徐焰

當(dāng)今中國的崛起引起世界矚目，美國一面實(shí)施打壓，一面竭力渲染所謂“中國威脅論”。2011年11月美國國務(wù)卿希拉里訪問澳大利亞，簽訂了美軍在澳駐軍的協(xié)定，同時(shí)準(zhǔn)備以軍事力量重返菲律賓，以加強(qiáng)亞太地區(qū)對(duì)華軍事部署。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增強(qiáng)，國內(nèi)也滋長了某種偏激的民族情緒，認(rèn)為應(yīng)徹底改變鄧小平時(shí)代確定的“韜光養(yǎng)晦”的方針而對(duì)美采取強(qiáng)硬對(duì)抗，并以為已有了相應(yīng)實(shí)力。其實(shí)，單純以美國自身的綜合實(shí)力而論，在經(jīng)濟(jì)上、軍事上同中國相比仍具有巨大優(yōu)勢(shì)，何況還有西歐和日本這樣實(shí)力很強(qiáng)的盟友。中國一方面要反對(duì)美國對(duì)華打壓，堅(jiān)決維護(hù)自身的核心利益，另一方面應(yīng)對(duì)自身力量有清醒認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上采取有理、有利、有節(jié)的斗爭，而不能走回上世紀(jì)60年代那種四面樹敵、超出國力搞強(qiáng)硬對(duì)抗的路。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心決不可動(dòng)搖

2010年國際經(jīng)濟(jì)界給中國戴上“世界第二”這頂桂冠，國內(nèi)主流媒體冷靜地沒有慶賀，反而是美國、日本和一些西方國家大肆炒作。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（World Bank）最近推出的估算結(jié)果是，中國的GDP以購買力平價(jià)計(jì)算已達(dá)美國的70%。

如此高估中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模，帶來一些相應(yīng)的論點(diǎn)：中國應(yīng)該承擔(dān)更大甚至主要的國際責(zé)任，應(yīng)讓人民幣大幅升值，應(yīng)為美國居高不下的失業(yè)率和西歐金融危機(jī)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)率先履行減少碳排放的諸多義務(wù)……同樣，美國愈加重視“中國的軍事威脅”，將其軍事力量更深地介入亞太地區(qū)視為理所當(dāng)然。

回顧歷史，解放初期的中國因受美國敵視，不得不采取“一邊倒”戰(zhàn)略，即以對(duì)外部“半開放”的態(tài)度向蘇聯(lián)和東歐開放并爭取援助，這種做法大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至1959年，中國的國內(nèi)產(chǎn)值按匯率達(dá)到600億美元，同年美國為5600億美元，雙方差距縮小至不到10倍。1960年以后中蘇關(guān)系破裂，當(dāng)時(shí)中國曾以極左的外交政策同時(shí)“打倒帝、修、反”，四面樹敵，使自己在國際上十分孤立（只有一些需要中國花錢來爭取的窮朋友），嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。直至改革開放前的1978年，中國的GDP不過2000億美元，美國則接近3萬億美元。事實(shí)證明，實(shí)行所謂的“革命外交路線”，使得中國上世紀(jì)50年代同發(fā)達(dá)國家剛剛縮小的差距在60年代和70年代又拉大了?，F(xiàn)在有些人還吹噓當(dāng)時(shí)的對(duì)外政策“強(qiáng)硬”，這不是對(duì)歷史的無知便是別有用心。

改革開放30多年，中國采取了對(duì)世界全方位開放、對(duì)外不搞對(duì)抗、“韜光養(yǎng)晦”埋頭發(fā)展的方針，取得了世界震驚的成就。從一些工業(yè)品的產(chǎn)量看，中國的確已成為“世界工廠”。不過若仔細(xì)分析，中國的產(chǎn)量優(yōu)勢(shì)還主要在低端產(chǎn)業(yè)方面，高端產(chǎn)業(yè)的龍頭仍由美國為首的西方引領(lǐng)。即便從國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)看，計(jì)算機(jī)芯片和操作系統(tǒng)主要來自美國，高檔發(fā)動(dòng)機(jī)來自俄羅斯，復(fù)合材料和數(shù)碼技術(shù)主要引進(jìn)日本，這說明中國在微電子、光電新材料、航空工業(yè)基礎(chǔ)等方面仍然薄弱，只有航天業(yè)可以達(dá)到世界先進(jìn)水平，卻與美國仍有較大差距。因此，今天的國人切不可盲目樂觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想決不可動(dòng)搖。

