中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及其培育

夏江旭

摘要：在闡述建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵與特征的基礎(chǔ)上，全面分析了中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀及其競(jìng)爭(zhēng)力低主要原因，提出了培育建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的若干對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程：質(zhì)量檢測(cè)；質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；核心競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)： F271.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0153-02

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)戰(zhàn)略的中心主題，是檢測(cè)機(jī)構(gòu)持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源和基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力普遍較低，難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。因此，培育和提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為中國(guó)建設(shè)工程檢測(cè)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。

一、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵與特征

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，在充分把握客戶價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)機(jī)構(gòu)各種資源的有效整合而形成的使檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)在工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域中保持穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合力。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出以下主要特征：（1）整體性。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是機(jī)構(gòu)內(nèi)部多種技能、技術(shù)、管理能力等相互配合形成的有機(jī)能力體，在向顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中集中表現(xiàn)出相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顯著優(yōu)越性。（2）獨(dú)特性。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有技術(shù)和專業(yè)人才資源的獨(dú)特性、專業(yè)性，核心競(jìng)爭(zhēng)力形成過(guò)程及其背景的難以模仿和復(fù)制等特點(diǎn)。核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特性決定了不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的效率差異、收益差別與發(fā)展?jié)摿?。?）不可還原性。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是與機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員所掌握的知識(shí)與技能相關(guān)的，是一種無(wú)形資產(chǎn)，具有投資的不可還原性，可以給檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)超常規(guī)的資產(chǎn)收益率，一旦形成，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以被替代。（4）動(dòng)態(tài)性。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力總是與一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、管理模式以及企業(yè)資源等變量高度相關(guān)的。隨著時(shí)間的推移，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必然發(fā)生動(dòng)態(tài)發(fā)展演變，經(jīng)歷產(chǎn)生、成長(zhǎng)、成熟、衰亡等階段。

二、中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀

當(dāng)前，中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍缺乏以創(chuàng)造顧客價(jià)值為目的的業(yè)務(wù)流程再造的意識(shí)和能力，和國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，定位較低，管理水平低，缺乏進(jìn)入國(guó)際工程檢測(cè)領(lǐng)域的能力。

1.機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理能力普遍較低。多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)，戰(zhàn)略管理能力普遍較低，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)具有盲目性、投機(jī)性和隨意性；缺乏有效的人力資源管理制度和手段，檢測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制不健全，知識(shí)退化嚴(yán)重，從業(yè)人員配備不合理，綜合素質(zhì)普遍不高，員工工作積極性不高，對(duì)機(jī)構(gòu)的忠誠(chéng)度不高。由于缺乏規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力較差，缺乏科學(xué)的營(yíng)銷手段，采取低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在著憑借不規(guī)范的建設(shè)市場(chǎng)獲取檢測(cè)業(yè)務(wù)的傾向，在思想上削弱了檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。

2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間發(fā)展水平相差較大，多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍處于低水平發(fā)展。由于建立時(shí)間的不同，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間設(shè)備能力差距較大，總體上仍處于低水平。成立時(shí)間較久的檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在著設(shè)備老化情況嚴(yán)重的現(xiàn)象；新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在設(shè)備上投入力度上較大，設(shè)備比較先進(jìn)，硬件設(shè)施能力明顯較強(qiáng)，但對(duì)設(shè)備的管理和應(yīng)用普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備利用效率較低，設(shè)備能力對(duì)于機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)也較少。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間檢測(cè)人員技術(shù)能力差距較大。資歷較老的檢測(cè)機(jī)構(gòu)持證人員的知識(shí)與技能積累程度普遍較高，但存在人員年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象，人才儲(chǔ)備不能滿足機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展需求；新成立的機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員多是偏向年輕化，從事檢測(cè)行業(yè)的工作經(jīng)歷較短，檢測(cè)技術(shù)能力明顯較低。

3.多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)影響力普遍較弱。成立時(shí)間較長(zhǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)與大量新成立的民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，企業(yè)資質(zhì)水平和企業(yè)信譽(yù)相對(duì)較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)。但是這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅占少數(shù)，大量新成立的民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于實(shí)力薄弱，資質(zhì)水平普遍較低，單個(gè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率較小，開(kāi)展的檢測(cè)項(xiàng)目也較少，并且存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，遠(yuǎn)不能滿足客戶的多層次需求。

三、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力低的主要原因

造成中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力較低的主要原因包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面。內(nèi)部原因主要體現(xiàn)在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)不高和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理能力不足，外部原因主要體現(xiàn)在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)育不規(guī)范和現(xiàn)代管理制度尚未完善。

