，還有差距。建議在天府新區(qū)構(gòu)建西部應(yīng)有的電子元器件大市場，廣泛吸引國內(nèi)外廠商和相關(guān)配套企業(yè)參與建設(shè)，實現(xiàn)多贏局面。

“災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興”

力爭五年實現(xiàn)災(zāi)區(qū)全面發(fā)展振興——省委、省政府審時度勢，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)區(qū)發(fā)展振興宏偉藍圖。今年，我省災(zāi)區(qū)發(fā)展振興工作將如何推動？參加省兩會的代表、委員認(rèn)為：按照“兩化”互動發(fā)展要求，搶抓機遇，加快建設(shè)城市新區(qū)，抓緊推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，深入做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和民生改善工作，就會為今后一個時期跨越發(fā)展提供廣闊平臺和空間，災(zāi)區(qū)明天就會更加美好。

“綜合交通樞紐建設(shè)”

省人大代表、四川機場集團有限公司董事長李偉介紹，2011年，成都雙流國際機場實現(xiàn)歷史性突破——年旅客吞吐量達到2907萬人次，使得成都成為中國“航空第四城”。

按照規(guī)劃，成都將在2015年開通國際直飛航線30條，每年新增國際直飛航線2-3條；旅客吞吐量將達到5000萬人次，貨郵吞吐量150萬噸，爭取躋身世界知名機場行列。代表委員們認(rèn)為，這對成渝經(jīng)濟區(qū)大開放大合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、招商環(huán)境大改善、民族大團結(jié)均有著不可估量的作用。

“住房保障”

在省政協(xié)提案委員會收集到的提案中，不乏關(guān)于健全城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)投資體制等方面的建議。有委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的地方政府認(rèn)為建設(shè)保障性住房需要劃撥土地、配套資金，地方財力難以承受，存在畏難情緒；有的認(rèn)為應(yīng)由上級解決建設(shè)所需的全部資金，存在依賴思想。另一方面，一些低收入家庭對申請廉租住房的相關(guān)政策都不太明白，信息渠道不暢。

民革四川省委在提案中建議：市、縣兩級黨委政府要高度重視，把住房保障納入整個社會保障體系，將住房保障工作納入政府目標(biāo)考核的范疇。另外，要廣泛開展住房保障工作進社區(qū)、進家庭的宣傳活動，讓保障性住房申請等具體事項公開透明，體現(xiàn)公平公正。

“教育均衡”

省政協(xié)委員童應(yīng)林在提交的《關(guān)于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃和措施》中指出，由于教育資源配置不合理，造成入學(xué)難，入學(xué)貴；小學(xué)就近免費入學(xué)被多元化擇校方式所架空，擇校費貴，贊助費高?！澳壳氨本┦幸阎贫送七M區(qū)（縣）域義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃，建議省上也應(yīng)迅速制定推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，并輔以切實可行、強有力的措施，有效解決擇校難、入學(xué)難、上學(xué)貴的問題?！?/p>

“醫(yī)療救助”

農(nóng)工民主黨四川省委在《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的建議》中指出，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)起步較晚、基礎(chǔ)差、底子薄，社會募集資金渠道面窄，加之地方財力有限，相應(yīng)配套資金不足，現(xiàn)行醫(yī)療救助遠遠不能從根本上解決滿足困難群眾的需求。建議建立穩(wěn)定的醫(yī)療救助資金籌集和監(jiān)管機制，比如可以每年對定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)開展1-2次重點抽查，同時拓展救助方式，提升救助實效，完善醫(yī)療救助管理體制。比如可以依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺，建立醫(yī)療救助管理系統(tǒng)，實現(xiàn)新農(nóng)合信息與救助信息的無縫對接和充分共享。

“文化大發(fā)展”

民革四川省委和民盟四川省委同時關(guān)注到了我省基層文化建設(shè)的困難。民革四川省委在此次提交的《加強我省基層文化站建設(shè)的幾點建議》中認(rèn)為，可以借鑒學(xué)習(xí)外地文化發(fā)展經(jīng)驗，倡導(dǎo)白天談經(jīng)濟、晚上談文化，以文化來帶動經(jīng)濟發(fā)展，又以經(jīng)濟發(fā)展來促進文化繁榮。同時，要以文化站為載體，吸納一批具有一技之長的文化愛好者參與文化站建設(shè)，不斷壯大基層業(yè)余文體骨干隊伍。