中美軍事實(shí)力差距巨大

中美之間的軍事差距也十分巨大。新中國成立后第二年即1950年出兵朝鮮，同美軍較量達(dá)成了勢(shì)均力敵的戰(zhàn)果，一時(shí)舉世震驚。國內(nèi)一些人常以此為據(jù)，認(rèn)為抗美援朝時(shí)中國就能對(duì)抗美國，現(xiàn)在力量對(duì)比應(yīng)該更有利，其實(shí)這是不了解軍事科技發(fā)展史而產(chǎn)生的誤解。

朝鮮戰(zhàn)爭是當(dāng)時(shí)世界兩大陣營對(duì)峙下的一場(chǎng)有限的局部戰(zhàn)爭，美國受主要對(duì)手蘇聯(lián)的限制，沒敢使用核武器，投入朝鮮這一局部戰(zhàn)場(chǎng)的力量也有限。再仔細(xì)看一下中國人民志愿軍在戰(zhàn)爭中后期使用的武器裝備，主要系蘇聯(lián)提供，尤其是蘇制戰(zhàn)斗機(jī)、坦克等與美軍的裝備處于同一技術(shù)檔次。接著，從上世紀(jì)50年代至60年代初，中國在蘇聯(lián)幫助下建立了自己的國防工業(yè)，常規(guī)兵器達(dá)到了世界50年代的水平。不過這時(shí)整個(gè)中國的工業(yè)科技水平較美國至少落后半個(gè)世紀(jì)以上，一枝獨(dú)秀的軍工業(yè)只是在蘇聯(lián)幫助下超前發(fā)展，一旦離開這個(gè)“支柱”很難再迅速發(fā)展。

上世紀(jì)60年代初中蘇關(guān)系破裂后，中國的常規(guī)兵器發(fā)展即陷入基本停滯狀態(tài)，只是核彈、導(dǎo)彈有了突破性進(jìn)展，才達(dá)到了一些勉強(qiáng)的戰(zhàn)略威懾。美國在世界邁入電子信息時(shí)代之際引領(lǐng)先潮，至80年代末其軍事科技總體水平已領(lǐng)先蘇聯(lián)十年。中國在改革開放后為集中財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在軍事上采取了“忍耐”方針，軍事科技發(fā)展在80年代也放慢了腳步。這樣，直至90年代初，中國的導(dǎo)彈、飛機(jī)、坦克、火炮等主戰(zhàn)裝備只相當(dāng)于美國50年代的水平。90年代后中國從俄羅斯引進(jìn)了一批代表蘇聯(lián)80年代水平的主戰(zhàn)裝備如蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)、“基洛”級(jí)潛艇、S-300防空導(dǎo)彈等，并在幾年內(nèi)消化吸取其技術(shù)，裝備水平大幅提升。中國常規(guī)裝備的總體性能近年來已能超過蘇聯(lián)解體前的水平，少數(shù)裝備還有所超越，不過在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、大飛機(jī)等方面仍不如蘇聯(lián)末期，與美國現(xiàn)在的水平更難相比。

蘇聯(lián)瓦解后，美國進(jìn)一步大力發(fā)展軍事高科技。上世紀(jì)90年代美國每年平均軍費(fèi)為2000多億美元，其中技術(shù)開發(fā)費(fèi)年均數(shù)百億美元。此時(shí)俄羅斯的年均軍費(fèi)降到100多億美元，而中國此時(shí)年均國防經(jīng)費(fèi)與俄基本相當(dāng)，科研能力和費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，只能保障一些重點(diǎn)項(xiàng)目。直至進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，國防投入才有較大提升。至2011年中國公布的國防經(jīng)費(fèi)為6100億人民幣，按匯率已接近1000億美元，但仍不足美國的1/6，科研費(fèi)用更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與之相比。

現(xiàn)代軍隊(duì)是科技密集型團(tuán)體，一國的國防科研能力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定其裝備水平，也最終決定其軍事實(shí)力。中國近些年來科研力量發(fā)展很快，2011年 “神舟”飛船與“天宮”達(dá)成了對(duì)接，很快可以建立空間站，不過這在總體上也只相當(dāng)于美蘇上世紀(jì)80年代的水平。

目前有些國人認(rèn)為，中國的武器裝備同美國相差20年。雖說某些型號(hào)如最新的第四戰(zhàn)機(jī)有此差距，可是全面地看，在武器的多數(shù)領(lǐng)域中差距還不止于此。何況現(xiàn)代戰(zhàn)爭已是整個(gè)戰(zhàn)爭系統(tǒng)的綜合對(duì)抗，中國在軍事系統(tǒng)整體操作水平方面的差距更大。