1.機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)不高。人員整體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理者大多是工程質(zhì)量技術(shù)方面的專家，對(duì)現(xiàn)代管理知識(shí)和能力掌握有限，缺乏對(duì)于現(xiàn)代管理中的領(lǐng)導(dǎo)、組織以及把握和引導(dǎo)變革方面的能力，缺乏對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)能力和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的適應(yīng)能力，不能適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員普遍學(xué)歷層次較低，人員素質(zhì)參差不齊，普遍缺乏工程檢測(cè)方面系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，實(shí)際檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)也有限，知識(shí)構(gòu)成和檢測(cè)技能力不能滿足檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的需求。

2.機(jī)構(gòu)管理能力不足。中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理還是一個(gè)明顯的薄弱環(huán)節(jié)，首先是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。目前多數(shù)檢測(cè)結(jié)構(gòu)仍然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按部就班的傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行管理，忽視了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顧客價(jià)值的主導(dǎo)作用，缺乏依據(jù)客戶特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造的能力。其次，戰(zhàn)略管理能力較低。有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然制定了發(fā)展戰(zhàn)略，但是戰(zhàn)略管理效率低下，戰(zhàn)略實(shí)施與控制能力較差，實(shí)際管理與戰(zhàn)略脫節(jié)，不能起到戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，盲目開(kāi)展業(yè)務(wù)，普遍注重短期利益，實(shí)行市場(chǎng)短線運(yùn)作，常采用低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至以犧牲檢測(cè)工作的公正性而獲取檢測(cè)業(yè)務(wù)。再次，機(jī)構(gòu)管理機(jī)制缺乏靈活性，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)育不規(guī)范。中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)正處于社會(huì)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家、地方對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理尚缺乏充分的法規(guī)依據(jù)和有效的管理手段，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理水平良蕎不齊，有的甚至水平低下，檢測(cè)工作質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。特別是隨著建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的放開(kāi)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)中隨之產(chǎn)生“惡性競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、提供虛假數(shù)據(jù)、出具假報(bào)告”問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)忽視核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。

四、培育建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

培育檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該以制定核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為前提，以創(chuàng)造客戶價(jià)值為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)施制度創(chuàng)新、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)、建立學(xué)習(xí)型組織、培育適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體以及多方位配套工作的完善和創(chuàng)新，對(duì)組織的各種資源進(jìn)行整合，優(yōu)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程，提高組織效率，才能夠有效地提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理能力、檢測(cè)技術(shù)能力和社會(huì)影響力，實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值的最大化，進(jìn)而培育出適合中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.實(shí)施制度創(chuàng)新。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須改革管理制度，進(jìn)行制度創(chuàng)新，使之更加科學(xué)合理、更規(guī)范、更現(xiàn)代化，從而為核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育提供制度保障。檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施制度創(chuàng)新培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)需要政府主管部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控管理，為檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)造公平的檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提供有力的支持。實(shí)施制度創(chuàng)新必須解決好三個(gè)基本問(wèn)題，即選擇正確的經(jīng)營(yíng)方向、內(nèi)容和規(guī)模，使開(kāi)展的檢測(cè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目符合社會(huì)需要，以保證客戶價(jià)值與機(jī)構(gòu)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；充分利用能夠籌集到的各種資源并優(yōu)化資源配置，使有限的投入獲得盡可能多的有效產(chǎn)出；引導(dǎo)全體員工積極參與機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作，激發(fā)員工潛能，形成實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)所需的合力。

2.加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，提升員工綜合素質(zhì)。首先，要樹(shù)立以人為本的管理理念，強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立以人為本的管理觀念，構(gòu)建吸引人才、凝聚人才、留住人才、用好人才、激勵(lì)人才的機(jī)制與環(huán)境，努力造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為培育和提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定人力資源基礎(chǔ)。其次，要塑造和培育管理者的企業(yè)家素質(zhì)，主要包括誠(chéng)信，對(duì)環(huán)境的認(rèn)知、洞察與適應(yīng)，創(chuàng)新的思維，敢于冒險(xiǎn)的精神與務(wù)實(shí)的作風(fēng)，良好的個(gè)人品質(zhì)與杰出的管理才能。再次，實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高檢測(cè)人員素質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，建立科學(xué)的檢測(cè)人員教育、培訓(xùn)體系，培養(yǎng)大批擁有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德高的復(fù)合型檢測(cè)人才。

3.積極培育適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。要縮小中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的差距，需要加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革的步伐，探討和研究建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的新模式，實(shí)現(xiàn)職能創(chuàng)新，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，精心培育檢測(cè)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)的投入，通過(guò)對(duì)新型檢測(cè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)實(shí)力；通過(guò)企業(yè)間的重組聯(lián)合，以兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等形式培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模、技術(shù)能力強(qiáng)大的工程質(zhì)量檢測(cè)集團(tuán)，增強(qiáng)與國(guó)外同行的抗衡能力。

總之，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期的根本性戰(zhàn)略，是機(jī)構(gòu)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)快速成長(zhǎng)，培育出一批真正能與國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)相抗衡的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的快速健康發(fā)展。

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[責(zé)任編輯仲琪]