自上世紀(jì)90年代末以后，中國在武器裝備方面取得了巨大成就，一大批新式武器裝備列裝部隊(duì)，并形成了戰(zhàn)斗力。若從某些武器的單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)看，中國的進(jìn)步的確是巨大的。例如在陸軍方面，中國推出的99式改型和96式改型主戰(zhàn)坦克、新型100毫米突擊炮、國產(chǎn)155毫米自行火炮令國際矚目?！靶l(wèi)士”遠(yuǎn)程火箭炮研制成功，又使解放軍在遠(yuǎn)程火力投送方面領(lǐng)先于世界其他強(qiáng)國。海軍方面，近十年來掀起了造艦高潮，各類新型戰(zhàn)艦的大量建造和下水，出海試航的航空母艦更讓國人看到海軍強(qiáng)國夢(mèng)即將實(shí)現(xiàn)?？哲姺矫?，近十年來中國的殲-10等第三代戰(zhàn)機(jī)裝備部隊(duì)，加上預(yù)警機(jī)的研制成功和各種空地精確制導(dǎo)打擊武器的陸續(xù)列裝，使解放軍空軍戰(zhàn)斗力水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。2011年1月，國內(nèi)的第四代戰(zhàn)機(jī)殲-20試飛成功，成為繼美、俄后世界上第三個(gè)能研制四代戰(zhàn)機(jī)的國家?！吧裰邸憋w船翱翔太空，顯示出在空天領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步。這些成就確實(shí)令國人振奮，不過若同美國的軍事技術(shù)裝備相比，差距雖有縮小卻依然巨大。

中國陸軍主戰(zhàn)裝備的水平同美國相比，可能是各軍兵種中差距最小的，不過現(xiàn)代戰(zhàn)爭中陸戰(zhàn)的作用已日益降低，美國甚至早就揚(yáng)言不會(huì)同大國再打陸戰(zhàn)。從海軍的總噸位看，中國海軍已僅次于美俄居全球第三，不過其裝備水平同美國的差距卻是軍事領(lǐng)域中最大的。例如美國的核動(dòng)力航母1961年便已服役，中國才剛剛涉足常規(guī)動(dòng)力航母。中國空軍的戰(zhàn)斗機(jī)仍同美國存在“代差”，例如美國的四代戰(zhàn)斗機(jī)F-22早在1990年便已試飛，比中國領(lǐng)先了21年，而且該機(jī)在2005年便已裝備空軍，現(xiàn)在都已停產(chǎn)而在研制第五代。至于美國擁有的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，中國還沒有，在這一重要領(lǐng)域又不具可比性。

第二炮兵裝配的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈，可謂中國最具威力的“撒手锏”，是中國多年來能夠威懾美國的最強(qiáng)利器。2009年國慶閱兵時(shí)，中國亮出了最新研制的機(jī)動(dòng)戰(zhàn)略導(dǎo)彈東風(fēng)-31A，引來世界軍界矚目。不過中國的戰(zhàn)略核力量只以最低限度的核報(bào)復(fù)為滿足，導(dǎo)彈的數(shù)量和威力都很有限。當(dāng)然，在國際上核力量可以達(dá)成“不對(duì)稱恐怖平衡”，兩國之間若具備10枚對(duì)1000枚的有效打擊力量，也能造成雙方誰也不敢使用核武器的結(jié)果。中國一直不肯公布擁有核彈的數(shù)量，不過在數(shù)量上與技術(shù)水平上同美國肯定不能相比，只以保持一點(diǎn)有效的核反擊力量為滿足。

綜觀中美兩國的主戰(zhàn)武器，可以說多數(shù)項(xiàng)目的技術(shù)差距不止20年。如果在上世紀(jì)90年代前期相比較，雙方整體軍事技術(shù)水平差距可達(dá)30至40年。此后中國通過從俄羅斯進(jìn)口新式武器，加上國內(nèi)科技水平大大提升，軍事裝備向前躍進(jìn)了一至兩代，的確已經(jīng)縮小了差距。但美國在軍事科研方面的步伐也非常迅速，尤其在超出傳統(tǒng)概念的新技術(shù)開發(fā)方面有了巨大進(jìn)展，因而對(duì)包括中國、俄羅斯和西歐國家造成了新的鴻溝。

信息化：戰(zhàn)爭特征的革命性變化

在工業(yè)化時(shí)代，人們對(duì)比各國的軍事力量，往往只將軍隊(duì)人數(shù)、武器性能這些單項(xiàng)羅列對(duì)比。進(jìn)入信息化時(shí)代后，武器裝備主要體現(xiàn)為體系對(duì)抗，其整體水平差距已非單項(xiàng)長處所能彌補(bǔ)。目前美國在全球軍事領(lǐng)域“一超獨(dú)霸”的地位，恰恰主要體現(xiàn)為其信息化整體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界。

自上世紀(jì)80年代以后，人類科技發(fā)展已引起戰(zhàn)爭特征出現(xiàn)革命性變化，并主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是武器裝備建立在高度密集的技術(shù)基礎(chǔ)之上；二是打擊方式不再以大規(guī)模毀傷為主，而在相對(duì)降低附帶破壞力的同時(shí)更加突出打擊的精確性；三是整個(gè)戰(zhàn)爭的范圍與過程被視為完整的系統(tǒng)，戰(zhàn)爭的協(xié)同性和時(shí)間性空前突出。美國恰恰引領(lǐng)了這一潮流，并在1991年海灣戰(zhàn)爭、1999年科索沃戰(zhàn)爭及新世紀(jì)的伊拉克戰(zhàn)爭中顯現(xiàn)出來。

在1991年的海灣戰(zhàn)爭中，美國的電子信息技術(shù)實(shí)力便令世人吃驚，完全壓制了伊拉克的蘇式電子裝備。當(dāng)時(shí)，美軍就能達(dá)到以衛(wèi)星實(shí)施全球警戒，并以巨大的運(yùn)輸力量保障全球到達(dá)。這種軍事力量，20年后的世界各國仍無法達(dá)到。海灣戰(zhàn)爭后美國又大力開發(fā)令人眼花繚亂的指揮、偵察和通信一體化系統(tǒng)，太空監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，太空攻擊武器，太空力量投射手段，高精確度彈藥，無人作戰(zhàn)系統(tǒng)，戰(zhàn)術(shù)高能激光武器，次聲波武器，束能武器，等離子體武器，電磁軌道炮，以及目前已取得重大突破的全球彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。在這些領(lǐng)域，美國領(lǐng)先其他國家數(shù)十年。

蘇聯(lián)在解體之前，軍事科技水平便已經(jīng)落后于美國。俄羅斯因國防科研經(jīng)費(fèi)一直不足，主要靠吃蘇聯(lián)80年代的“老本”，尖端軍事科技同美國的差距大都拉大到20年以上。中國基礎(chǔ)薄弱，起步追趕的難度更大。在進(jìn)入電子信息主導(dǎo)時(shí)代后，只有美國擁有全球監(jiān)視和定位系統(tǒng)，并具備全球僅有的“空－地”一體打擊能力。例如2011年北約對(duì)利比亞的空襲雖說以法、英的戰(zhàn)機(jī)為主體實(shí)施打擊，卻都依賴于美國衛(wèi)星和無人機(jī)提供的偵察信息，有人指出離開美國后北約其他國家實(shí)際上就打不了仗。在可預(yù)見的未來，美國仍將是無可爭辯的世界軍事霸主。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國不斷通過戰(zhàn)爭檢驗(yàn)和改進(jìn)武器系統(tǒng)，中國的新裝備卻未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，作戰(zhàn)效能還有疑問。另外，中國過去奉行國土防御和近海防御戰(zhàn)略，缺少空中和海上的遠(yuǎn)程投送力量，這方面同美國的差距更大；作為遠(yuǎn)程快速投送主要裝備的國產(chǎn)大飛機(jī)的研制，還遠(yuǎn)未見眉目。因此，如今中國要在軍事上對(duì)抗美國的打壓，只能發(fā)展幾招能夠起遏制作用的威懾性手段，即所謂“撒手锏”，絕不能指望搞軍事競(jìng)賽，否則必蹈蘇聯(lián)那種追趕不上對(duì)手卻拖垮了自己的覆轍。

盡快“治好心臟病”，彌補(bǔ)制空權(quán)缺陷

鄧小平早就強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”同樣，科學(xué)技術(shù)也是“第一戰(zhàn)斗力”。中國的崛起要有雄厚的軍事力量保障，提升這一保障能力同樣要以科技強(qiáng)軍為重點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事科技水平落后于美國的局面，是中國近代社會(huì)制度長期落后的歷史遺留問題造成的，而想改變這一狀況恐怕至少還需要兩代人的努力。因此，現(xiàn)在一些國人應(yīng)從自我陶醉中清醒，在處理對(duì)外問題上保持謹(jǐn)慎態(tài)度，仍應(yīng)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”的方針。

目前以美國為首的西方陷入深深的金融危機(jī)之中，制造業(yè)萎縮，國內(nèi)矛盾比過去突出，對(duì)“中國制造”的依賴增大，這又給中國提供了一個(gè)繼續(xù)和平發(fā)展的機(jī)遇。不過中國不能滿足于只造低端產(chǎn)品，必須努力發(fā)展高科技，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如在號(hào)稱“工業(yè)之花”的大飛機(jī)制造業(yè)上，中國需要盡快克服長期無所作為的局面，特別應(yīng)“治好心臟病”，即克服發(fā)動(dòng)機(jī)制造這一長期制約自身發(fā)展的瓶頸。如果這個(gè)差距不能克服，中國就永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)制空權(quán)方面缺陷，而現(xiàn)代戰(zhàn)爭中制空權(quán)又是最重要的。

工業(yè)時(shí)代的戰(zhàn)爭通稱“鋼鐵傾瀉較量”，信息時(shí)代的戰(zhàn)爭已稱為“芯片的較量”。高頻芯片決定了一個(gè)國家尖端產(chǎn)業(yè)電子設(shè)備的重量、功能及綜合性能，美國從上世紀(jì)80年代初便制定了這方面的詳細(xì)發(fā)展計(jì)劃，令其高技術(shù)裝備在90年代初大幅領(lǐng)先于蘇聯(lián)及其后繼俄羅斯。中國如能縮短這一領(lǐng)域的差距，國產(chǎn)的各型導(dǎo)彈、無人機(jī)、衛(wèi)星、各型雷達(dá)的水平都會(huì)大大前進(jìn)一步，同時(shí)將大幅降低先進(jìn)武器的造價(jià)。

提升國家的科技實(shí)力，絕不是一朝一夕之功，需要“教育－科研－實(shí)用”的反復(fù)循環(huán)過程，軍事科技水平的提升又要寓軍于民、軍民結(jié)合，絕不能走蘇聯(lián)當(dāng)年那種舍民重軍、無法持續(xù)發(fā)展的道路。正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的國際形勢(shì)和我國的發(fā)展任務(wù)，就要根據(jù)中共中央提出的和平發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)挑戰(zhàn)并抓住機(jī)遇。中國越發(fā)展，外部環(huán)境就越安全，安全環(huán)境的改善又會(huì)提供更好的發(fā)展條件，形成良性循環(huán)。

警惕以“愛國”為名的危言聳聽

值得注意的是，近年來社會(huì)上一些心理不平衡的人對(duì)我國和平發(fā)展提出了懷疑，出現(xiàn)了所謂“憤青”言論充斥網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象。本來，盛世崛起是中華民族的期盼，和諧社會(huì)是中共中央的執(zhí)政理念，有的人偏偏反其道而行，以“愛國”為名危言聳聽地渲染周邊充滿戰(zhàn)爭危險(xiǎn)，并攻擊國內(nèi)的對(duì)外政策“軟弱”。對(duì)毛澤東、鄧小平都主張可長期擱置的爭議，這些人卻鼓吹盡快以武力解決。若依此辦理，和平發(fā)展根本不可能辦到。近些年我國社會(huì)上浮躁、淺薄、低俗之風(fēng)盛行，一些以嘩眾取寵為宗旨的媒體為刺激眼球又渲染這類主張，更使一些年輕人容易受其煽動(dòng)，形成偏激的情緒。冷靜、客觀地說明我國的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，就顯得更為必要。

環(huán)顧當(dāng)今國內(nèi)環(huán)境，愛國激情、憂患意識(shí)值得肯定和發(fā)揚(yáng)，軍事經(jīng)常性的戰(zhàn)備也必不可少，但保證我國的健康發(fā)展，必須排除兩方面的干擾：一是全盤西化的民族虛無主義，二是狹隘偏激的極端民族主義。以科技強(qiáng)國為主，努力發(fā)展我國的國防力量，又不同強(qiáng)手搞全面對(duì)抗和軍備競(jìng)賽，堅(jiān)持和平發(fā)展的這一國家總體目標(biāo)不動(dòng)搖，才是強(qiáng)國富民的正確方向。

（作者系國防大學(xué)教授、少將）

原載于《同舟共進(jìn)》2012年第8期，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處